Чтобы в ближайшее время решить вышеуказанные проблемы, провинция Дьенбьен планирует добавить государственных служащих на ключевые должности и одновременно организовать интенсивные курсы обучения для кадрового состава общин, государственных служащих и государственных служащих, чтобы гарантировать их соответствие требованиям к должностям.
Во многих коммунах не хватает персонала.
Образованная на основе слияния двух коммун, включая Сазунг и Фи Нху (относившихся к старому району Дьенбьендонг), коммуна Сазунг в провинции Дьенбьен в настоящее время сталкивается с большими трудностями, чем другие коммуны, из-за нехватки кадров и государственных служащих по сравнению с установленными нормами.
Товарищ Джанг Чонг Бинь, секретарь партийного комитета коммуны Сазунг, сказал: «Согласно распоряжению Постоянного комитета провинциального партийного комитета № 05-HD/TU от 20 мая 2025 года, общая численность кадров и государственных служащих партии, правительства, Отечественного фронта и массовых организаций, а также вооруженных сил коммуны Сазунг установлена в размере 59 человек, но в настоящее время во всей коммуне насчитывается только 49 кадров и государственных служащих. Недостающее количество кадров приходится на сферы финансового планирования, строительства, охраны окружающей среды, культуры и т. д., поэтому также отсутствуют назначения руководителей специализированных отделов: экономического отдела, культурно-социального отдела, военного командования коммуны (при правительстве коммуны).
«В настоящее время распределение и назначение кадров осуществляется на основе имеющегося состава, без учёта необходимой квалификации и профессии. Коммуна очень обеспокоена, поскольку будущее будет ещё более трудным», — сказал товарищ Джанг Чонг Бинь.
В том же районе, что и старый район Дьенбьендонг, коммуна Тиадинь, образованная путём слияния коммун Тиадинь и Хангля, также испытывает нехватку персонала и госслужащих. В частности, в коммуне Тиадинь до сих пор не хватает двух сотрудников. Товарищ Нгуен Ван Тан, секретарь партийного комитета коммуны Тиадинь, сказал: «Без двух госслужащих мы можем взять на себя больше работы и помогать друг другу, но без бухгалтера справиться с этим очень сложно, поскольку объём работы велик и требует отдельных специалистов».
В коммуне Нам Нён, находящейся в особенно сложном положении после слияния двух самых проблемных коммун старого района Мыонг Ча, Нам Нён и Хёй Ми, в настоящее время имеется достаточное количество персонала и государственных служащих. Однако возможности и квалификация персонала и государственных служащих вызывают серьёзную обеспокоенность.
Председатель Народного комитета коммуны Намнен Данг Ань Туан сказал: «Общая численность кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти в партийном комитете, Народном совете и Народном комитете коммуны составляет 60 человек. Из них 21 кадровый работник и государственный служащий были переведены из района; 39 кадровых работников и государственных служащих были трудоустроены из двух старых коммун. Однако после того, как коммуна приняла решение о назначении и распределении работ, некоторые товарищи забеспокоились, что они не будут соответствовать требованиям и не смогут выполнять свои обязанности, поэтому попросили не принимать руководящую должность, чтобы стать... служащими».
Товарищ Ле Сюань Кань, директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, рассказал о трудностях, с которыми сталкиваются коммуны, испытывающие нехватку кадров и государственных служащих, или коммуны, имеющие достаточное количество кадров и государственных служащих, но не обладающие необходимым опытом, проанализировал: «Согласно установленным функциям, Экономический департамент на уровне коммуны будет выполнять задачи четырех департаментов и отделений; Департамент культуры выполняет задачи пяти департаментов; коммуна выполняет задачи, аналогичные старому району, но с большим количеством отделений, конечно, работы будет больше».
Фактически, большинство руководителей отделов в новых коммунах являются бывшими заместителями руководителей отделов районного уровня или основными профессиональными сотрудниками, переведенными из других отделов... поэтому очень сложно требовать от вновь назначенных сотрудников немедленного реагирования на требования.
Признавая нехватку кадров и государственных служащих в некоторых коммунах, а также тот факт, что назначенные на работу кадры по-прежнему не понимают, как им работать, и испытывают трудности с освоением новой работы, Народный комитет провинции Дьенбьен в отчёте № 331/BC-UBND от 8 июля 2025 года отметил: «После реорганизации административных подразделений многие государственные служащие, назначенные на работу в отделы приёма и сдачи результатов в старых коммунах, были переведены на другие должности, в то время как новая команда государственных служащих, назначенных на работу в Центр услуг государственного управления, всё ещё не понимает, как им работать». Координация работы и обработка административных документов по-прежнему требуют дополнительного времени на обучение, развитие профессиональных навыков и практическую практику.
