Расчет платы за землепользование при изменении целевого назначения земли с сельскохозяйственных угодий на жилые земли

(Chinhphu.vn) - В проекте Указа, подробно описывающем сборы за пользование землей и арендную плату за землю, в Постановлении Национальной ассамблеи, устанавливающем ряд механизмов и политик по устранению трудностей и препятствий в организации реализации Закона о земле, Министерство финансов предложило новые правила расчета сборов за пользование землей для домохозяйств и отдельных лиц при изменении целевого назначения земель с сельскохозяйственных угодий на жилые земли.

Министерство финансов предлагает новые правила расчета платы за землепользование для домохозяйств и физических лиц при изменении целевого назначения земель с сельскохозяйственных угодий на жилые земли.

Министерство финансов заявило, что разработка Указа направлена ​​на детализацию реализации статей, положений и пунктов, порученных Национальным собранием Правительству в Постановлении об установлении ряда механизмов и политик для устранения трудностей и препятствий в организации реализации Закона о земле, связанных с платой за пользование землей и арендной платой на землю, путем внесения изменений и дополнений в ряд статей Постановления Правительства № 103/2024/ND-CP от 30 июля 2024 года (измененного и дополненного Постановлением Правительства № 291/2025/ND-CP от 6 ноября 2025 года), регулирующих плату за пользование землей и арендную плату на землю.

В проекте Министерство финансов предложило после статьи 8 Постановления Правительства № 103/2024/ND-CP от 15 июля 2024 года (измененного и дополненного Постановлением Правительства № 291/2025/ND-CP от 6 ноября 2025 года) о регулировании платы за пользование землей и арендной платы за землю добавить статью 8а.

В частности, Министерство финансов предложило следующие правила расчета платы за пользование землей для домохозяйств и физических лиц при переводе земель из сельскохозяйственного назначения в жилые земли в соответствии с положениями пункта c) пункта 2 статьи 10 Постановления № .../2025/NQ/QH15:

Согласно пункту c, пункту 2, статьи 10 проекта Постановления Национального Собрания, предусматривающего ряд механизмов и политик для устранения трудностей и препятствий в организации реализации Закона о земле: В случае изменения целевого назначения земли с садовых угодий, прудовых угодий, сельскохозяйственных угодий на одном земельном участке с жилой землей в жилой зоне, не признанной жилой землей, на жилую землю, изменения с земли, происходящей из садовых угодий, прудовых угодий, прикрепленных к жилой земле, но землепользователь отделяет ее для передачи прав или в связи с тем, что геодезическое подразделение при измерении и составлении кадастровых карт до 1 июля 2004 года измерило и выделило ее на отдельные участки в жилую землю, плата за пользование землей исчисляется в размере: 30% от разницы между платой за пользование землей, рассчитанной на основе цены жилой земли, и платой за пользование землей, рассчитанной на основе цены сельскохозяйственной земли на момент принятия решения о разрешении изменения целевого назначения земли (далее - разница) для земельного участка, изменяющего целевое назначение в пределах отвода жилой земли в населенном пункте; 50% разницы за площадь земельного участка, превышающую установленный лимит, но не превышающую 100% от установленного лимита отвода земель для жилых домов; 100% разницы за площадь земельного участка, превышающую установленный лимит, но не превышающую 100% от установленного лимита отвода земель для жилых домов. Указанный выше сбор за землепользование взимается один раз для домохозяйства или физического лица (рассчитывается на 100% от установленного лимита отвода земель для жилых домов).

Домохозяйства и физические лица при изменении целевого назначения земельного участка с садовых участков, водоемов на одном земельном участке с жилым домом, которые ранее были признаны сельскохозяйственными угодьями (согласно положениям Закона о земле до 1 августа 2024 года) на земли жилой застройки; с сельскохозяйственных угодий на одном земельном участке с жилыми угодьями (согласно положениям Закона о земле 2024 года) на земли жилой застройки; с земельного участка, изначально являющегося садовыми участками, водоемами на одном земельном участке с жилым домом, но землепользователь выделил его для передачи права или межевой знак при измерении и составлении кадастровых карт до 1 июля 2014 года произвел измерение и разделение на отдельные участки в земли жилой застройки, плата за пользование земельным участком рассчитывается следующим образом:

1. Плата за пользование землей определяется следующим образом:

а) Для земельного участка, переведенного в целевое назначение земель для жилых домов в пределах местного лимита отвода земель для жилых домов, плата за пользование землей рассчитывается в размере 30% от разницы между платой за пользование землей, рассчитанной на основе цены на земельные участки для жилых домов, и платой за пользование землей, рассчитанной на основе цены на земли сельскохозяйственного назначения на момент принятия решения о переводе целевого назначения земельного участка компетентным государственным органом.

