1. Прежде всего, необходимо подтвердить, что решение партии и государства о реорганизации 63 административных единиц провинциального уровня в 34 провинции и города центрального подчинения является историческим. Процесс рассмотрения и принятия решения по этой важной политике был очень тщательным, всесторонним, осторожным, последовательным, научным, тщательным и диалектически основанным на истории, культуре, экономике и реальной действительности Вьетнама.
Сегодня, когда в стране насчитывается 34 провинции и города, организация административных единиц не только адаптирует и реструктурирует административное пространство для содействия национальному и местному управлению, но и создаёт новое, долгосрочное и бесперебойное пространство развития страны. Этот стратегический сдвиг является неизбежным и объективным требованием на пути к созданию динамичных зон развития региона и страны в целом.
Наряду с моделью оптимизированного, эффективного и действенного двухуровневого местного самоуправления, сокращение числа провинциальных и муниципальных координационных центров открыло более качественное, новое и обширное пространство для развития. В частности, нынешние 34 провинции и города расширили не только свой территориальный охват, но и институциональное, культурное и экономическое пространство, тем самым создав устойчивый импульс для развития.
Короче говоря, в отличие от предыдущих слияний, когда главной целью было расширение или увеличение количества провинций и городов, на этот раз цель состоит в сокращении фокуса для открытия нового пространства развития, что соответствует тенденциям эпохи науки , технологий и цифровой трансформации, которая стремительно развивается.
2. Существует очевидная общая точка: нынешние 34 провинции и города объединяют потенциал и сильные стороны каждого региона; в то же время географические характеристики между регионами и территориями в пределах одной местности создают разнообразие, богатство и эффективную поддержку между различными областями для совместного движения вперед.
Примечательно, что из 34 провинций и городов 21 находится на побережье. Сравнительная статистика: количество прибрежных населённых пунктов значительно увеличилось – с 44% (из 63 ранее существовавших провинций и городов) до 62%.
Итак, в чём же преимущества близости к морю? То есть, оси развития расширяются в направлениях Север-Юг и Восток-Запад. Другими словами, прибрежные провинции и города теперь становятся экономическими субрегионами, связанными с развитием горных, высокогорных, дельтовых и прибрежных районов, чтобы дополнять преимущества друг друга. Сплошное пространство между горами, равнинами и прибрежными районами поможет населённым пунктам в полной мере использовать свои сильные стороны, особенно в сфере туризма, экспорта сельскохозяйственной продукции, товаров, морской экономики... Наличие моря также означает наличие морского порта, открывающего возможности для формирования международных торговых ворот, развития промышленных, коммерческих, логистических и транзитных портовых центров... Это одновременно и ресурс, и мощная движущая сила для населённых пунктов.
Стоит также отметить, что нынешние 34 провинции и города обеспечивают достаточно большое экономическое пространство, гарантируя тесные и бесперебойные связи между экономическими регионами. Примером служит Хошимин. Этот город, считающийся «супергородом», образованным на базе трёх ранее существовавших провинций и городов (Ба Риа-Вунгтау, Биньзыонг и Хошимин), в настоящее время является крупнейшим в стране по масштабам экономики. Благодаря своему потенциалу и преимуществам, Хошимин обладает мощным экономическим потенциалом, современной экономической структурой, является центром науки, технологий и инноваций, высокотехнологичной промышленности, логистики и международным финансовым центром, что позволяет ему превратиться в ведущую городскую территорию в регионе и мире.
Секретарь горкома партии Хошимина Нгуен Ван Нен признал, что Хошимин станет административно-экономической единицей с новым положением на карте крупных городов региона и мира, несущей большие устремления и исторические возможности для оптимизации своего выдающегося потенциала экономического развития, и вскоре станет многоцентровым, многоотраслевым, многофункциональным мегаполисом с глобальной конкурентоспособностью и реализующей процесс строительства цивилизованного, современного и гуманного города.
