Местная инициатива по реализации функций, задач и организационной структуры медицинских пунктов общин, районов и специальных зон

Циркуляр 43/2025/TT-BYT чётко регламентирует функции и задачи медицинских пунктов, повышая качество услуг здравоохранения на местах. Жители получат доступ к качественной медицинской помощи непосредственно в медицинских пунктах в коммунах, районах и специальных зонах.

Член Центрального Комитета партии, министр здравоохранения Дао Хун Лань подчеркнул: «Реализовать политику принятия профилактической медицины и низовой медицинской помощи в качестве основы, чтобы люди имели доступ к качественным медицинским услугам, комплексному управлению здравоохранением непосредственно в медицинских пунктах общинного уровня,

Конференция проводилась в онлайн-формате в 300 точках по всей стране с участием ключевых руководителей департаментов здравоохранения 34 провинций и городов, коммунальных медицинских пунктов и народных комитетов нескольких коммун, районов и особых зон.

В конференции на мосту Министерства здравоохранения приняли участие: доцент, доктор Нгуен Тхи Лиен Хыонг, заместитель министра здравоохранения; профессор, доктор Фам Минь Кхуэ, заместитель секретаря партийного комитета Министерства здравоохранения, руководители департаментов, управлений и подразделений, подчиненных и непосредственно подчиненных Министерству здравоохранения.

Выступая на конференции, министр здравоохранения Дао Хун Лань подтвердил: «Наряду с предыдущими документами, Постановлением Политбюро № 72-NQ/TW о ряде прорывных решений по усилению охраны, ухода и улучшения здоровья народа, Директива Секретариата № 25-CT/TW фокусируется на охране здоровья народа и подчеркивает первичную медико-санитарную помощь, непосредственно реализуемую на низовом уровне».

Министерство здравоохранения рассматривает и оценивает реализацию функций и задач коммунальных и районных медицинских пунктов в целях удовлетворения потребностей населения в медицинской помощи, но в соответствии с особенностями сектора здравоохранения и реализацией двухуровневого местного самоуправления.

Выступает заместитель министра здравоохранения Нгуен Тхи Лиен Хуонг.

15 ноября 2025 года Министерство здравоохранения издало циркуляр № 43/2025/TT-BYT, регулирующий функции, задачи, полномочия и организационную структуру медицинских пунктов в коммунах, районах и особых зонах провинций и городов центрального подчинения.

На конференции представители Департамента организации и кадров Министерства здравоохранения распространили циркуляр № 43/2025/TT-BYT. Это важный документ для совершенствования системы здравоохранения на местах в период административного устройства и внедрения инноваций в организационную модель.

Циркуляр состоит из 4 глав и 9 статей, чётко определяющих 22 группы задач и полномочий медицинской станции. В дополнение к таким известным специализированным задачам, как профилактика заболеваний, расширенная иммунизация, оздоровление окружающей среды, борьба с неинфекционными заболеваниями, охрана здоровья матери и ребёнка, школьное здравоохранение, питание, информирование населения и медицинское просвещение, настоящий циркуляр добавляет требования к применению информационных технологий, управлению электронными медицинскими картами, участию в цифровой трансформации и выполнению других задач, порученных компетентными органами.

После завершения объединения административных единиц в стране по-прежнему действует 3321 здравпункт в коммунах, округах и специальных зонах. В связи с этим был издан циркуляр № 43, призванный обеспечить унификацию функций, задач и организационной структуры здравпунктов – первичной медицинской помощи, наиболее приближенной к населению.

С речью выступил начальник организационного отдела Нгуен Хонг Сон.

На встречах представители департаментов здравоохранения провинций и городов заявили, что циркуляр 43, как ожидается, будет способствовать повышению эффективности государственного управления, укреплению профессионального потенциала низового здравоохранения и в то же время созданию условий для того, чтобы медицинские пункты лучше выполняли роль «привратника» в здравоохранении населения.

Кроме того, есть вопросы, касающиеся номенклатуры должностей, нормативов штатного расписания и укомплектованности подразделений СПА; централизованных закупок, заключения договоров на оплату медицинского страхования; выдачи лицензий на осуществление деятельности по медицинскому обследованию и лечению для СПА и станций; порядка выплаты должностного оклада руководящим работникам СПА, подразделений, а также надбавок за дежурство в СПА...

