Укрепить контроль после выдачи разрешений на строительство для выявления нарушений

Делегаты Национальной ассамблеи Хайфона предложили четко определить обязанности Народных комитетов на уровне коммун по борьбе с незаконным строительством с самого начала.

Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга заявила, что ситуация незаконного строительства, посягательства на тротуары, общественные земли, строительства выше уровня пола и изменения функциональности по-прежнему имеет место во многих местах (фото предоставлено канцелярией делегации Национального собрания и Народным советом города Хайфон ).

Утром 14 ноября, обсуждая в зале проект Закона о строительстве (с поправками), делегат Нгуен Тхи Вьет Нга, член городского комитета партии, заместитель главы делегации Национального собрания города Хайфон, выразила заинтересованность в отмене разрешений на строительство для некоторых проектов.

«По сравнению с действующим Законом о строительстве, законопроект предусматривает освобождение от необходимости получения разрешений на строительство для некоторых видов строительных работ, что позволит сократить предварительные и увеличить последующую проверку при управлении строительными работами. Это соответствует цели реформы – сокращению административных процедур, уменьшению времени и затрат на выполнение административных процедур для граждан и предприятий», – оценила делегат Нгуен Тхи Вьет Нга.

Однако в реальности незаконное строительство, выход на тротуары и общественные земли, строительство выше уровня пола и изменение функционального назначения всё ещё происходят во многих местах. Многие строительные работы не выявляются на ранней стадии и решаются только тогда, когда строительство почти завершено или уже завершено.

В настоящее время, в условиях внедрения двухуровневой системы местного самоуправления, штат специалистов по строительству на уровне коммун крайне недостаточен, большинство из них работают на условиях неполной занятости и не обладают достаточными силами для осуществления надзора и оперативного выявления нарушений. В некоторых населённых пунктах по-прежнему не хватает специалистов с глубокими знаниями в области строительства.

Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга оценила, что это приводит к трудностям в осуществлении инспекции и надзора за строительными работами на практике.

В связи с этим делегаты предложили, что наряду с сокращением «предварительной проверки» и освобождением от необходимости получения разрешений на строительство для некоторых строительных проектов, необходимо добавить механизмы усиления «постинспекции» для оперативного выявления и устранения нарушений в строительстве.

В законе необходимо четко определить ответственность Народного комитета на уровне коммуны за проверку, выявление и устранение нарушений строительных норм с самого начала; предусмотреть дополнительные санкции для исполнения обязанностей руководителя, если он/она не сможет своевременно выявить или устранить нарушения в ходе строительных работ.

Наряду с этим необходимо изучить и организовать силы поддержки управления строительством на низовом уровне, чтобы этап постинспекции был действительно своевременным и эффективным, не допуская ситуации, когда механизм открыт, а человеческих ресурсов для проведения «постинспекции» недостаточно.

Комментируя проект закона, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга также предложила пересмотреть соответствие проекта Закона о строительстве и смежных законов, таких как Закон о культурном наследии.

СНЕГ И ВЕТЕР

Источник: https://baohaiphong.vn/tang-cuong-hau-kiem-de-phat-hien-sai-pham-khi-mien-giay-phep-xay-dung-526634.html