Ещё одним регионом, привлекшим внимание, стала провинция Ниньбинь (образованная из трёх провинций: Ханам, Намдинь и Ниньбинь). Ожидается, что масштабы роста этого региона значительно возрастут. Три провинции ранее были богаты культурными традициями; теперь, объединившись, провинция Ниньбинь обладает масштабной экосистемой культурного наследия, расширяя возможности развития культурного и духовного туризма. Знаменитые реликтовые кластеры больше не существуют отдельно, а объединены в единое целое, что привлекает инвесторов и увеличивает число туристов.
Секретарь партийного комитета провинции Ниньбинь Чыонг Куок Хуэй заявил, что благодаря значительному росту экономики провинция Ниньбинь стала регионом с развитой промышленностью, богатой культурной самобытностью и уникальными историческими городскими зонами, что повышает ценность крупных городов. К 2035 году провинция планирует стать городом с централизованным управлением.
Анализ текущего положения провинций и городов после объединения, а также ретроспективный анализ расширения административных границ столицы Ханоя в августе 2008 года показывают, что: Все это исторические решения, конструктивного и направленного на развитие. Спустя почти 17 лет Ханой доказал, что политика расширения административных границ абсолютно верна и соответствует тенденциям времени. Внешний вид и облик столицы становятся все более просторными, современными и вместительными. Открытое пространство продолжает создавать все больше возможностей для развития тысячелетней столицы. Благодаря достигнутым успехам, уроки функционирования государственного аппарата после объединения, развития экономики и общества, сохранения и продвижения культурной идентичности, исторических ценностей между регионами... остаются неизменными и по сей день.
3. Будущее развитие 34 провинций и городов представляется весьма многообещающим. Сейчас важно, чтобы ключевые руководители провинций и городов, которым доверены исторические обязанности, продолжали активно внедрять инновации в своё мышление и методы работы, чтобы обеспечить достойное развитие своих территорий.
Партийным комитетам и властям 34 провинций и городов необходимо продолжать развивать инновационное лидерское мышление, внедрять инновационные методы государственного управления, активно внедрять достижения науки, технологий и цифровой трансформации, повышать качество управления и эффективность служения народу. В частности, функционирование двухуровневого аппарата местного самоуправления – новой административной единицы – требует от сотрудников понимания тенденций развития, внедрения инновационного мышления и методов работы, продвижения принципа «смей думать, смелей действовать, смелей брать на себя ответственность» и готовности жертвовать личными интересами ради современного, прозрачного, служения народу, для народа и народа управления.
В долгосрочной перспективе формирование будущего развития каждого населённого пункта является особенно важной задачей. Прежде всего, это содержание должно быть конкретизировано в документах областных и городских съездов партии. Позиция построения системы целей, задач и решений местного развития в этих документах должна быть тесно связана с политикой и решениями Центрального Комитета партии по реструктуризации и оптимизации аппарата. При этом содержание документов должно быть лаконичным, понятным, запоминающимся, легко выполнимым и легко проверяемым. Эта задача очень важна, необходимо осознать, что объединение – это не простое накопление, а кристаллизация общего интеллекта и воли к развитию, формирующих общий знаменатель будущего каждого населённого пункта.
В частности, в современных условиях местным органам власти необходимо всесторонне, объективно и честно оценить ситуацию, достижения, преимущества, ограничения, причины и извлеченные уроки в соответствии с требованиями новых задач. При этом необходимо прогнозировать ситуацию, предлагать направления, цели, задачи, ориентиры и решения, которые являются осуществимыми, прорывными, высокореализуемыми, имеющими долгосрочное видение и соответствующими местным реалиям.
Такое расположение местных административных единиц обеспечивает научное, инновационное, творческое, реалистичное и долгосрочное видение. Расширенное, целостное и взаимодополняющее пространство социально-экономического и культурного развития станет мощным ресурсом экономического роста и улучшения материальной и духовной жизни людей.
Источник: https://baolaocai.vn/viet-nam-ky-nguyen-moi-khoi-tiem-nang-phat-huy-the-manh-post647857.html
Комментарий (0)