Выступая с разъяснением содержания Циркуляра 43/2025/TT-BYT, заместитель министра Нгуен Тхи Льен Хыонг и руководители соответствующих функциональных департаментов и управлений проанализировали и привели конкретные и подробные правовые документы по Закону об организации местного самоуправления № 65/2025/QH15; Закону о медицинском обследовании и лечении № 15/2023/QH15 от 9 января 2023 года; Закону № 51/2024/QH15 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о медицинском страховании 2008 года № 25/2008/QH12; Постановлению Политбюро № 72-NQ/TW, Директиве Секретариата № 25-CT/TW; Системе правовых документов в соответствии с Законом.

Выступили представители руководителей департаментов и управлений Министерства здравоохранения.

Департаменты здравоохранения провинций и городов внимательно следят за ситуацией и консультируют местные органы власти по вопросам применения и внедрения этих мер в коммунальных медицинских пунктах. Эти пункты считаются опорой системы здравоохранения, позволяя ей переключить внимание с лечения на профилактику заболеваний, повышая качество первичной медико-санитарной помощи.

Подводя итоги конференции, министр здравоохранения Дао Хун Лань заявил: «Для реализации политики, в рамках которой профилактическая медицина и медицинское обслуживание на уровне широких масс населения будут взяты за основу, а люди получат доступ к качественным медицинским услугам и комплексному управлению здравоохранением непосредственно в медицинских пунктах общинного уровня, Министерство здравоохранения сосредоточивает усилия на внедрении ряда прорывных решений, включая Циркуляр 43/2025/TT-BYT».

По словам министра Дао Хун Ланя, Министерство здравоохранения выпустило циркуляр, определяющий функции и задачи, но их реализация находится на усмотрении местных органов власти. Любые трудности и проблемы будут обсуждаться для их решения. Если это относится к компетенции местных органов власти, они должны действовать проактивно.

«Мы очень обеспокоены и разделяем некоторые специфические трудности, с которыми сталкивается этот район. Поэтому рекомендации предусматривают дорожную карту до 2030 года, которая будет реализовываться параллельно с другими задачами», — заявил министр Дао Хун Лань.

В то же время глава сектора здравоохранения заявил, что любая провинция, выполнившая эти условия, должна сначала преобразовать 100% медицинских пунктов в государственные учреждения. Для любой провинции, не выполнившей эти условия, сектор здравоохранения должен разработать проект и представить его Народному комитету провинции, включая конкретную дорожную карту реализации, в которой четко прописаны меры поддержки кадровых ресурсов и финансирования...

Однако министр Дао Хун Лань подчеркнул, что самое главное — обеспечить регулярные и последовательные медицинские осмотры и лечение людей на уровне коммун, районов и особых экономических зон, а также обеспечить выполнение других функций в соответствии с задачами, не допуская перерывов.

«Если медицинские пункты общин, районов и специальных зон не могут этого сделать, Департамент здравоохранения должен оказать им поддержку и содействие», — сказал министр Дао Хун Лань.

Выступил министр Дао Хун Лань.

На конференции министр Дао Хун Лань призвал департаменты и отделы Министерства здравоохранения продолжать прислушиваться к мнению местных жителей, оказывать поддержку и поддержку учреждениям в решении их проблем. Любые неясные или неясные вопросы требуют дальнейшего обсуждения. В случае превышения полномочий необходимо сообщать руководству Министерства.

Однако руководство Минздрава в очередной раз подчеркнуло инициативу местностей в реализации задач по децентрализации и делегированию полномочий.

На конференции министр Дао Хун Лань также обратился к местным департаментам здравоохранения с просьбой рекомендовать народным комитетам провинций и городов разработать план реализации Постановления № 72-NQ/TW. Согласно первоначальному отчёту, в настоящее время многие местные органы власти ещё не разработали такой план.

Конференция соединила мост Министерства здравоохранения с 300 мостами по всей стране при участии ключевых руководителей Департамента здравоохранения 34 провинций и городов, коммунальных медицинских пунктов и народных комитетов нескольких коммун, районов и специальных зон.

Source: https://suckhoedoisong.vn/su-chu-dong-cua-dia-phuong-trong-thuc-hien-chuc-nang-nhiem-vu-co-cau-to-chuc-cua-tram-y-te-xa-phuong-dac-khu-169251127171135396.htm