Укрепить координацию при подготовке, обработке и восстановлении

*Заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг выступает на конференции*

Не удивляйтесь пассивной реакции на инциденты и стихийные бедствия.

В первые месяцы 2023 года погодно-климатическая ситуация будет сложной и экстремальной, особенно в горных районах Северного, Центрального и Центрального нагорья наблюдаются жара, наводнения и оползни. С 1 января 2023 года по 5 августа 2023 года по всей стране произошло 1753 инцидента и стихийных бедствия (1 тропическая депрессия, 2 шторма, 47 сильных ливней, наводнений, просадок грунта, оползней, камнепадов; 208 гроз и града; 27 сильных ветров, большие волны на море; 151 землетрясение и 321 оползень на берегу реки), в результате чего погибло 267 человек; 78 человек пропали без вести; 291 человек получили ранения; 302 транспортных средства потоплены, сожжены, повреждены; сгорело 628 фабрик и 1176 гектаров леса; 9075 домов рухнули, и у них сорвало крыши; Повреждено 45 536 гектаров риса и посевов...

Национальный комитет по реагированию на инциденты, стихийные бедствия, поисково-спасательным работам (Комитет) распорядился о выпуске 52 депеш о реагировании и управлении необычными инцидентами и бедствиями. Командования гражданской обороны, предупреждения стихийных бедствий и поисково-спасательных работ министерств, ведомств и населенных пунктов строго соблюдают режим круглосуточного дежурства, заблаговременно оценивают обстановку, оперативно и эффективно реагируют на инциденты, катастрофы и поисково-спасательные работы, не допускают пассивности и неожиданности в любой возникшей ситуации.

На конференции выступил заместитель начальника Генерального штаба Вьетнамской народной армии, постоянный заместитель председателя Национального комитета по реагированию на инциденты и поисково-спасательным работам генерал-лейтенант Нгуен Чонг Бинь.

По всей стране для реагирования на 1753 инцидента и их ликвидации было мобилизовано 53 490 человек и 3633 транспортных средства всех видов, что позволило спасти 1595 человек и 178 транспортных средств, эвакуировать 747 домохозяйств с 3011 людьми в безопасное место, а также информировать и направлять 103 898 транспортных средств и 754 909 человек о штормах и тропических депрессиях, чтобы они могли быстро избежать опасных зон и покинуть их.

Для того чтобы заблаговременно реагировать и эффективно преодолевать инциденты, стихийные бедствия и поисково-спасательные работы в последние месяцы года, Комитет сосредоточивает внимание на руководстве министерствами, ведомствами и местными органами власти с целью строгого поддержания круглосуточного дежурства сил, понимания ситуации, заблаговременного реагирования, преодоления и урегулирования инцидентов, стихийных бедствий и поисково-спасательных работ оперативно и эффективно, а не быть пассивными и застигнутыми врасплох; Содействовать информационно-коммуникационной работе, повышать осведомленность общественности о мерах реагирования на инциденты, стихийных бедствиях и поисково-спасательных работах.

*Заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Конг Тхань выступает на конференции*

Министерства, ведомства и местные органы власти продолжают пересматривать и дополнять правовую систему по реагированию на инциденты, стихийным бедствиям и поисково-спасательным работам, уделяя особое внимание реализации Закона о гражданской обороне; Реализовать проект по развитию и укреплению потенциала реагирования на инциденты, стихийные бедствия и поисково-спасательные работы к 2030 году с перспективой до 2045 года на министерском, отраслевом и местном уровнях.

В то же время министерства, отрасли и местные органы власти продолжают совершенствовать организации, руководящие комитеты и комиссии в соответствии с положениями Закона о гражданской обороне; Организовать обучение, учения и тренировки по реагированию на инциденты, стихийные бедствия, а также поисково-спасательные работы для повышения возможностей командования и сил по реагированию на инциденты, стихийные бедствия, а также поисково-спасательные работы...

Проверьте зоны повышенного риска оползней, чтобы предупредить об эвакуации

Докладывая о ситуации со стихийными бедствиями за первые 7 месяцев 2023 года, г-н Май Ван Кхием, директор Национального центра гидрометеорологического прогнозирования Главного управления гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и окружающей среды, сказал: «Штормы появлялись поздно и реже, чем в среднем за много лет (TBNN), пока во второй половине июля 2023 года в Восточном море не появился первый шторм». Волны тепла случаются чаще и становятся интенсивнее. С января по июль 2023 года по всей стране наблюдалось 16 широкомасштабных волн тепла (больше, чем в среднем), при этом самая высокая абсолютная температура обычно составляла 35–38 градусов по Цельсию. Между тем, в Центральном нагорье и на юге выпало много дождей, а на севере — мало.

Примечательно, что в последнее время произошло несколько оползней в Центральном нагорье и северных регионах. Оценка данных об осадках показывает, что в районе 10 города Далата за 12 часов до оползня выпало около 50 мм осадков; Оползень на перевале Баолок, за 12 часов до него выпало 170 мм осадков; Оползень на шоссе 6 Майчау, Хоабинь, 4 августа, количество осадков за предыдущие 12 часов составило менее 10 мм. Количество осадков, выпадающих до возникновения оползней, в разных регионах относительно разное. В некоторых местах, несмотря на незначительное количество осадков, все равно случаются оползни.

