Подбор государственных служащих на должности должен осуществляться на основе четких критериев, стандартов и процессов.

Обсуждая проект Закона о государственных служащих (с поправками), делегат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа заявил, что набор государственных служащих в соответствии с должностями должен иметь четкие критерии, стандарты и процедуры для обеспечения максимальной конкуренции и прозрачности.

Обзор дискуссионной сессии утром 13 ноября

Утром 13 ноября депутаты Национального собрания обсудили проект Закона о государственных служащих (с изменениями).

Принципы подбора персонала по-прежнему дублируют друг друга и непоследовательны.

Подробно проанализировав группу принципов найма, делегат Национальной ассамблеи города Кантхо Фам Тхи Минь Хюэ заявил, что в законопроекте все еще есть несоответствия между статьей 16 и статьей 3. Делегат процитировал: «Пункт 4 статьи 3 предусматривает преференциальную политику для талантливых людей, но пункт 5 статьи 16 не упоминает об этом. Принципы найма, в которых отсутствует группа «талантливых людей», не соответствуют стратегической ориентации привлечения высококачественных человеческих ресурсов».

По словам делегата, отсутствие последовательности в законопроекте легко приводит к путанице у правоохранительных органов и созданию лазеек в применении закона.

Делегат Фам Тхи Минь Хюэ, делегация Национальной ассамблеи города Кантхо, выступила на дискуссионной сессии.

Соглашаясь с вышеизложенным мнением, делегат Национальной ассамблеи провинции Ламдонг Фам Тхи Киеу также подчеркнула: «Подбор государственных служащих имеет особое значение, поэтому принципы должны быть четкими, не дублироваться и отражать истинный дух реформ».

Делегат Национальной ассамблеи провинции Ламдонг Фам Тхи Киеу выступил на дискуссионной сессии.

Необходимость стандартизации процесса подбора персонала

По данным Quochoi.vn, многие делегаты интересуются положениями статьи 18, касающимися полномочий по найму государственных служащих. Депутат Фам Тхи Минь Хюэ, представитель делегации Национального собрания города Кантхо, отметил: «Законопроект предоставляет государственным организациям право нанимать сотрудников, но при этом они могут предлагать вышестоящим органам нанимать сотрудников от своего имени. Если не будет чётко определено, в каких случаях можно предлагать кандидатов, а в каких – самостоятельно, это легко приведёт к произвольным решениям».

Делегаты также предупредили о риске создания правовой «серой зоны», когда на работу принимают «любящих» сотрудников и выдвигают их на более высокие должности. Это может привести к уклонению от ответственности и снижению инициативности государственных органов.

Что касается правил подбора персонала по должностям, делегат Фам Ван Хоа, представитель делегации Национального собрания провинции Донгтхап, высоко оценил подход, заложенный в законопроект. По его словам, это современный подход, который отменяет прежний формальный метод подбора персонала, основанный на фонде заработной платы. Делегат проанализировал: «Раньше, если не хватало фонда заработной платы, набор проводился в этом году, а затем работа распределялась по подразделениям, что приводило к распределению персонала без специализации. Теперь же проект правил подбора персонала на соответствующие должности, такие как бухгалтерские, канцелярские или специализированные в каждой области, очень правильный».

Делегат Фам Ван Хоа, делегация Национальной ассамблеи провинции Донгтхап, выступил на дискуссионной сессии.

Однако Делегат также предупредил, что набор персонала по должностям должен основываться на чётких критериях, стандартах и ​​процессах для обеспечения максимальной конкуренции и прозрачности. Делегат отметил: «Наём или набор персонала должны быть публичными и прозрачными. Если не контролировать их должным образом, легко вернуться к ситуации с набором родственников и знакомых, что является несправедливым в условиях конкуренции».

