Премьер-министр утвердил Программу развития цифрового правительства.

(Chinhphu.vn) - 1 декабря 2025 года заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг подписал Решение премьер-министра № 2629/QD-TTg об утверждении Программы развития цифрового правительства.

Общая цель состоит в том, что к 2030 году Вьетнам завершит построение цифрового правительства , сформировав умное правительство, работающее на основе больших данных и искусственного интеллекта.

Превращение данных в стратегический ресурс — основу цифрового правительства

В Решении четко обозначена цель Программы развития цифрового правительства (далее – Программа) – развитие инклюзивных и общедоступных цифровых услуг, основанное на принципе «человек и бизнес – центр, субъект и объект обслуживания, совместное создание цифровых услуг». Центром являются пользователи, единая экосистема услуг, которая не оставляет никого позади.

Комплексная цифровая трансформация государственных органов, обеспечивающая, чтобы все виды консалтинга, обработки работ, управления, внутреннего администрирования, руководства, руководства и операционной деятельности основывались на данных в режиме реального времени; управление, ориентированное на результаты. Наследование существующих результатов, обеспечение единства, синхронизации, взаимосвязанности, обмена данными и отсутствие дублирования во всей политической системе от центрального до местного уровня, подходит для двухуровневых органов местного самоуправления.

Децентрализация и интенсивная децентрализация на цифровых платформах. Развивать цифровую инфраструктуру и цифровые технологии синхронно, современно, безопасно, надежно и эффективно, избегая потерь. Формировать крупномасштабные центры обработки данных в соответствии с экологическими стандартами, строго следуя энергетическому планированию. Создавать и совершенствовать национальные цифровые платформы и общие цифровые платформы отраслей и сфер в направлении централизованного, унифицированного развития, совместного использования на всей территории страны; обеспечивать отсутствие дублирования и синхронное подключение и взаимосвязь. Эти цифровые платформы будут инвестироваться, создаваться и развертываться центральным правительством синхронно и последовательно вплоть до низового уровня (включая провинциальный и коммунальный).

Содействовать развитию открытых данных, повышению прозрачности, подотчётности и инноваций. Развивать данные как стратегический ресурс, основу цифрового правительства. Приоритетное внимание уделять созданию и развитию национальных баз данных, специализированных баз данных и баз данных общего пользования для управления, эксплуатации, предоставления государственных услуг, мониторинга, прогнозирования и разработки политики. Создание баз данных должно обеспечивать соблюдение принципов «корректности, достаточности, чистоты, жизнеспособности, единства и совместного использования».

Объединение внутренних ресурсов и использование внешних ресурсов, поощрение отечественных предприятий в сфере цифровых технологий к участию в разработке новых цифровых приложений и услуг в форме государственно-частного партнерства (ГЧП) является прорывной моделью и подходом к разработке национальной цифровой платформы для обслуживания цифрового правительства в новый период; проактивное международное сотрудничество, изучение международного опыта и стандартов в области развития цифрового правительства.

Интеллектуальные и автоматизированные операции, основанные на приоритетном применении искусственного интеллекта (ИИ в первую очередь). Внедрение ИИ в процесс предоставления онлайн-государственных услуг на всех этапах для обеспечения эффективности, проактивности, прозрачности и персонализированного пользовательского опыта. Одновременное совершенствование приложений ИИ для интеллектуализации бизнес-процессов, повышения прозрачности операций и оптимизации ресурсов в процессах принятия решений и работы государственных органов.

Программа ставит общую цель: к 2030 году Вьетнам завершит построение цифрового правительства, сформировав «умное» правительство, работающее на основе больших данных и искусственного интеллекта, в направлении проактивной, предиктивной, ориентированной на пользователя модели управления. Основная деятельность государственных органов осуществляется на централизованных, унифицированных и взаимосвязанных цифровых платформах между уровнями и секторами, создавая синхронную и современную цифровую экосистему, одновременно обеспечивая сетевую безопасность, защиту персональных данных и поддерживая национальный цифровой суверенитет. ИИ становится ключевым инструментом государственного управления, предоставляя государственные услуги и поддерживая принятие политических решений, способствуя повышению операционной эффективности и улучшению опыта людей и предприятий.

