Allmän bild av tobaksvarors attraktionskraft för ungdomar
Den 14 november publicerade WHO den tionde TobReg-rapporten som analyserar den vetenskapliga och tekniska grunden för populära tobaks- och andra nikotinhaltiga produkter[1].
I tabellen som jämförde tobaksvarors attraktivitet för unga människor jämförde forskargruppen därför 11 produktgrupper – från cigaretter, elektroniska cigaretter, rökfri tobak, shisha... till nikotinfria halstabletter – baserat på design, smak, form och användarvänlighet.
Resultaten visade att TLNN hade de minst attraktiva egenskaperna, där 2/6 kriterier inkluderade smak och smaktillsatser, vilka också var egenskaper hos alla 10 andra produkter.
TobReg definierar även TLNN som en tobaksprodukt som producerar ånga innehållande nikotin från tobak och andra kemikalier. Samtidigt står cigaretter, cigarrer, handrullad tobak och pipor för 3/6 kriterier, inklusive smak, användarvänlighet och smakämnen som bidrar till att öka hastigheten för användningsstart.
I synnerhet uppfyller TLĐT alla 6/6-kriterier för att vara attraktivt för unga människor, inklusive de viktigaste frågorna hos nuvarande förvaltningsmyndigheter, såsom design som möjliggör diskret användning, modell som simulerar godis eller leksaksföremål, och särskilt inga tobaksblad, som lätt kan misstas för "mindre giftiga".

Utöver det senaste tekniska tillkännagivandet om ungdomslockelsen hos TLĐT, TLNN och andra tobaksprodukter, har WHO sedan den åttonde partskonferensen (COP8) för ramkonventionen om tobakskontroll (FCTC) 2018[3] rekommenderat att länder hanterar TLNN i enlighet med sin tobakskontrollpolicy. Denna hantering åtföljs dock också av övervakning och skärpning av marknadsförings- och reklamaktiviteter för att minska populariteten för nya tobaksprodukter.
I WHO:s senaste riktlinjer från juni 2025 nämner myndigheten fortfarande inte att TLNN ska förbjudas, med utgångspunkt i att skydda unga människor, även om den rekommenderar att TLĐT förbjuds.
Ange risknivån för varje produkt
Att fastställa skadenivån för varje produkttyp hjälper tillsynsmyndigheter att vara mer vaksamma på varje produkttyp, istället för att anta att risknivån är densamma.
Vid diskussionssessionen i gruppen om investeringslagen (ändrad) den 11 november betonade delegaten Nguyen Lan Hieu, chef för Hanois medicinska universitetssjukhus (Binh Dinh-delegationen), att elektroniska cigaretter är mycket farligare än icke-rökta cigaretter – som i huvudsak fortfarande är strimlad tobak.
Enligt honom är principen för TLĐT helt annorlunda, det är inte tobak utan en lösning så det är svårt att kontrollera ingredienserna inuti. Vid den tidpunkten kan säljaren godtyckligt tillsätta beroendeframkallande ämnen, till och med flytande droger. I synnerhet är dessa produkter utformade för att vara iögonfallande och snygga så att de lätt attraherar unga människor.
Det noteras faktiskt också att användarna av elektroniska cigaretter och elektroniska cigaretter är helt olika. Vid seminariet "Förebyggande av smuggling av tobaksvaror: Lämpliga politiska lösningar" år 2024 sa överstelöjtnant Nguyen Minh Tien - ekonomisk polisavdelning, Hanoi stadspolis - att användarna av elektroniska cigaretter huvudsakligen är vuxna med stabil inkomst. Dessutom är bärbara elektroniska cigaretter dyra, upp till 4-5 miljoner VND/förpackning, vilket gör det svårt för unga att få tillgång till produkten.
Tvärtom uppgav han att elektroniska cigaretter är den produkt som sannolikt lockar unga människor på grund av deras betydligt lägre pris. Faktiska uppgifter visar att fall av elektroniska cigaretter som registreras av polisen utgör en fara för samhället eftersom det finns många fall där elektroniska cigaretter blandas med förbjudna substanser som marijuana[4].
Rapporten ”National Survey on the Prevalence of New Generation Tobacco Use among Youth” från Centers for Disease Control and Prevention (CDC) från 2024 visar att andelen amerikanska ungdomar som använder tobaksprodukter av den nya generationen är under 0,8 %, vilket är betydligt lägre än andelen e-cigaretter och cigaretter[5].

Efter att ha tillåtit kommersialiseringen av TLNN sedan 2019 har ett antal stater i USA tillämpat förmånliga skattepolicyer för denna produkt jämfört med traditionella cigaretter, för att uppmuntra rökare att byta för att minska den medicinska bördan och begränsa hälsoskador.
Följaktligen har delstaten Mississippi sänkt skatten på TLNN till 1,25 cent/cigarett från och med 2024, för att uppmuntra användare att byta till mindre skadliga produkter. Nyligen, från och med den 1 november 2025, sänkte även delstaten Alabama skatten på TLNN till 1,7 cent/cigarett, baserat på uppfattningen att denna produkt producerar betydligt lägre nivåer av giftiga ämnen än cigaretter. Enligt guvernör Kay Ivey bidrar denna policy till att minska exponeringen för skadliga ämnen, även om TLNN inte är helt ofarligt.
Förutom USA tillämpar ett antal andra länder förmånliga skatteregler för utländska direktinvesteringar, såsom Japan, Nya Zeeland, Tyskland, Italien, Israel, Indonesien, Filippinerna...
Källa: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/bao-cao-moi-nhat-cua-who-thuoc-la-nung-nong-kem-hap-dan-gioi-tre-nhat-20251128172134044.htm






Kommentar (0)