б) Для земельных участков, площадь которых превышает установленный местным законодательством лимит отвода земель для жилых зданий (при наличии такового), плата за пользование землей рассчитывается следующим образом:

б1) Для земельных участков, площадь которых превышает установленный лимит, но не превышает 01-кратного местного лимита отвода земель для жилых домов, плата за пользование землей за данной площадью рассчитывается в размере 50% от разницы между платой за пользование землей, рассчитанной на основе стоимости земельных участков для жилых домов, и платой за пользование землей, рассчитанной на основе стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения на момент принятия уполномоченным государственным органом решения об изменении целевого назначения земельного участка;

б2) Для земельных участков, площадь которых превышает лимит отвода земель под жилую застройку более чем в один раз, плата за пользование землей для данной площади рассчитывается в размере 100% разницы между платой за пользование землей, рассчитанной на основе цены на земельные участки под жилую застройку, и платой за пользование землей, рассчитанной на основе цены на земли сельскохозяйственного назначения на момент принятия решения уполномоченным государственным органом о разрешении изменения целевого назначения земельного участка.

c) Ставка сбора, указанная в пункте а и разделе b1, пункте b, статье 1 выше, применяется только один раз к домохозяйству или отдельному лицу (рассчитанная на 1 земельный участок); в следующий раз при изменении целевого назначения земли плата за пользование землей рассчитывается в размере 100% разницы между платой за пользование землей, рассчитанной на основе цены на жилые земли, и платой за пользование землей, рассчитанной на основе цены на сельскохозяйственные земли на момент принятия решения компетентным государственным органом, разрешающего изменение целевого назначения земли.

d) В случае, если домохозяйство или физическое лицо имеет несколько земельных участков (включая несколько земельных участков, расположенных в разных провинциях и городах центрального подчинения), целевое назначение которых разрешено менять в соответствии с положениями настоящего Постановления, такое домохозяйство или физическое лицо должно выбрать один (1) земельный участок для подачи заявления на расчет платы за землепользование в соответствии с положениями настоящего Постановления и указать его в заявлении об изменении целевого назначения землепользования. Для второго или нескольких земельных участков при изменении целевого назначения плата за землепользование рассчитывается в соответствии с положениями подпункта «б» пункта 2 статьи 3 настоящего Постановления.

2. Предельный размер земельного участка для расчета платы за перевод земель определяется следующим образом:

а) Предельный размер земельного участка для жилой застройки, используемый для расчета платы за землепользование, указанный в пунктах а и б пункта 1 выше, представляет собой предельный размер земельного участка для жилой застройки, установленный уполномоченным государственным органом в соответствии с положениями земельного законодательства, действовавшими на момент принятия уполномоченным государственным органом решения об изменении целевого назначения земельного участка. Этот предел определяется для каждого домохозяйства (включая домохозяйства, образованные путем разделения домохозяйств в соответствии с положениями закона) и отдельного лица.

б) В случае, если несколько домохозяйств и отдельных лиц совместно пользуются правом землепользования на один и тот же земельный участок, площадь в пределах отвода земель для жилых домов определяется следующим образом:

b1) В случае, если компетентными государственными органами домохозяйствам и физическим лицам разрешено выделять земельные участки для каждого домохозяйства и физического лица, определение площади в пределах лимита для расчета платы за землепользование рассчитывается в соответствии с каждым земельным участком, на который выдан сертификат на право землепользования и права собственности на имущество, прикрепленное к земле, и в соответствии с принципом, что каждое домохозяйство и физическое лицо, земельный участок которого выделен, имеет право определить площадь земельного участка в соответствии с лимитом отвода жилых земель для расчета платы за землепользование только один раз в соответствии с положениями настоящего Постановления.

б2) В случае, если домохозяйства или отдельные лица совместно используют права землепользования на одном земельном участке, но не осуществляют раздел земельного участка или не получают разрешения от компетентного государственного органа на раздел, определение площади в соответствии с квотой выделения земель для жилых домов производится в соответствии с квотой домохозяйства или отдельного лица, назначенного в качестве представителя тех, кто совместно использует права землепользования.

