Создание международного финансового центра для создания прорывного развития

Это прорывная политика, которая не только ускоряет развитие Хошимина, но и укрепляет позиции страны на карте мировой экономики. Это также прорыв, устраняющий «узкое место» — институциональную инфраструктуру.

Институционализация беспрецедентными темпами

Согласно последнему рейтингу 38-го Индекса глобальных финансовых центров (GFCI 38), опубликованному 25 сентября 2025 года, Хошимин занял 95-е место из 120, поднявшись на 3 позиции по сравнению с предыдущим рейтингом и обогнав Бангкок (Таиланд), занявший 102-е место. Рейтинг основан на 5 факторах: деловая среда, человеческие ресурсы, инфраструктура, финансовая экосистема и репутация. Расчёт на основе GFCI 36 показал, что Хошимин поднялся на 7 позиций.

Перспектива Международного финансового центра в Хошимине. Это считается прорывом в привлечении среднесрочных и долгосрочных финансовых ресурсов.

ФОТО: Народный комитет Хошимина

Это впечатляющее достижение, особенно учитывая, что Хошимин впервые превзошёл Бангкок. Это достижение было достигнуто ещё до строительства в Хошимине Международного финансового центра в соответствии с политикой Политбюро и резолюцией Национального собрания.

Политика Политбюро (Заключение № 47-TB/TW от 15 ноября 2024 года) и Резолюция Национального собрания (Резолюция № 222/2025/QH15, вступающая в силу 1 сентября 2025 года) о строительстве международного финансового центра в Хошимине и Дананге являются прорывными политическими решениями. Государство применяет исключительные льготные условия в области валютного обмена, банковской деятельности, развития рынка капитала, иммиграции и проживания для экспертов, менеджеров и инвесторов; в сфере земельных отношений, развития инфраструктуры, импорта и экспорта... Эти меры, как заявил премьер-министр Фам Минь Чинь, «имеют право, ориентированное на будущее».

Что касается налога на прибыль предприятий (КПН), то доход предприятий от реализации новых инвестиционных проектов, возникающих в секторах приоритетного развития на международном финансовом рынке, облагается КПН по ставке 10% в течение 30 лет с освобождением от уплаты налога на срок до 4 лет и 50%-ным снижением налога на срок до 9 последующих лет. Проекты, не относящиеся к секторам приоритетного развития, облагаются налогом по ставке 15%, освобождением от уплаты налога на срок до 2 лет и 50%-ным снижением налога на срок до 4 последующих лет.

Что касается налога на доходы физических лиц, то руководители, эксперты, ученые и высококвалифицированные специалисты, работающие в международных финансовых центрах, включая вьетнамцев и иностранцев, освобождены от налога на доходы от заработной платы, полученной в результате выполнения работы в международных финансовых центрах, до конца 2030 года. Физические лица, получающие доход от передачи акций, взносов в капитал и прав на взносы в капитал членам финансовых центров, освобождены от налога на доходы физических лиц до конца 2030 года.

В соответствии с политикой контролируемого финансового тестирования технологических финансовых услуг (Sandbox Fintech) организации и лица, участвующие в тестировании, органы управления и надзора освобождаются от административной, дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности перед государством в случае причинения ущерба государству в процессе тестирования по объективным причинам при условии соблюдения установленных процедур. В случае причинения ущерба другим организациям и лицам, участник тестирования обязан возместить ущерб и получить частичное возмещение расходов на его компенсацию из городского бюджета в зависимости от размера ущерба и бюджетных возможностей.

Создание международного финансового центра является разработкой новой и беспрецедентной политики во Вьетнаме, но от политики (Заключение Политбюро) до институционализации по резолюции Национального собрания всего за 7 месяцев и 12 дней — это редкая скорость, демонстрирующая очень высокую политическую решимость партии и государства.

Испытание

Согласно направлению, с настоящего момента и до 2030 года сосредоточиться на обнародовании и немедленном внедрении 8 групп политик, которые соответствуют международной практике, подходят для условий Вьетнама и требуют немедленного применения. В то же время пилотировать 6 групп общих политик в крупных финансовых центрах по всему миру, но необходимо иметь дорожную карту внедрения, соответствующую реальным условиям во Вьетнаме. С 2030 по 2035 год организовать полную реализацию в соответствии с дорожной картой общих групп политик в крупных финансовых центрах по всему миру, которые подходят для фактических условий Вьетнама. Эта рамочная дорожная карта носит относительный характер, необходимо ускорить ход внедрения как можно быстрее, если возможность благоприятна, условия созрели, следующие шаги могут быть сделаны немедленно, не дожидаясь по порядку.