Что касается партийного блока, товарищ Фам Кхак Куан, член Постоянного комитета, глава организационного комитета Дьенбьенского провинциального комитета партии, также признал, что ограничения все еще существуют, и сказал: «В некоторых партийных комитетах кадры, выполняющие партийную работу в новом коммунальном комитете партии, все еще не уверены в определении модели и типа партийной организации, находящейся непосредственно в подчинении коммунального комитета партии; нет четкого различия между типом низовых партийных ячеек, партийными ячейками, находящимися непосредственно в подчинении низового партийного комитета, и типом партийных ячеек, находящихся непосредственно в подчинении партийного комитета коммуны и района».
Товарищ Нгуен Тиен Дат, директор Департамента внутренних дел, добавил: «После назначения на работу некоторые товарищи, возглавлявшие департаменты на уровне коммун, ушли в отставку, поэтому необходимо продолжить проверку качества кадров и после назначения».
Срочное обучение и просвещение
Для преодоления трудностей, вызванных нехваткой кадров и несоответствием персонала требованиям работы, а также для обеспечения бесперебойной и эффективной работы на уровне коммун, на заседании Руководящего комитета по организации двухуровневых органов местного самоуправления, недавно организованном провинциальным партийным комитетом Дьенбьена во второй половине дня 8 июля, представители руководства Департамента внутренних дел, Организационного совета провинциального партийного комитета, Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Дьенбьен и других секторов заявили, что наряду с рассмотрением и оценкой качества и способностей кадров и государственных служащих необходимо организовать обучение и повышение квалификации.
Подчеркнув необходимость анализа и оценки способностей кадров и государственных служащих для их распределения по группам обучения, товарищ Фам Кхак Куан, глава организационного совета провинциального комитета партии, поручил Провинциальной политической школе незамедлительно организовать обучение кадров и государственных служащих. Что касается профессионализма и личной ответственности, товарищ Фам Кхак Куан всегда готов оказать поддержку товарищам в коммуне в выполнении их задач. Он надеется, что если у кадров в коммуне возникнут трудности, проблемы или им что-то непонятно, они будут активно обсуждать и делиться информацией.
Разделяя мысли и решения товарища Фам Кхак Куана, товарищ Ле Суан Кань, директор Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды, предложил: «Новым коммунам необходимо заблаговременно проанализировать и уделить внимание кадровому обеспечению и человеческим ресурсам двух специализированных департаментов (экономики и культуры). Чтобы помочь коммунам на начальном этапе работы, провинциальным департаментам и отделениям необходимо усилить руководство; в частности, Министерству внутренних дел следует разработать план, чтобы быть готовым к увеличению численности персонала для поддержки коммун в случае необходимости».
Товарищ Чан Куок Кыонг, член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального комитета партии Дьенбьена, также указал на некоторые трудности, возникшие при официальном функционировании нового аппарата на уровне коммуны, отдавая должное усилиям партийных комитетов и властей 45 коммун и районов, а также персоналу и государственным служащим новых коммун, которые на начальном этапе догнали и выполнили требуемые задачи.
Товарищ Чан Куок Куонг поручил Народному комитету провинции срочно поручить Народным комитетам коммун и районов заблаговременно рассмотреть и сформировать команду кадров и государственных служащих в специализированных департаментах и центрах государственных административных услуг с разумной структурой, возможностями и квалификацией, готовых немедленно выполнять задачи по мере необходимости.
Наряду с этим он поручил Провинциальной политической школе организовать курсы повышения квалификации и специализированные курсы по различным направлениям и специальностям для кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы на уровне коммун с целью соответствия требованиям рабочих мест; обучение и стажировка должны быть завершены до 20 июля.
Затем, исходя из практических потребностей, агентства, департаменты, филиалы и Руководящий комитет по организации двухуровневых органов местного самоуправления провинции могут создать дополнительные группы по руководству коммунами и предложить организовать отдельное обучение и инструктаж по каждой специальности для кадров и государственных служащих каждой группы коммун, региона... в соответствии с духом «руководства там, где это необходимо» методом «руководства рукой».
Источник: https://nhandan.vn/van-hanh-bo-may-cap-xa-thong-suot-hieu-qua-post893379.html
Комментарий (0)