в) Предельный размер земельного участка для жилых домов в населенных пунктах для домохозяйств и граждан при расчете платы за землепользование в соответствии с положениями настоящего постановления рассчитывается исходя из предельного размера земельного участка для граждан на момент принятия решения об изменении целевого назначения земельного участка независимо от количества членов домохозяйства, совместно пользующихся правом землепользования.

3. Сбор, уплата, проверка и управление сборами за пользование землей, рассчитанными в соответствии с положениями настоящего Постановления, осуществляются в соответствии с постановлениями Правительства о сборах за пользование землей, арендной плате за землю и законодательством о налоговом администрировании.

4. Обработка пересылки

В случае получения домохозяйством или физическим лицом разрешения уполномоченного государственного органа на изменение целевого назначения земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 настоящего Указа, с 1 августа 2024 года до дня вступления в силу настоящего постановления осуществляются следующие мероприятия:

а) В случае невыдачи налоговым органом уведомления об уплате платы за земельный участок налоговый орган исчисляет плату за земельный участок в соответствии с положениями настоящего Постановления.

б) В случае, если налоговый орган выдал уведомление об уплате платы за пользование земельным участком, но домохозяйство или физическое лицо не уплатило плату за пользование земельным участком в соответствии с уведомлением налогового органа, налоговый орган обращается в налоговый орган с просьбой о перерасчете платы за пользование земельным участком, подлежащей уплате в соответствии с положениями настоящего Постановления, и корректировке уведомления о плате за пользование земельным участком, подлежащей уплате, в соответствии с положениями законодательства о налоговом администрировании. Домохозяйство или физическое лицо обязано уплатить пеню за просрочку уплаты платы за пользование земельным участком (при наличии) в соответствии с положениями законодательства о налоговом администрировании.

в) В случае, если домохозяйство или физическое лицо уплатили часть платы за пользование землей в соответствии с уведомлением налогового органа, они могут обратиться в налоговый орган с заявлением о перерасчете платы за пользование землей в соответствии с положениями настоящего Постановления; налоговый орган производит перерасчет платы за пользование землей и уведомляет об этом землепользователя и принимает следующие меры:

c1) В случае, если перерасчетная сумма платы за землепользование превышает уплаченную сумму, землепользователь обязан уплатить недостающую сумму платы за землепользование по сравнению с перерасчетной суммой платы за землепользование; одновременно землепользователь обязан уплатить пеню за просрочку платежа, рассчитанную с оставшейся суммы с момента уведомления о взимании до момента уплаты.

c2) В случае, если пересчитанная сумма платы за пользование землей окажется ниже уплаченной суммы, землепользователю возвращается разница государством путем вычета ее из обязательства по уплате платы за пользование землей или арендной платы за землю; в случае отсутствия обязательства по уплате платы за пользование землей или арендной платы за землю она вычитается из иных финансовых обязательств в соответствии с положениями закона о налоговом администрировании; в случае отсутствия иных финансовых обязательств, подлежащих вычету, она возвращается в денежной форме в соответствии с положениями закона о государственном бюджете или других соответствующих законов.

d) В случае, если домохозяйство или физическое лицо уплатили полную сумму платы за пользование землей, как уведомлено налоговым органом, они могут обратиться в налоговый орган с просьбой о перерасчете платы за пользование землей в соответствии с положениями настоящего Постановления; налоговый орган пересчитывает плату за пользование землей и уведомляет землепользователя. В случае, если пересчитанная сумма платы за пользование землей меньше уплаченной, землепользователю возвращается разница за счет государства путем вычета ее из обязательства по уплате платы за пользование землей или арендной платы за землю; в случае, если обязательство по уплате платы за пользование землей или арендной платы не возникает, она вычитается из других финансовых обязательств в соответствии с положениями закона о налоговом администрировании; в случае отсутствия других финансовых обязательств, подлежащих вычету, она возвращается наличными в соответствии с положениями закона о государственном бюджете или других соответствующих законов.

Приглашаем читателей прочитать полный текст и оставить свои комментарии здесь./.

Источник: https://baochinhphu.vn/tinh-tien-su-dung-dat-khi-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-tu-dat-nong-nghiep-sang-dat-o-102251209193506089.htm