Спортивный арбитражный суд — прозрачность в мире спорта

С 1 июля новые правила Спортивного арбитражного суда изменят сроки, процедуры и определение спортивного правосудия. Это важное изменение может кардинально изменить подход к управлению спортом и его восприятию, а также повлиять на всю спортивную сферу.

С 1 июля новый закон изменит сроки, процедуры и определение спортивного правосудия. Фото: DM

Спортивный арбитражный суд (TAS на французском) разрешил южноафриканскому спортсмену Оскару Писториусу участвовать в летних Олимпийских играх 2012 года в Лондоне (после рассмотрения вопроса о том, давали ли ему протезы несправедливое преимущество).

«Человек без ног» Оскар Писториус стал первым спортсменом-инвалидом, участвовавшим в Олимпийских играх, когда его вызвали в сборную ЮАР. Писториус известен своим трудным путём, который он проделал, чтобы добиться признания миром права соревноваться наравне со здоровыми спортсменами. Ранее ему отказывали, поскольку многие спортсмены протестовали против того, что протезы ног дают ему лучшую прыгучесть, чем обычным людям. Это решение изменило представление миллионов людей о равных соревнованиях.

Этот случай — один из многих, иллюстрирующих реальное влияние этого суда, который решает судьбы звезд мирового спорта.

С 1 июля суд будет действовать на основании новой редакции Арбитражного кодекса — основополагающего документа, регулирующего деятельность суда и вносящего реформы, направленные на оптимизацию процессов, повышение прозрачности и укрепление законности каждого решения.

Одним из важных изменений является официальная аутентификация платформы электронной подачи документов. Согласно новой статье R31, цифровые документы будут иметь полную юридическую силу при условии соответствия установленным требованиям.

В случаях, подобных случаю Симоны Халеп, чемпионки турнира Большого шлема, которая уверенно отменила допинговое наказание на основании предоставления неотложных научных доказательств, этот цифровой канал больше не будет простой формальностью, а станет эффективным инструментом защиты, потенциально решающим в обеспечении справедливого вердикта.

Румынская теннисистка была отстранена Международным агентством по обеспечению честности тенниса (ITIA) в сентябре 2023 года за два отдельных нарушения допинга. После Открытого чемпионата США 2022 года Халеп сдала положительный тест на роксадустат. В прошлом году ей было предъявлено второе обвинение в нарушении антидопинговых правил, связанное с неточностями в биологическом паспорте спортсменки. Бывшая первая ракетка мира подала апелляцию на решение ITIA, отстранившего её от участия в профессиональном теннисе на два года.

Ещё одно изменение внесено в статью R54, которая переопределяет критерии назначения судей. После вступления нового кодекса в силу заведующие кафедрами обязаны будут чётко учитывать опыт, разнообразие и ротацию при назначении членов судейской комиссии. Более того, в видах спорта, где ведутся списки экспертов, эти критерии должны иметь приоритет, если только нет веских причин.

Кастер Семеня в финале Кубка африканских наций 2022 года.

Это положение особенно актуально в случае южноафриканской бегуньи Кастер Семеня, которая не только вызвала глобальное негодование, но и обнажила противоречия между регулированием, идентичностью и биологией. В 2020 году Кастер Семеня оказалась в центре скандала в судебном процессе против женщин, обладающих такой же силой, как и мужчины. Семеня родилась с хромосомами «46 XY», а не XX, как у большинства женщин.

Международная легкоатлетическая ассоциация (WA) запретила Семене и другим спортсменам с особенностями развития участвовать в соревнованиях на дистанциях от 400 метров до мили, если они не принимают препараты, снижающие уровень тестостерона. Семеня считается женщиной, воспитывалась и соревнуется как женщина. Однако, по мнению WA, женщины, подобные Семене, обладающие некоторыми мужскими признаками, обусловленными особенностями развития, биологически классифицируются как мужчины. Этот вопрос активно оспаривается южноафриканскими чиновниками.

Хотя Верховный суд Швейцарии согласился с CAS, подтвердив, что олимпийская чемпионка ЮАР по бегу на 800 метров Кастер Семеня не может участвовать в соревнованиях, пока не примет лечение препаратами, снижающими уровень тестостерона, она описала ситуацию, в которой с ней обращались, как с «подопытным кроликом», и поклялась никогда не позволять WA (ранее известной как Международная ассоциация легкоатлетических федераций - IAAF) использовать на ней допинг для участия в соревнованиях.

В этом контексте состав арбитражной комиссии больше не будет второстепенным техническим вопросом, и с июля новый кодекс усилит его значимость, включив эти критерии в стандартную структуру спортивного арбитража.

Новый закон также введёт ускоренную процедуру, закрепленную в статье R44.4. При согласии обеих сторон арбитражная комиссия может установить более короткий срок и действовать быстрее. Этот механизм может оказаться решающим в соревнованиях с предстоящими матчами или в таких случаях, как случай с «Манчестер Сити», который подал апелляцию в Спортивный арбитражный суд (CAS) на запрет, который привел бы к отстранению клуба от участия в еврокубках.

Статья R46, подобно тому, как она увеличивает скорость как структурную гарантию и не требует соглашения сторон, впервые вводит формальный максимальный срок вынесения решения: три месяца с момента получения заявления с возможностью продления на один месяц. Несоблюдение этого срока может привести к роспуску комиссии и снижению размера её гонораров. Эта конкретная мера зафиксирует необходимость эффективности в письменной форме. Как и любая другая форма правосудия, спортивное правосудие не может быть отсроченным.

Также будет повышена финансовая прозрачность. Статья R64.4 обяжет Спортивный арбитражный суд предоставлять подробную информацию обо всех расходах на судей и связанных с ними расходах (гонорары, проезд, экспертные оценки, административные расходы, расходы на свидетелей и переводчиков), а также уведомлять стороны в разумные сроки. Это повысит финансовую предсказуемость, что особенно ценно для спортсменов и организаций с ограниченными ресурсами.

Последнее ключевое изменение позволяет публиковать решения арбитража, если только не заключено соглашение о конфиденциальности. Это означает, что Спортивный арбитражный суд не только действует, но и становится видимым, понятным и открытым для общественного контроля. В то время, когда легитимность так же важна, как и правила, этот шаг свидетельствует о модернизации института и отвечает ожиданиям более информированной и требовательной аудитории, которая стремится к прозрачности в решениях, влияющих на экономику, ценности, идентичность и эмоции спорта. Каждое решение не только разрешает спор, но и оставляет неизгладимый след в общей истории миллионов людей.

Спортивный арбитраж развивается всё быстрее и активнее, решая текущие проблемы, насущные вопросы и деликатные вопросы. Новый Кодекс не будет переписывать историю каждого дела, а, скорее, извлечёт из них уроки для создания более чётких правил на будущее.

Источник: https://bvhttdl.gov.vn/toa-an-trong-tai-the-thao-minh-bach-trong-the-gioi-the-thao-2025070314223678.htm