Цель состоит в том, чтобы к 2035 году Вьетнам стал международным финансовым центром, входящим в число 75 крупнейших мировых финансовых центров; к 2045 году страна стремится войти в число 20 крупнейших финансовых центров мира. Это непростая задача.

Мы не думали, что Хошимин превзойдёт Бангкок в 2025 году, но это произошло. При прорывной политике достижение цели к 2035 году возможно, но достичь цели войти в двадцатку лучших к 2045 году, то есть через 20 лет, крайне сложно.

В топ-20 финансовых центров мира сегодня входят Нью-Йорк, Лондон, Гонконг, Сингапур, Сан-Франциско, Шанхай, Лос-Анджелес, Чикаго, Женева, Сеул, Токио, Париж, Франкфурт, Люксембург, Бостон, Дубай, Амстердам, Цюрих, Торонто, Пекин. Важно отметить, что с момента введения индекса GFCI с 38 рейтингами около 90% финансовых центров в топ-20 остались неизменными. Нью-Йорк по-прежнему на 1-м месте, Лондон на 2-м, позиции других городов существенно не изменились. Один только Пекин поднялся с 26-го (2012) на 20-е место (2014) и остается стабильным в топ-20 уже более 10 лет. Шэньчжэнь вошел в топ-20 в 2017 году, затем опустился лишь на несколько позиций до 22-го, 23-го, 24-го мест, но не дальше. Сможет ли Хошимин в ближайшие 20 лет превзойти Пекин или хотя бы Шэньчжэнь? На это очень сложно ответить.

Дэвид Сакс, советник нынешнего президента США, которого считают «боссом» искусственного интеллекта (ИИ) и криптовалют в Белом доме, только что привёл данные, показывающие, что 40% роста ВВП США в этом году приходится на ИИ, а компании ИИ в настоящее время отвечают за 80% роста акций на фондовом рынке США. Но чтобы конкурировать с Китаем в области ИИ, США устраняют множество барьеров в этой области. Но все еще существует множество барьеров со стороны штатов. Г-н Сакс сказал в подкасте The All-in: «К 2025 году во всех штатах будут законопроекты об ИИ, и в 50 штатах было принято 118 законов, что, похоже, всех движет императив сделать что-то с ИИ, хотя никто точно не знает, что именно».

«В 50 штатах существует свой режим отчётности, что является ловушкой для стартапов, поскольку всем им приходится решать, что, как часто и кому отчитываться», — сказал Сакс. Он заявил, что США нужен «единый национальный стандарт» для ИИ, чтобы конкурировать с Китаем, подчеркнув: «Мы должны убедиться, что у нас действительно честный, объективный ИИ, а не высоколобый ИИ» (имея в виду, что ИИ должен быть абсолютно честным, а не поддающимся влиянию левых или правых идеологических тенденций).

США – ведущая экономика мира, а также ведущие финансовые рынки, но им всё ещё приходится преодолевать «институциональные барьеры», прежде всего, с помощью «единого национального стандарта». Генеральный секретарь То Лам однажды сказал, что для нашей страны «узким местом из узких мест» являются институты. Объективно говоря, под единым руководством такой партии, как наша, устранить институциональные барьеры гораздо проще, чем в «двухпартийных» США. Создание правовой базы для международных финансовых рынков также является прорывом в устранении этого институционального барьера. Проблема заключается в реализации.

Согласно заданию, в реализации проекта строительства Международного финансового центра участвуют до 12 министерств и местных органов власти, а премьер-министр Фам Минь Чинь возглавляет Руководящий комитет. Необходимо издать не менее шести указов, регулирующих реализацию Постановления Национального собрания. Однако до сих пор ни один указ не был издан. Чтобы избежать ситуации, когда «множество поваров портят блюдо», после издания всех указов министерства должны отстраниться от управления Международным финансовым центром. Этот центр должен находиться под единым управлением Правительства и быть максимально децентрализованным в городе Хошимин; министерства должны лишь консультировать Правительство и оказывать поддержку городу. Неслучайно Постановление 222 Национального собрания должно содержать следующее предложение: «Правительство должно издать указ, обеспечивающий соблюдение положений Партии о контроле над властью, обеспечении национальных интересов, интересов народа, предприятия должны обеспечивать условия реализации и нести ответственность за принятые постановления». Инвесторы, как отечественные, так и иностранные, боятся механизма запроса-гранта как огня.

Если появится хоть малейший признак «множества поваров», международное «блюдо» ТТТС будет испорчено, и мы не сможем рассчитывать на то, что окажемся на вершине мира. Сайгон – Хошимин владеет секретом процветания на протяжении столетий и имеет мировую репутацию. Наша главная проблема – это наше оборудование.

Источник: https://thanhnien.vn/xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-de-tao-buoc-phat-trien-dot-pha-185251011185327449.htm