Представить в Национальную ассамблею проект строительства международного аэропорта Зябинь

Инвестиции в строительство международного аэропорта Зябинь являются стратегическим и прорывным шагом, способствующим реструктуризации авиационной сети столичного региона и одновременно способствующим преимуществам в плане пространства, связности и инфраструктуры, а также создающим импульс для развития промышленности, логистики, электронной коммерции, туризма и услуг.

Продолжая программу 10-й сессии, утром 14 ноября Национальная Ассамблея работала в зале, чтобы заслушать отчет о представлении и рассмотрении инвестиционной политики проекта строительства международного аэропорта Зябинь .

Стратегический, новаторский шаг

Представляя отчет, министр строительства Чан Хонг Минь заявил: «Аэропорт Нойбай, являющийся главным международным авиационным шлюзом столицы Ханоя и ключевым экономическим регионом Севера, работает на пределе своих проектных мощностей, и по-прежнему существуют некоторые ограничения в качестве обслуживания, коммунальных услугах, технологиях и т. д. Несмотря на то, что аэропорт Нойбай был исследован и запланирован для расширения, он сталкивается со многими трудностями из-за ограничений земельного фонда, расчистки участка и необходимости времени для завершения».

В этом контексте инвестиции в строительство международного аэропорта Зябинь являются стратегическим и прорывным шагом, способствующим реструктуризации авиационной сети столичного региона по модели «двойного центра», которая успешно применяется многими крупными городами мира .

Министр строительства Чан Хонг Минь представляет предложение по инвестиционной политике для инвестиционного проекта строительства международного аэропорта Зябинь. (Фото: Дуй Линь)

По словам министра строительства, аэропорт Зябинь будет играть стратегическую роль, дополняющую аэропорт Нойбай, обеспечивая преимущества в пространстве, связности и инфраструктуре, а также создавая импульс для развития промышленности, логистики, электронной коммерции, туризма и сферы услуг. Проект также имеет особое значение для обеспечения национальной обороны, безопасности и обслуживания важных внешнеполитических мероприятий, в частности саммита АТЭС в 2027 году.

Ожидается, что проект будет инвестирован по шкале уровня 4F в соответствии со стандартами Международной организации гражданской авиации (ИКАО); удовлетворение эксплуатационных потребностей около 30 млн пассажиров/год и 1,6 млн тонн грузов/год к 2030 году; около 50 млн пассажиров/год и 2,5 млн тонн грузов/год к 2050 году.

Проект предусматривает строительство двух пар параллельных взлётно-посадочных полос, каждая из которых будет состоять из двух взлётно-посадочных полос. Расстояние между двумя парами взлётно-посадочных полос составит 1800 м, что обеспечит возможность независимого взлёта и посадки, оптимизируя управление полётом и эксплуатацию. Длина взлётно-посадочных полос составит 3500–4000 м, что обеспечит эксплуатационные возможности всех типов широкофюзеляжных дальнемагистральных самолётов нового поколения.

К 2030 году будет построен пассажирский терминал предполагаемой площадью около 350 000 м², а к 2050 году он будет расширен предполагаемой площадью около 460 000 м². Грузовой терминал будет построен предполагаемой площадью около 1 га; к 20250 году он будет расширен предполагаемой площадью около 26 га. VIP-терминал будет построен отдельно от пассажирского терминала предполагаемой площадью около 5900 м².

Ожидается, что проект затронет более 1800 гектаров земли, в том числе около 125 гектаров охраняемых земель, более 327 гектаров государственных земель, более 169 гектаров жилых земель...; затронет около 7100 домохозяйств (из которых около 5800 домохозяйств, как ожидается, будут переселены) и 118 организаций.

Согласно отчёту правительства, общий объём инвестиций в аэропорт Зябинь составляет около 196 378 млрд донгов. Из них на первый этап строительства выделено около 141 236 млрд донгов, на второй этап — около 55 142 млрд донгов.

Проект реализуется за счет средств инвесторов, включая акционерный капитал и легально привлеченный капитал.

