Комитет по науке, технологиям и окружающей среде рассматривает проект Закона об атомной энергии (с изменениями)

Председательствовал на заседании председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй.

На встрече присутствовали: член Центрального Комитета партии, министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг; члены Комитета по науке, технологиям и окружающей среде.

Выступая на открытии заседания, заместитель председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Та Динь Тхи заявила, что после 17 лет реализации Закон об атомной энергии 2008 года выявил недостатки и ограничения в требованиях к управлению, несовместим с рядом недавно принятых законов, не отвечает требованиям по интернализации, связанным с международными договорами, участником которых является Вьетнам, и не соответствует новым требованиям и стандартам Международного агентства по атомной энергии; Дублирование функций управления некоторых министерств и отраслей.

Просмотр сеанса

Некоторые правила невыполнимы; не поспевал и не успевал за быстрым развитием ядерной науки и техники, радиационных технологий. Положения о ядерной безопасности, защите и инспекции, а также государственном управлении атомными электростанциями и исследовательскими ядерными реакторами не являются всеобъемлющими и адекватными.

Заместитель председателя Комитета Та Динь Тхи также сообщила, что за последние годы во многих документах партии и государства четко определены направления, задачи, цели и стратегии развития национальной энергетики, в том числе развития атомной энергетики.

Выступление министра науки и технологий Нгуен Мань Хунга

Ряд постановлений Национальной ассамблеи и Правительства предоставили содержание и направления для совершенствования закона об атомной энергии, такие как Постановление № 174/2024/QH15 от 30 ноября 2024 года Национальной ассамблеи на 8-й сессии 15-го Национального собрания, постановляющее: « Продолжить реализацию инвестиционной политики проекта атомной электростанции Ниньтхуан в соответствии с отчетом № 811/TTr-CP от 25 ноября 2024 года Правительства. Поручить Правительству безотлагательно направить распределение ресурсов на реализацию в соответствии с заключениями компетентных органов; изучить и внести поправки и дополнения в соответствующие законы, включая Закон об атомной энергии »; Постановление № 189/2025/QH15 от 19 февраля 2025 года о ряде специальных механизмов и политик для инвестиций в строительство атомной электростанции Ниньтхуан; Резолюция № 193/2025/QH15 от 19 февраля 2025 года о пилотировании ряда специальных механизмов и политик для создания прорывов в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.

Поэтому внесение изменений в Закон об атомной энергии является необходимым и неотложным для устойчивого и синхронного развития, отвечающего потребностям экономического развития и международной интеграции. Нам нужна новая правовая база для преодоления трудностей, соответствующая реальной ситуации и направлению развития страны.

Выступает заместитель председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Та Динь Тхи

Согласно докладу о проекте закона, представленному на заседании представителем Министерства науки и технологий, проект закона состоит из 12 глав и 73 статей (сокращение на 20 статей, что эквивалентно более чем 20% от количества статей по сравнению с Законом 2008 года); придерживаться четырех политик, согласованных правительством.

В частности, в том числе: Содействие развитию и социализации применения атомной энергии; обеспечение радиационной безопасности, ядерной безопасности, децентрализации государственного управления; содействовать деятельности по ядерному контролю; обращение с радиоактивными отходами, отработавшими радиоактивными источниками и отработавшим ядерным топливом; реагирование на радиационные инциденты, ядерные инциденты; гражданская ответственность за ядерный ущерб.

Делегаты также сосредоточились на обсуждении и вынесении заключений относительно последовательности, единства и реализуемости положений законопроекта; в соответствии с политикой и руководящими принципами Партии; вопросы по мнению основных политических групп, такие как: содействие развитию и социализации ядерной энергетики; обеспечение радиационной безопасности, ядерной безопасности, децентрализации государственного управления; содействовать деятельности по ядерному контролю; обращение с радиоактивными отходами, отработавшими радиоактивными источниками и отработавшим ядерным топливом; реагирование на радиационные инциденты, ядерные инциденты; гражданская ответственность за ядерный ущерб...

Член является штатным депутатом Национальной ассамблеи, работающим в Комитете по науке, технологиям и окружающей среде. Выступает Вуонг Куок Тханг

Делегаты также высказали мнения по ряду конкретных вопросов, таких как: полномочия по принятию решений и утверждению инвестиционной политики в отношении строительства атомных электростанций; лицензия на строительство, опытная эксплуатация, официальная эксплуатация атомных электростанций...

Что касается названия, сферы регулирования и пересмотренного содержания законопроекта, мнения в основном совпадают с сферой регулирования, изложенной в представлении правительства, и предлагают продолжить рассмотрение и дополнение сферы регулирования, особенно политики государства в отношении ядерной энергетики.

Имеются предложения по дополнению сферы регулирования ядерной инспекции, ядерной компенсации...; и считает, что нам следует сосредоточиться на внесении изменений в положения, касающиеся атомных электростанций, или разработать отдельный проект закона об атомной энергетике.

Что касается ядерного регулирующего органа (статья 7), некоторые делегаты предложили четко определить независимый ядерный регулирующий орган и его рабочие отношения; иметь достаточные полномочия, технические и управленческие возможности; действовать в соответствии со стандартами ядерной безопасности МАГАТЭ и руководящими принципами безопасности, а также соответствующими международными договорами. Высказываются предложения о необходимости четкого определения полномочий и ответственности органов государственного управления в области использования атомной энергии.

Завершая заседание, председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй принял во внимание мнения членов Комитета, замечания Этнического совета, комитетов Национальной ассамблеи, соответствующих учреждений и делегатов, присутствовавших на заседании; Делегатам предлагается продолжить исследования и предоставить комментарии, чтобы Комитет мог завершить проект отчета о проверке и представить его Национальному собранию.

Председатель комитета Ле Куанг Хюй поручил Министерству науки и технологий изучить предложения и рекомендации, высказанные на заседании, чтобы полностью усвоить и доработать законопроект.

Тхань Чи

Источник: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-tham-tra-du-an-luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-post411775.html