Предоставление инклюзивных, интеллектуальных цифровых услуг

Одной из конкретных целей Программы является предоставление инклюзивных, интеллектуальных цифровых услуг:

Период 2025–2027 гг .: 100% полномасштабных онлайн-государственных услуг по всем соответствующим административным процедурам; 100% информации, документов и статей в административных процедурах, связанных с производственной и предпринимательской деятельностью, предоставляются государственным административным органам только один раз; 95% граждан и предприятий удовлетворены использованием онлайн-государственных услуг.

В период 2028–2030 гг . 99% людей и предприятий будут удовлетворены использованием электронных государственных услуг; 50% основных электронных государственных услуг будут развернуты проактивно с поддержкой искусственного интеллекта для «персонализации», уведомления или предложения действий в соответствии с важными вехами в жизни; 100% государственных органов предоставляют стандартные открытые данные; 100% записей и результатов урегулирования административных процедур будут оцифрованы; 80% информации и данных, которые были оцифрованы в ходе урегулирования административных процедур и государственных услуг, будут использоваться повторно.

Государственные органы управляют, направляют и действуют разумно и безопасно на основе данных

Этап 2025–2027 гг .: 100% национальных цифровых платформ, общих цифровых платформ секторов и сфер, обслуживающих цифровое правительство, завершены и введены в унифицированное использование от центрального до местного уровня, как и планировалось; 100% трудовых записей на уровне министерств, провинций и общин обрабатываются в электронной среде (за исключением трудовых записей, относящихся к сфере государственной тайны) и используют личные цифровые подписи для выполнения работ; 100% режимов отчетности агентств реализованы в Системе информационной отчетности;

100% задач, порученных Правительством и Премьер-министром министерствам, отраслям и муниципалитетам, отслеживаются, контролируются и оцениваются в электронной среде; 100% министерств, отраслей и муниципалитетов достигают 3-го уровня зрелости управления данными; 100% кадров, государственных служащих и бюджетников обучены базовым цифровым навыкам; 50% кадров, отвечающих за информационные технологии и цифровую трансформацию министерств, отраслей и муниципалитетов, прошли обучение для получения базовых сертификатов по управлению данными.

Период 2028–2030 гг.: 100% министерств, ведомств и местных органов власти достигают 4-го уровня, а 90% — 5-го уровня зрелости управления данными; 100% информационных систем подключены и обмениваются данными через службы обмена данными; 100% агентств и организаций используют не менее 01 приложения ИИ для управления и эксплуатации; 25% руководящей команды каждого агентства и организации имеют знания и опыт в области науки, технологий и цифровой трансформации, соответствующие требованиям задачи;

100% специалистов в области ИТ и цифровой трансформации министерств, отраслей и местных органов власти прошли обучение для получения базовых сертификатов по управлению данными; 100% информационных систем, обслуживающих развитие цифрового правительства, должны иметь документы по предложениям в области кибербезопасности, утвержденные на каждом уровне, перед вводом в эксплуатацию и использованием; а также периодически проверяться и оцениваться на предмет кибербезопасности.

9 задач и решений

Для достижения вышеуказанных целей Программа определяет 9 задач и решений, в том числе: 1. Совершенствование институтов; 2. Разработка цифровых данных; 3. Разработка приложений и цифровых платформ для цифрового правительства; 4. Развитие инфраструктуры цифрового правительства; 5. Обеспечение безопасности сетей; 6. Развитие цифровых человеческих ресурсов; 7. Международное сотрудничество; 8. Обеспечение финансирования; 9. Измерение, мониторинг и оценка реализации.

Оцифровать 100% записей и результатов рассмотрения административных дел

Что касается развития цифровых данных , Программа фокусируется на оцифровке данных и использовании повторного использования данных для сокращения и упрощения административных процедур, уделяя особое внимание сферам правосудия, образования, здравоохранения и земельных отношений.

