Создание и управление картами информации о спасательных операциях в чрезвычайных ситуациях

В ноябре ситуация со стихийными бедствиями оставалась сложной и непредсказуемой: «шторм за штормом» и «наводнение за наводнением». Штормы № 13 и 14 особенно сильно затронули центральный регион Вьетнама.

После шторма наводнения и дожди повредили инфраструктуру, в том числе телекоммуникационную, что привело к «потере сигнала, отсутствию сигнала и его ослаблению». Эффективная координация между управляющими органами, телекоммуникационными предприятиями и местными органами власти способствовала повышению общей эффективности мер по предотвращению наводнений и штормов.

Оперативное восстановление телекоммуникационной инфраструктуры после наводнения в коммуне Бак-Ай-Тай ( провинция Кханьхоа ). Фото: Нгуен Тхань/VNA

Принять упреждающие меры для обеспечения коммуникации

Согласно Департаменту телекоммуникаций ( Министерство науки и технологий ), количество станций BTS, потерявших связь в пик шторма № 13, составило 906 из в общей сложности 6307 местоположений станций BTS в двух провинциях Залай и Даклак; во время наводнений, вызванных штормом № 14, это было 1202 из в общей сложности 8742 местоположений станций BTS в трех провинциях Залай, Даклак и Кханьхоа. Г-н Нгуен Ань Кыонг, заместитель директора Департамента телекоммуникаций, сказал, что Министерство науки и технологий, а также Департамент телекоммуникаций активно консультировали по выпуску многих процедур и критериев, связанных с предотвращением стихийных бедствий, контролем и поисково-спасательными работами, а также механизмов координации с телекоммуникационными предприятиями.

После тайфуна «Яги», в конце 2024 года, Министерство информации и коммуникаций (ныне Министерство науки и технологий) опубликовало набор критериев, определяющих требования к телекоммуникационным работам для обеспечения возможности реагирования на стихийные бедствия и катастрофы. Эти положения были конкретизированы в Циркуляре № 14, выпущенном в 2025 году, где четко определены права и обязанности сторон, а также механизм координации между телекоммуникационными предприятиями и управляющими органами. «Министерство всегда стремится разрабатывать сценарии и эксплуатационные правила для минимизации воздействия стихийных бедствий на систему связи», — подчеркнул г-н Нгуен Ань Кыонг.

Телекоммуникационные компании заблаговременно разработали меры координации и готовы оказывать взаимную поддержку, например, регулируя пропускную способность соседних станций для покрытия мест, где потеряна связь, и направляя мобильные вещательные транспортные средства в места, где потеряна связь, для временной замены.

Таким образом, базовая связь по-прежнему гарантирована 100% главам деревень и поселков для обеспечения управления и оперативной работы. Как только доступ к местам, где связь потеряна, становится возможным, телекоммуникационные компании направляют сотни сотрудников, техников, транспортные средства и спасательное оборудование, чтобы немедленно принять меры по устранению неполадок и восстановить связь. Даже в случае, если электроснабжение не восстановлено, связь по-прежнему обеспечивается за счет использования резервных генераторов.

В результате телекоммуникационная сеть в большинстве пострадавших районов была восстановлена ​​в короткие сроки, всего за 1–3 дня. Раннее оповещение абонентов в пострадавших районах посредством текстовых сообщений помогло повысить осведомлённость населения и увеличить его способность к реагированию.

В районах, где наблюдается отключение электроэнергии, телекоммуникационные компании открыли свои штаб-квартиры, офисы и станции с генераторами, чтобы люди могли заряжать свои телефоны; мобилизовали мобильные станции BTS и резервные пункты зарядки, а также генераторы в густонаселенных районах и пунктах эвакуации, чтобы люди могли оставаться на связи, связываться с близкими и получать доступ к информации.

Телекоммуникационные компании также проводят политику поддержания и продления пакетов услуг и счетов телекоммуникаций для абонентов в сильно пострадавших районах, помогая людям поддерживать связь.

Создание карты спасательной информации

Во время недавних наводнений ряд карт спасательной информации был разработан независимыми программистами на добровольной основе, что привело к ограничению человеческих ресурсов, ресурсов и данных. Заместитель министра науки и технологий Буй Хоанг Фыонг, представляющий государственное агентство по управлению наукой и технологиями, отметил творческий и инициативный дух сообщества. Эти инициативы имеют практическую ценность, эффективно используют цифровые технологии и открытые данные, способствуя поддержке деятельности функциональных ведомств по реагированию на стихийные бедствия.

По словам заместителя министра, эта сфера находится в ведении Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды. Поэтому Департаменту телекоммуникаций необходимо поручить телекоммуникационным предприятиям проактивно координировать действия при необходимости. Особенно важно избегать распространения неточных и неточных карт, создающих опасность и негативно влияющих на направление, ход спасательных работ, особенно когда люди полагаются на эту информацию для самостоятельного реагирования.

Заместитель министра поручил Департаменту телекоммуникаций совместно с телекоммуникационными предприятиями изучить возможность подключения, обмена или аутентификации данных с Министерством сельского хозяйства и окружающей среды и соответствующими ведомствами с целью содействия повышению эффективности реагирования на стихийные бедствия, обеспечения бесперебойной связи и защиты безопасности людей.

Подразделения, организации и лица, участвующие в развертывании карт спасательной информации, могут обратиться в Департамент по управлению дамбами и предупреждению стихийных бедствий (Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды), Департамент спасения и поисково-спасательных работ (Министерство национальной обороны) с просьбой предоставить разрешение на доступ к источникам данных, которые государство использует и управляет в области стихийных бедствий и спасательных работ, для интеграции и синхронизации с данными для повышения эффективности этих цифровых платформ.

Заместитель министра Буй Хоанг Фыонг подтвердил, что Министерство науки и технологий и Департамент телекоммуникаций готовы играть центральную роль, связывая предприятия и инновационные группы с управляющими агентствами для рассмотрения возможности практического применения этих платформ.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-va-quan-ly-ban-do-thong-tin-cuu-ho-trong-thien-tai-20251202114252089.htm