На конференции выступил г-н Май Ван Кхием - директор Национального центра гидрометеорологического прогнозирования.

Г-н Май Ван Кхием сказал: «С 2022 года Вьетнам получил поддержку Системы предупреждения о внезапных наводнениях в Юго-Восточной Азии». Это первая система поддержки предупреждения о внезапных наводнениях, которая использует данные сверхкраткосрочных прогнозов и объединяет большое количество различных источников данных.

Что касается текущих предупреждений и прогнозов осадков, Главное управление гидрометеорологии организовало реализацию с детализацией до каждого квадрата 1 x 1 км с использованием автоматического оборудования для наблюдения и своевременных предупреждений. Главное управление гидрометеорологии направило подробные предупреждения коммунам и населенным пунктам в провинциях, которые провели исследования и выявили очаги возникновения внезапных наводнений и оползней.

В настоящее время местные органы по предупреждению стихийных бедствий и поисково-спасательные службы располагают документами и картами зон повышенного риска оползней на данной местности. Г-н Май Ван Кхием сказал, что решением по ограничению ущерба является регулярная проверка местными молодежными силами по предотвращению стихийных бедствий районов, определенных как подверженные высокому риску оползней, перед сильными дождями, чтобы они могли предупредить людей о необходимости эвакуации в случае необходимости.

Разнообразить типы информации о предупреждающих бедствиях

По некоторым мнениям на встрече, хотя пропагандистской работе уделяется внимание, осведомленность некоторых местных властей и людей по-прежнему субъективна; Ущерб, наносимый инцидентами и стихийными бедствиями, по-прежнему велик, особенно велики человеческие жертвы в результате инцидентов, наводнений, ливневых паводков, оползней и т. д. Некоторые делегаты заявили, что оборудование и возможности реагирования для спасательных работ и оказания помощи еще не отвечают реальным потребностям в случае стихийных бедствий, поэтому необходимы дополнительные инвестиции; В то же время необходимо разнообразить виды информации, предупреждающей население и местные органы власти о стихийных бедствиях.

Что касается оползня, произошедшего на перевале Баолок в провинции Ламдонг, заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Конг Тхань заявил, что дождь — лишь один из факторов, вызывающих оползни, однако раннее обнаружение и предупреждение помогут сократить ущерб, наносимый стихийными бедствиями.

По словам заместителя министра, ливни охватили большую территорию в десятки квадратных километров, однако оползни произошли только локально, в зонах повышенного риска, поэтому мониторинг и обнаружение как со стороны населения, так и со стороны местных сил крайне важны. У людей и местных сил есть опыт обнаружения необычных признаков стихийных бедствий, которые позволяют избежать ущерба, особенно человеческих жертв. Министерство природных ресурсов и экологии продолжит направлять специализированные учреждения на активную пропаганду и распространение знаний в целях повышения осведомленности населения и широких масс через средства массовой информации.

Заместитель министра Ле Конг Тхань надеется, что в ближайшее время, когда будет реализован Закон о гражданской обороне, у нас появятся местные силы гражданской обороны. Эти силы будут проходить более систематическую и профессиональную подготовку, чтобы они могли работать с населением и местными агентствами для отслеживания и контроля признаков стихийных бедствий, включая оползни, для обеспечения раннего оповещения и предотвращения ущерба людям и имуществу.

Заместитель министра сообщил, что с появлением явления Эль-Ниньо вторжение соленой воды в дельту Меконга может оказаться относительно сильным в конце этого и начале следующего года. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды поручило Главному управлению гидрометеорологии провести работу по прогнозированию и раннему оповещению для оперативного обновления информации и минимизации ущерба для людей.

На встрече генерал-лейтенант Нгуен Чонг Бинь, заместитель начальника Генерального штаба Вьетнамской народной армии и постоянный заместитель председателя Национального комитета по реагированию на инциденты и поисково-спасательным работам, сказал, что прогнозная информация достаточно полная, но точное прогнозирование очень сложно, поэтому работа по распространению и мобилизации людей для выполнения планов также затруднена. В долгосрочной перспективе мы должны сосредоточиться на перемещении людей из зон повышенного риска в безопасные места, провести комплексную проверку домохозяйств, проживающих в зонах повышенного риска, и решительно эвакуировать их в безопасные места.

Завершая встречу, заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг, председатель Национального комитета по реагированию на инциденты, стихийные бедствия и поисково-спасательным работам, согласился с основными задачами Комитета на последние месяцы года.

Подчеркнув, что информация раннего оповещения очень важна, вице-премьер предположил, что самое главное — это прогнозирование, которое должно быть своевременным и точным. В контексте непредсказуемых стихийных бедствий, которые могут произойти с настоящего момента и до конца года, заместитель премьер-министра заявил, что реагирование на стихийные бедствия должно быть более бдительным, а министерства и местные органы власти должны пересмотреть свои задачи, чтобы дополнить их в соответствии с практическими требованиями реагирования на стихийные бедствия. В частности, координация между силами здесь по-прежнему остается самым слабым звеном, поэтому необходимо немедленно координировать действия по подготовке и участию в ликвидации последствий стихийных бедствий для снижения последствий стихийных бедствий и даже их преодоления.

Источник