Поднимая вопрос стандартизации и модернизации процесса подбора кадров, делегат Национальной ассамблеи города Хошимин Нгуен Там Хунг предложил: «Необходимо четко указать, что экзамены для приема на работу в государственные органы должны проводиться централизованно с применением цифровых технологий, объединением национальных данных о государственных служащих для контроля качества входных данных и недопущения двойного подбора кадров».

Делегат Национальной ассамблеи города Хошимин Нгуен Там Хунг выступил на дискуссионной сессии.

По словам делегата, без регулирования цифровых стандартов и централизованных экзаменов будет сложно обеспечить объективность и прозрачность. Это также важное решение в контексте того, что во многих местах проводятся экзамены в ограниченном количестве, что может легко привести к негативным результатам.

Комментируя положения о механизме отбора, особенно для номинированных студентов, делегат Данг Бич Нгок из делегации Национального собрания провинции Фу Тхо указал на давнюю проблему: многие населённые пункты отправляют студентов на учёбу по системе отбора, но после окончания обучения у них не возникает потребности в новых кадрах. «Отбор должен быть связан с местными потребностями в рабочих местах. Государство тратит средства на обучение, но студенты не имеют работы после окончания обучения, что является огромным расточительством». Делегат отметил и предложил включить в законопроект принцип: населённые пункты могут отправлять студентов на учёбу только при чётком определении потребностей в кадрах; студенты должны взять на себя обязательство служить населенному пункту после окончания обучения, а квоты набора должны быть приоритетными для номинированных специальностей.

Делегат Данг Бич Нгок, делегация Национальной ассамблеи провинции Фу Тхо, выступил на дискуссионной сессии.

Приоритетные направления политики должны соответствовать реальности .

Комментируя положения о льготах при найме на государственную службу, делегат провинции Донгтхап в Национальном собрании Фам Ван Хоа откровенно заявил, что если закон предусматривает приоритет при найме только для лиц с выдающимися заслугами, офицеров и профессиональных военнослужащих, то это уже нецелесообразно, поскольку численность этих сил невелика. Кроме того, он предложил отдать приоритет найму родственников военнослужащих для расширения гуманной политики. Делегат предложил: «Люди с выдающимися заслугами или офицеры уже пожилые, и их здоровье уже не позволяет нанимать на государственную службу. Поэтому нам следует ввести льготы для родственников погибших и раненых военнослужащих, чтобы продемонстрировать гуманность и обеспечить соблюдение профессиональных требований».

Делегаты, присутствовавшие на дискуссионной сессии

Выражая обеспокоенность по поводу кадровых ресурсов в отдалённых районах, делегат провинции Фу Тхо Данг Бич Нгок подчеркнул, что приоритетные стратегии в отношении этнических меньшинств должны быть разработаны более конкретно, если общих правил, касающихся приоритетов для этнических меньшинств, недостаточно. «Дети этнических меньшинств в отдалённых, особенно неблагополучных районах, действительно нуждаются в приоритетных механизмах обеспечения местных кадровых ресурсов», — отметил делегат.

Делегат также проанализировал текущую ситуацию: многие кандидаты из других регионов приезжают в неблагополучные регионы, работают там недолго, а затем просят о переводе, что приводит к долгосрочной нехватке кадров. Поэтому в законе необходимо чётко обозначить приоритетные направления, включая этнические меньшинства в отдалённых районах, крайне неблагополучные регионы и малочисленные этнические меньшинства.

Делегаты, присутствовавшие на дискуссионной сессии

В дополнение к вышеуказанным мнениям делегаты также заявили, что проект Закона о государственных служащих (с изменениями) имеет широкую сферу влияния, связанную со многими другими законами, такими как Закон о кадрах и государственных служащих; Закон об образовании; Закон о профессиональном образовании; Закон об учителях; Закон о печати (с изменениями)... Поэтому его необходимо тщательно проанализировать, чтобы обеспечить последовательность и избежать конфликтов в ходе реализации.

Source: https://baolamdong.vn/tuyen-dung-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-can-phai-co-tieu-chi-tieu-chuan-qui-trinh-ro-rang-402532.html