Национальная Ассамблея работала в зале, заслушивая отчет и отчет о проверке инвестиционной политики проекта строительства международного аэропорта Зябинь. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Правительство рассчитывает, что срок реализации проекта составит 70 лет (с 2025 по 2095 год).

Что касается механизмов специальной политики, то в рамках проекта по расчистке территории необходимо переместить около 25 реликвий.

«Однако действующий закон о культурном наследии регулирует только перемещение артефактов, относящихся к категории реликвий, но пока не разрешает перемещение сооружений. Поэтому для решения этой проблемы правительство предлагает Национальному собранию разрешить применение следующей особой политики: перемещение осуществляется на основе плана, разработанного Народным комитетом провинции Бакнинь, что обеспечивает максимальное сохранение и повышение ценности реликвий. В случае возникновения каких-либо проблем в ходе реализации проекта правительство будет руководить его реализацией», — заявил министр Чан Хонг Минь.

Предложить четко количественно оценить цели проекта, определить дорожную карту и осуществимость

В отчете по итогам обзора председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май заявил, что Комитет согласился с необходимостью инвестирования в проект.

Оценочное агентство также в целом согласилось с целями, масштабом, местоположением, временем, ходом реализации инвестиционного проекта, потребностями в землепользовании, планом расчистки участка, переселением, планом выбора основных технологий и решениями по охране окружающей среды, представленными правительством.

Однако оценочное агентство предложило чётко определить цели проекта (5-звёздочный рейтинг Skytrax, вхождение в десятку лучших в мире, Net Zero и т.д.), определить дорожную карту и технико-экономическое обоснование. Кроме того, необходимо дополнить оценку геологии, гидрологии, дренажной системы, воздействия на реку Нгу и уточнить инвестиционный план для мультимодальной транспортной системы, синхронизированный с графиком завершения проекта.

Председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май представляет отчет о проверке. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Комитет также предложил оценить осуществимость завершения проекта в соответствии с графиком АТЭС-2027, учитывая многочисленные трудности с компенсациями, поддержкой, переселением и сложными геологическими условиями; планы обучения, преобразование рабочих мест, создание рабочих мест для пострадавших людей и решения по обеспечению продовольственной безопасности при восстановлении больших площадей рисовых земель, на которых выращиваются два урожая; уточнить перечень, технические стандарты, процедуры проверки, эксплуатацию, обучение персонала и создать межотраслевой механизм оценки для обеспечения безопасности, надежности и стабильной работы.

Кроме того, экспертное агентство предложило дополнить отчет более конкретной оценкой воздействия на гидрологию, наводнения, изменения стока, разработкой плана управления окружающей средой, мониторингом выбросов, шума, оценкой экологического и шумового воздействия на жителей и созданием механизма общественного мониторинга.

Комитет по экономике и финансам также поручил правительству проанализировать обоснованность определения срока эксплуатации проекта в 70 лет. По мнению оценочного агентства, его необходимо определить на основе фактического срока окупаемости и правил периодического мониторинга каждые 5 лет для обновления данных о доходах, расходах, прибыли и внесения гибких корректировок для обеспечения согласованности интересов государства, инвесторов и пользователей.

Что касается предварительного общего объёма инвестиций и источников капитала, оценочное агентство Национальной ассамблеи обратилось к правительству с просьбой разъяснить основу для расчёта инвестиционной ставки проекта, сравнить её с аналогичными проектами аэропортов в регионе и скорректировать с учётом местных цен для выбора оптимального уровня затрат. Правительству также необходимо уточнить источники капитала, а также возможность возврата капитала и погашения кредитов.

Однако, согласившись с особым механизмом и политикой, предложенными правительством, надзорный орган предложил четкие правила обращения с последствиями перемещения реликвий, в частности, повторного признания реликвий после перемещения, обеспечивая сохранение оригинальных элементов и историко-культурных ценностей.

Источник: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-du-an-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-post922998.html