Создание импульса для новой модели роста

GD&TĐ - Превращение ряда высших учебных заведений в национальные центры науки, технологий и инноваций не только создает «локомотивы», лидирующие в сфере высшего образования, но и служит движущей силой новой модели роста.

Báo Giáo dục và Thời đại•13/11/2025

Устранение «узкого места» автономии и распределения ресурсов

В проекте документа XIV съезда Национальной партии политика «превращения ряда высших учебных заведений в национальные центры науки, технологий и инноваций» рассматривается как важное направление, демонстрирующее стратегическое видение и фундаментальный сдвиг в мышлении о развитии.

В интервью газете GD&TĐ доцент, доктор Нгуен Ба Чиен, директор Академии государственного управления и менеджмента (Национальная политическая академия имени Хо Ши Мина), подтвердил, что с точки зрения управленческой науки это прорывное направление. Вьетнам переходит от широкомасштабного инвестиционного подхода к целенаправленному и целенаправленному развитию, стремясь создать «локомотивы», лидирующие в сфере высшего образования и научных исследований.

Это не только повышает качество обучения, но и направлено на создание центров передового опыта, обладающих международной конкурентоспособностью, способствуя формированию национальной инновационной экосистемы.

Эта политика также тесно связывает и конкретизирует другие стратегические прорывы, изложенные в проектах документов XIV съезда партии, особенно создание новой модели роста, основанной на науке , технологиях и инновациях... как главной движущей силе.

«Когда наука и технологии становятся движущей силой роста, университеты становятся одним из мест, где эта движущая сила генерируется – местом, где создаются высококачественные человеческие ресурсы и новые знания для развития…», – сказал доцент, доктор Нгуен Ба Чиен. Он также уточнил, что, по сути, это институциональное решение, призванное создать опору «университета» в модели взаимосвязей между тремя субъектами: государство – предприятия – университеты, для развития инновационной экосистемы.

Согласно статистике Министерства образования и профессиональной подготовки, в настоящее время доля преподавателей с докторской степенью составляет всего около 28%, а доля профессоров — более 7%, что ниже, чем в развитых странах. «В этом контексте концентрация ресурсов на инвестировании в ряд учреждений — разумный выбор государственной политики, направленный на создание «передовых центров» прорыва, а не на поддержание единой, но неустойчивой системы...», — подчеркнул доцент доктор Нгуен Ба Чиен.

Для реализации этой политики в проекте документа 14-го Конгресса также упоминается создание прорывных механизмов и политики для университетов. По мнению доцента доктора Нгуен Ба Чиена, существуют два узких места, которые необходимо кардинально решить: соотношение между автономией и подотчётностью и метод распределения ресурсов.

Прежде всего, необходимо создать подлинный механизм автономии — не просто «контрактование» регулярных расходов, а расширение возможностей инициативы в академической сфере, организации, кадрах и финансах.

Ведущие университеты должны проявлять инициативу и ответственность за разработку программ обучения, научных исследований, инноваций и международного сотрудничества в соответствии с рыночными сигналами и социальными потребностями, а также обладать автономией в привлечении элитных кадров, включая международных экспертов, с превосходными механизмами оплаты труда. Автономия фактически означает повышение ответственности университетов за качество и результаты обучения, исследований и международного сотрудничества.

Кроме того, прорыв должен заключаться в модели распределения финансов, которая должна решительно перейти от распределения «входных данных» — на основе количества учащихся или персонала — к распределению «выходных данных» — на основе результатов и ценностей, которые приносит школа.

Ведущие университеты получают долгосрочные бюджетные пакеты (циклы на 5–10 лет), но должны четко придерживаться показателей эффективности (KPI) в области исследований и инноваций: количество практических приложений; количество инициатив и политических предложений, заказанных и использованных агентствами, организациями и предприятиями; количество международных публикаций, патентов, коммерциализированных продуктов или доходов от передачи технологий.

Выберите правильную сферу, направление и решение

Доцент, доктор Нгуен Ба Чиен, отметил, что для эффективного инвестирования в высшее образование Вьетнаму необходимо одновременно решить три проблемы: выбрать правильное учебное заведение (критерии), определить правильные задачи (приоритетные направления) и правильно решить проблему (механизм управления). Соответственно, выбранные учебные заведения должны обладать хорошим потенциалом (с точки зрения международных публикаций, патентов, доли докторов наук, исследовательского потенциала и т.д.), но, что ещё важнее, быть готовыми к радикальной реформе управления.

Не следует отдавать приоритет школам, которые хотят только получать бюджет, но не имеют четкой стратегии управления. Приоритетные направления инвестиций должны соответствовать новой модели роста Вьетнама: цифровые технологии (ИИ, полупроводники, кибербезопасность и т. д.), биотехнологии и медицина, возобновляемые источники энергии, новые материалы, а также отрасли, связанные с преимуществами Вьетнама, например, высокотехнологичное сельское хозяйство.

Последний ключевой момент — это особая система управления. Вьетнаму необходимо создать «регуляторную песочницу» для ведущих университетов, где они будут иметь полную автономию в академической сфере, кадровом обеспечении, организационной структуре и финансах. Устранив узкие места жёстких административных механизмов, новые учебные заведения смогут максимально эффективно использовать свой потенциал для инноваций и международной интеграции.

«Международные исследователи отмечают, что университет мирового класса должен обладать тремя элементами: сосредоточенными талантами, обильными ресурсами и благоприятной администрацией. Чтобы иметь университет мирового класса, Вьетнам также должен соответствовать всем трём этим условиям», — подчеркнул доцент доктор Нгуен Ба Чиен.

Ориентированный на человека

Что касается инноваций, науки и технологий, доцент, доктор Буй Тхи Ан, бывший член 13-го Национального собрания, директор Института природных ресурсов, окружающей среды и развития сообществ, сказала, что проекты документов 14-го съезда были тщательно подготовлены, что наглядно демонстрирует долгосрочное видение партии и философию устойчивого развития, в центре которой — человек, а мерилом — счастье.

«Прорывным моментом является то, что в этом проекте наука, технологии и инновации определяются не только как инструменты, но и как ключевые движущие силы национального роста. Наряду с этим, особое внимание уделяется развитию высококвалифицированных человеческих ресурсов, что подчёркивает роль людей как центрального фактора любой политики развития», — отметила г-жа Ан.

Доцент, доктор Буй Тхи Ан также отметила, что в Документе необходимо продолжить конкретизацию программ действий на местном уровне, особенно в областях, напрямую связанных с жизнью людей, таких как культура, образование, здравоохранение, окружающая среда, транспорт и социальное обеспечение.

Проекты документов XIV Национального съезда являются не только руководством для нового периода развития, но и демонстрируют решимость партии вывести страну в период развития, основанного на знаниях и творчестве.

При синхронной реализации прорывная политика в области высшего образования не только позволит создать учебные и исследовательские возможности на уровне региона, но и сформирует комплексную инновационную экосистему, распространяя научный дух на все сферы жизни и способствуя построению богатого и цивилизованного Вьетнама.

По словам доцента доктора Нгуен Ба Чиена, международная практика показывает, что страны с передовыми университетскими системами, такие как США, Германия и Сингапур, применяют механизм «заказа результатов» вместо механизма «административного выпуска». Прорывная политика должна быть направлена на крупные, концентрированные государственные инвестиции, а университеты, в свою очередь, должны стремиться к созданию передовых научно-технических продуктов, избегая образования «элитных оазисов» и обеспечивая их распространение по всей системе.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/tao-suc-bat-cho-mo-hinh-tang-truong-moi-post756466.html