Att säkerställa liv, hälsa och egendom för personer som deltar i trafiken

I fortsättning på det sjätte sessionsprogrammet lyssnade nationalförsamlingen på morgonen den 10 november på presentationen och rapporten om granskningen av utkastet till lag om trafikordning och säkerhet.

Identifiera den huvudsakligen ansvariga myndigheten

I sin presentation av regeringens rapport sa minister för offentlig säkerhet, To Lam, att utvecklingen och utfärdandet av lagen om trafikordning och säkerhet kommer från objektiva praktiska krav, med det viktiga målet att säkerställa liv, hälsa och egendom för personer som deltar i trafiken, särskilt genom att identifiera den statliga myndighet som huvudsakligen ansvarar för trafikordningen och säkerheten, vilket bidrar till att förbättra kvaliteten och effektiviteten i den statliga förvaltningen; och övervinna begränsningarna och bristerna i den nuvarande vägtrafiklagen, i linje med utvecklingstendensen för vårt lands lagstiftning och internationell praxis.

Lagförslaget består av 9 kapitel och 81 artiklar. Lagförslaget har införlivat slutsatserna från nationalförsamlingens ständiga kommitté och justerat förordningens omfattning för att matcha lagens namn och innehåll. Därigenom överförs förordningarna om transportmedel och ett antal bestämmelser i vägtransportkapitlet med innehåll relaterat till trafikordning och säkerhet från väglagsförslaget till detta lagförslag. Dessutom kompletterar lagförslaget termförklaringen, ett antal innehållsförteckningar om principer och policyer för trafikordning och säkerhet, förbjudna handlingar och databasen om trafikordning och säkerhet för att säkerställa fullständighet och praktisk användbarhet.

Minister för offentlig säkerhet To Lam presenterar lagförslaget om trafikordning och säkerhet. Foto: Van Diep/VNA

Enligt minister To Lam har lagförslaget lagt till ett antal nya bestämmelser i linje med trenden och processen för digital transformation, vilket skapar bekvämlighet för människor. Följaktligen är det inte nödvändigt att bära med sig något av följande dokument: körkort, fordonsregistreringsbevis, besiktningsintyg, obligatorisk ansvarsförsäkring, om informationen i något dokument har integrerats i det elektroniska identifieringskontot eller identitetskort enligt föreskrifter.

Lagförslaget delar inte upp körkortskategorierna i detalj som i trafiklagen från 2008, utan anger endast principerna för klassificering av körkort för att säkerställa flexibilitet vid ändringar i relevanta internationella fördrag som Vietnam är medlem i. Dessutom har lagförslaget reviderat och kompletterat innehållet i bestämmelserna för att förbättra effektiviteten i förebyggande, upptäckt och bestraffning av överträdelser; ändrat patrull- och inspektionsmetoderna mot modern tillämpning; tjänat till att hantera trafikförseelser objektivt och korrekt; förhindrat handlingar som skadar heder, värdighet, liv, hälsa och motarbetat brottsbekämpande tjänstemän.

Separat innehåll relaterat till vägtransporter

Ordföranden för nationalförsamlingens utskott för nationellt försvar och säkerhet, Le Tan Toi, representant för granskningsorganet, sa att utskottet höll med om nödvändigheten av att utfärda lagen och att lagen om vägtrafik utfärdades 2008. Efter 15 års tillämpning har många bestämmelser i lagen avslöjat begränsningar och brister, som inte uppfyller kraven för ledningsarbetet inom detta område. Dessutom reglerar vägtrafiklagen från 2008 både området vägtrafikinfrastruktur, vägtransporter och området trafikordning och säkerhet, så den täcker inte allt innehåll inom området trafikordning och säkerhet, vilket leder till brister i statens ledningsarbete och kräver utfärdande av många dokument som styr dess genomförande. Utfärdandet av denna lag är nödvändigt, i linje med partiets politik och för att uppfylla praktiska krav.

Den nationella försvars- och säkerhetskommittén, som i princip var enig om lagutkastets omfattning, föreslog att fortsätta granskningen för att ytterligare förtydliga innehållet avseende vägtransporter som regleras i utkastet till lag om vägtrafikordning och säkerhet samt utkastet till väglag för lämpliga justeringar.

Beträffande fordon som deltar i vägtrafik (kapitel III) föreslog vissa yttranden att man skulle överväga föreskrifter om att motorfordon och specialmotorcyklar som deltar i trafik måste uppfylla villkoren "Att ha en färdövervakningsanordning; anordning för att samla in data, bilder av föraren, data, bilder för att säkerställa resans säkerhet i enlighet med föreskrifter" eftersom de anser att det är för brett och svårt att säkerställa att det är genomförbart att tillämpa det på alla typer av motorfordon.

Angående auktion av registreringsskyltar för bilar, framhölls det i vissa yttranden att efter att nationalförsamlingen utfärdat resolutionen om pilotprojekt för auktion av registreringsskyltar för bilar, trots att pilotprojektets genomförandeperiod inte var lång, bevisade den inledningsvis effektiviteten och genomförbarheten av denna nya policy. Därför rekommenderas att den snart anges i lagutkastet för att säkerställa att bestämmelserna i konstitutionen följs.

För förare som deltar i vägtrafik (kapitel IV) föreslår många yttranden att man specificerar körkortsklasser i lagförslaget för att säkerställa transparens och rättsligt värde, förenlighet med Wienkonventionen från 1968 och överensstämmelse med klassificeringen av motorfordon.

Beträffande körkortstestning (artikel 53) föreslog många yttranden att man skulle lägga till bestämmelser om statlig förvaltning efter körkortstestning; samtidigt skulle man lägga till bestämmelser om oregelbundna inspektioner av utbildning, testning, beviljande av körkort, granskning av testresultat och beviljande av körkort för att säkerställa strikthet.

Enligt tidningen VNA/Tin Tuc

Källa