Предлагается 4 новых политики, подходящих для практики развития провинции Нгеан
Представляя предложение правительства, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг сказал, что разработка ряда конкретных механизмов и политик для институционализации Постановления № 39-NQ/TW от 18 июля 2023 года Политбюро о строительстве и развитии провинции Нгеан до 2030 года с видением до 2045 года направлена на продвижение всех потенциалов и преимуществ для быстрого и устойчивого развития провинции Нгеан, стремясь превратить Нгеан в достаточно развитую провинцию страны, с быстрым и устойчивым экономическим развитием, проникнутую культурной самобытностью Вьетнама и Нгеана; стать центром Северо-Центрального региона с точки зрения торговли, логистики, здравоохранения, образования и обучения, науки и технологий, промышленности и высокотехнологичного сельского хозяйства; иметь синхронную и современную систему инфраструктуры, способную эффективно реагировать и адаптироваться к стихийным бедствиям и изменению климата; превратить город Винь в экономический и культурный центр всего Северо-Центрального региона; Материальная и духовная жизнь людей постоянно улучшается; Ценность экосистемы лесов, морей, островов, культуры, истории и традиций, особенно культуры Нгеана, сохраняется и развивается; национальная оборона, безопасность и суверенитет над границами, морями и островами надежно обеспечиваются; партийная организация и политическая система являются чистыми и сильными; укрепляется сила великого блока национального единства и доверие народа к партии и государству.
Министр планирования и инвестиций заявил, что проект постановления Национальной ассамблеи предусматривает 4 группы областей с 14 политиками, в том числе: управление государственными финансами и бюджетом (4 политики); управление инвестициями (6 политик); управление городскими и лесными ресурсами (2 политики); организационная структура и кадровое обеспечение (2 политики).
В дополнение к аналогичным политикам, одобренным Национальной ассамблеей для применения в других местах, правительство предлагает четыре новых политики, соответствующих практике развития провинции.
В частности, политика 1 позволяет провинции Нгеан при определении дополнительного остатка из центрального бюджета в местный бюджет не включать налоговые поступления от объектов производства гидроэлектроэнергии, внутренние доходы от деятельности по добыче полезных ископаемых (без налога на добавленную стоимость и налога на прибыль предприятий) в западном регионе Нгеан (пункт 3 статьи 3 проекта Постановления).
Цель этой политики — помочь провинции Нгеан получить дополнительные ресурсы для организации инвестиций в инфраструктуру с целью компенсации последствий, а также содействовать социально-экономическому развитию районов этой области в контексте того, что провинция разрабатывает программы и проекты развития для Западного Нгеана, особенно важного региона с точки зрения политики, национальной обороны и безопасности, которые будут реализованы в соответствии с направлением, изложенным в Постановлении Политбюро № 39-NQ/TW.
Политика 2 позволяет Нге Ану сохранять и использовать средства на лесовосстановление при изменении целевого назначения лесопользования (пункт 2 статьи 5 проекта Постановления). Целью данной политики является реализация лесоводческих мер по содействию естественному возобновлению с использованием дополнительных посадок или стимулирования естественного возобновления вместо новых лесопосадок в качестве эффективных мер. Площадь лесовосстановления обеспечит естественную сукцессию леса, а также сохранение ценности биоразнообразия леса.
Эта политика позволяет провинции Нгеан использовать средства для замещения лесов в тех случаях, когда земля не может быть подготовлена для замещения лесов, преодолевая ограничение на свободные земли в провинции, которые не соответствуют критериям и условиям замещения лесов.
Политика 3 позволяет провинции Нгеан выделить дополнительно 50% государственного инвестиционного капитала из центрального бюджета (НСТЗ) для дополнения целевого показателя для данной местности в соответствии с принципами, критериями и нормами, изложенными в Резолюции Постоянного комитета Национальной ассамблеи о принципах, критериях и нормах распределения государственного инвестиционного капитала из государственного бюджета на период 2026-2030 годов (пункт 4 статьи 3 проекта резолюции). Политика способствует выделению дополнительных ресурсов провинции Нгеан для реализации ключевых социально-экономических инфраструктурных проектов как на территории провинции, так и в регионе Западный Нгеан, постепенно достигая целей, поставленных в Резолюции Политбюро № 39-NQ/TW.
Политика 4 позволяет Народному комитету провинции Нгеан иметь не более пяти заместителей председателя (пункт 1 статьи 6 проекта резолюции). Учитывая особенности местности с обширной горной зоной (более 83% общей площади провинции), раздробленной и пересеченной местностью, необходимо добавить еще одного заместителя председателя, который будет отвечать за горную зону, для удовлетворения практических потребностей работы, способствуя укреплению руководства и направления развития социально-экономического развития Западного Нгеана в соответствии с направлением, изложенным в резолюции Политбюро № 39-NQ/TW. Правительство просит делегацию партии Национального собрания представить компетентному органу доклад по данному вопросу.
Министр планирования и инвестиций подчеркнул, что эта политика соответствует практическим условиям провинции Нгеан, направлена на привлечение и эффективное использование ресурсов из всех секторов экономики для развития, особенно на развитие системы социально-экономической инфраструктуры и регионов, секторов и экономических сфер, которые все еще сталкиваются со многими трудностями, что способствует максимальному использованию потенциала и сильных сторон, всестороннему развитию провинции Нгеан с акцентом на ключевые моменты.
Необходимо четко определить ответственность компетентных органов при принятии решений о возврате земель.
Представляя отчет о проверке, председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань заявил, что представление правительством в Национальную ассамблею для рассмотрения и принятия решения по проекту резолюции является необходимым, имеет политическую и правовую основу и находится в пределах его полномочий.
Что касается аналогичной политики, которая применялась в других местностях, или аналогичной политики, но скорректированной и дополненной с учетом практической ситуации в Нгеане, Комитет по финансам и бюджету в основном согласен с политикой, представленной правительством.
Что касается механизма политики использования и развития городских земельных фондов (пункт 1 статьи 5), Комитет по финансам и бюджету в целом согласен с проектом политики по преодолению некоторых ограничений в использовании преимуществ разницы в арендной плате за землю от инвестиционных проектов по созданию транспортной инфраструктуры, что будет способствовать увеличению ресурсов государственного бюджета; в то же время, создавая инициативу и гибкость для местных органов власти в возврате земель для эксплуатации и содействуя эффективности использования земель после инвестирования в городские транспортные маршруты.
Кроме того, Комитет по финансам и бюджету также предложил четко определить ответственность компетентных органов при принятии решений о взыскании, обеспечить гласность и прозрачность, а также не допустить злоупотребления политикой.
+ Также 31 мая Национальная ассамблея провела заседание по вопросу национального морского пространственного планирования на период 2021–2030 годов.
Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/trinh-bo-sung-chinh-sach-dac-thu-cho-nghe-an-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-374906.html
Комментарий (0)