Оцифровать 100% записей и результатов административных процедур; завершить создание, модернизацию и развитие национальных баз данных и специализированных баз данных для обеспечения «правильных, достаточных, чистых, унифицированных и общих» данных; объединить и обмениваться данными для реализации административных процедур и предоставления государственных услуг.

Разработать и обнародовать план публикации открытых данных на национальном уровне, а также в каждом министерстве, ведомстве и на местах, включая список приоритетных открытых данных, дорожную карту публикации, методы доступа, обязанности по обновлению и критерии оценки уровня использования и повторного использования открытых данных. Предоставление открытых данных осуществляется в соответствии с действующими техническими стандартами и правовыми нормами.

Разработать и обнародовать конкретные механизмы и политику для министерств, отраслей и местных органов власти в целях проактивной стандартизации, открытия, обмена и размещения квалифицированных данных на Платформе данных, содействовать формированию и развитию рынка данных, связанного с прозрачным механизмом владения, правами использования, коммерциализации данных и распределения стоимости данных.

Сформировать не менее 3 национальных кластеров центров обработки данных

Что касается развития инфраструктуры цифрового правительства , Программа будет предусматривать строительство и развитие цифровой инфраструктуры для обслуживания цифрового правительства в соответствии с Решением Премьер-министра № 1132/QD-TTg от 9 октября 2024 года об утверждении Стратегии цифровой инфраструктуры до 2025 года и ориентации на 2030 год.

Создание инфраструктуры хранения и вычислений, соответствующей международным и экологическим стандартам. Разработка крупномасштабных кластеров центров обработки данных в соответствии с экологическими стандартами, их подключение и совместное использование для формирования сети кластеров центров обработки данных в целях развития индустрии больших данных, включая создание не менее 3 национальных кластеров центров обработки данных в соответствии с положениями Постановления Правительства № 175/NQ-CP от 30 октября 2023 года об утверждении проекта Национального центра обработки данных.

Создание Национального центра обработки данных и единой высокопроизводительной платформы облачных вычислений для предоставления вычислительных ресурсов, централизованного хранения, резервного копирования и обеспечения высочайшей сетевой безопасности, информационной безопасности и сохранности данных для информационных систем министерств, отраслей, местных органов власти и всей политической системы.

Развитие сетевой инфраструктуры для обеспечения потребностей развертывания цифрового правительства в министерствах, ведомствах и на местах путем приоритетного предоставления услуг аренды, подключения и эффективного использования специализированных сетей передачи данных партийных и государственных органов. Разработка и совершенствование специализированной системы аутентификации электронной цифровой подписи публичного пользования для всех государственных органов.

Модернизируйте, управляйте и эксплуатируйте Национальную платформу для онлайн-встреч плавно, безопасно и надежно на всех уровнях — от центрального до местного, отвечая требованиям единообразного использования во всей политической системе.

Включить учебный контент по цифровым навыкам и искусственному интеллекту в программу подготовки специалистов в области государственного управления

В части развития цифровых человеческих ресурсов Программа будет разрабатывать и предоставлять учебные материалы, популяризировать цифровые навыки и помогать людям пользоваться цифровыми услугами государственных органов по всем предметам на основе общедоступного цифрового образования.

Организовать специализированные человеческие ресурсы для информационных технологий и цифровой трансформации; целенаправленно и эффективно реализовать движение «Цифровое образование для всех» и деятельность общественных групп цифровых технологий.

Разработать и внедрить специализированные и регулярные программы обучения, поддержки и технической поддержки для должностных лиц на уровне общин и районов, уделяя особое внимание навыкам работы с общими платформами и навыкам поддержки людей в использовании цифровых услуг.

Пересмотреть и обновить систему компетенций и стандарты ИТ-навыков, интегрирующие цифровые навыки для государственных служащих, государственных служащих и работников бюджетной сферы. Включить учебные материалы по цифровым навыкам и искусственному интеллекту в программы подготовки специалистов государственного управления для специалистов, старших специалистов, старших специалистов или лиц эквивалентного уровня.

Минь Хиен

Источник: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chinh-phu-phe-duyet-chuong-trinh-phat-trien-chinh-phu-so-102251201214442576.htm