Создание и добавление ряда конкретных механизмов и политик направлено на продвижение всех потенциалов и преимуществ для быстрого и устойчивого развития провинции Нгеан, стремясь к достижению целей, поставленных Политбюро .
Правительство предложило много новых мер.
Продолжая 7-ю сессию 15-й Национальной ассамблеи, утром 31 мая Национальная ассамблея заслушала выступление министра планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунга, который представил проект резолюции Национальной ассамблеи о пилотном добавлении ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан.
«Разработка и дополнение ряда конкретных механизмов и политик для институционализации Постановления Политбюро № 39-NQ/TW от 18 июля 2023 года направлены на продвижение всех потенциалов и преимуществ для быстрого и устойчивого развития провинции Нгеан, стремясь к достижению целей, поставленных Политбюро», — подчеркнул министр.
Министр Нгуен Чи Зунг представляет проект резолюции |
Проект резолюции Национальной ассамблеи предусматривает 4 группы областей с 14 политиками, в том числе: управление государственными финансами и бюджетом (4 политики); управление инвестициями (6 политик); управление городскими и лесными ресурсами (2 политики); организация и кадровое обеспечение (2 политики).
Из них 2 политики были разрешены Национальной ассамблеей для применения в некоторых местностях (по решению о применении сборов и платежей и корректировке уровня/ставки сборов и платежей; по разделению проектов компенсаций, поддержки, переселения и расчистки территорий от государственных инвестиционных проектов группы B в сфере транспорта и ирригации в независимые проекты), 8 аналогичных политик были разрешены Национальной ассамблеей для применения в других местностях, но с корректировками и дополнениями, отвечающими реалиям провинции Нгеан.
Что касается оставшихся четырёх политических мер, министр Нгуен Чи Зунг подчеркнул, что это новые предлагаемые меры, соответствующие практике развития провинции Нгеан. Соответственно, провинции Нгеан разрешено определять дополнительный баланс из центрального бюджета (NSTW) в местный бюджет (NSĐP) без учёта налоговых поступлений от гидроэлектростанций и внутренних доходов от добычи полезных ископаемых (за исключением налога на добавленную стоимость и налога на прибыль предприятий) в районе Западного Нгеана для инвестирования в развитие экономической и социальной инфраструктуры в районе Западного Нгеана.
Разрешить провинции Нгеан сохранять и использовать средства на лесовосстановление при перепрофилировании лесопользования, полученные в рамках проектов, направленных на экономическое, социальное, оборонное и охранное развитие, которые не имеют условий для самостоятельного лесовосстановления. Провинции Нгеан необходимо перечислить средства на лесовосстановление в Фонд защиты и развития лесов провинции для реализации лесоводческих мероприятий, таких как ограждение и содействие естественному возобновлению с дополнительной посадкой или ограждение и содействие естественному возобновлению.
Провинции Нгеан выделяется дополнительно 50% целевого дополнительного государственного инвестиционного капитала из центрального бюджета для данной местности (в соответствии с принципами, критериями и нормами, изложенными в Резолюции Постоянного комитета Национальной ассамблеи о принципах, критериях и нормах распределения государственного инвестиционного капитала из государственного бюджета на период 2026-2030 годов) для инвестирования в ключевые инфраструктурные проекты в провинции и развития социально-экономической инфраструктуры в западном регионе Нгеан.
Предложить, чтобы в Народном комитете провинции Нгеан было не более 5 заместителей председателя (увеличение на одного заместителя председателя по сравнению с действующими правилами).
Правительство внесло проект постановления в Национальное Собрание для рассмотрения и утверждения на VII сессии по упрощенной процедуре, одобрило на одной сессии и установило, что постановление вступит в силу с 1 января 2025 года.
Создать новый импульс
Представляя отчет о проверке по данному вопросу, председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань заявил, что Комитет по финансам и бюджету в целом согласен с позицией, изложенной в Резолюции; в то же время было предложено обратить внимание на строгое соблюдение Резолюции Политбюро № 39-NQ/TW. Политика должна отражать уникальные особенности экономического и культурного развития провинции и носить более прорывной характер в соответствии с целью Резолюции № 39-NQ/TW: «Создание нового импульса для развития провинции Нгеан, достойной своей роли центра Северо-Центрального региона».
Председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань |
Председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань также заявил, что Комитет в целом согласен с аналогичной политикой, которая применялась в других местах, или с аналогичной политикой, но с корректировками и дополнениями, отвечающими практической ситуации в Нгеане.
В частности, что касается политики разделения проектов компенсаций, поддержки, переселения и расчистки территорий от государственных инвестиционных проектов, большинство членов Комитета в целом согласны с этой политикой, поскольку такое разделение может ускорить реализацию проектов. Кроме того, эта политика применялась в провинции Кханьхоа, городе Хошимин и ряде других проектов и дала положительные результаты на практике.
Что касается политики бюджетной поддержки между уровнями власти и местными органами власти, большинство членов Комитета согласились с проектом резолюции, заявив, что её применение будет способствовать увеличению ресурсов Нгеана для решения задач социально-экономического развития и обеспечения национальной обороны и безопасности уезда Намдан и западного региона Нгеана. Эта политика аналогична политике, которую Национальная Ассамблея разрешила пилотно применять в провинции Тхыатхиен-Хюэ (Фонд сохранения наследия Хюэ).
Председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань |
Что касается политики, позволяющей Нге Ану определять дополнительный остаток средств из центрального бюджета в местный, большинство мнений согласны. Однако существуют мнения, что при определении дополнительного остатка следует определять соотношение и абсолютную величину.
Большинство мнений в Комитете также согласились и посчитали, что политика, разрешающая выделение дополнительных 50% целевого дополнительного инвестиционного капитала из центрального бюджета на местные нужды, обеспечит стабильность, публичность, прозрачность и ясность политики; создавая инициативу для Нге Ан в вопросах балансирования и планирования распределения ресурсов на проекты...
Что касается конкретного количества должностей заместителей, проект постановления предусматривает, что Народный комитет провинции Нгеан имеет не более пяти заместителей председателя. По словам г-на Ле Куанг Маня, это связано с политикой оптимизации фонда оплаты труда и сокращения должностей заместителей председателя в соответствии с решениями Центрального Комитета и Политбюро. Поэтому данная политика была изложена и одобрена Политбюро в документе Центрального аппарата партии № 10036-CV/VPTW от 27 мая 2024 года. Исходя из этого, Финансово-бюджетный комитет согласен с проектом постановления...Источник: https://thoibaonganhang.vn/trinh-du-thao-nghi-quyet-thi-diem-bo-sung-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-tinh-nghe-an-152221.html
Комментарий (0)