Enligt de nya bestämmelserna är Hanoi och Ho Chi Minh-staden särskilda provinsiella administrativa enheter; de återstående centralt styrda städerna är provinsiella administrativa enheter av typ I. Provinser är indelade i tre typer: typ I, typ II och typ III. Kommuner är indelade i tre typer: typ I, typ II och typ III. Valdistrikt och specialzoner är indelade i fyra typer: specialtyp, typ I, typ II och typ III.
Fyra kriterier för klassificering av administrativa enheter
Dekretet föreskriver att klassificeringen av administrativa enheter ska ske med hjälp av poängsättningsmetoden. Poängen för den administrativa enhetens klassificering är den totala poängen som uppnås för kriterierna för den administrativa enhetens klassificering, upp till maximalt 100 poäng, och eventuella prioritetspoäng. Poängen för varje kriterium avrundas till två decimaler.
Kriterier för klassificering av administrativa enheter inkluderar: kriterier för befolkningsstorlek; kriterier för naturområde; kriterier för socioekonomiska utvecklingsförhållanden; och specifika kriterier.
Dekretet anger tydligt att om ett kriterium uppnås på en nivå som är berättigad till ytterligare poäng, ska de ytterligare poängen beräknas som en procentandel av skillnaden jämfört med den nivå som är berättigad till ytterligare poäng för det kriteriet.
Avdelningar och specialzoner klassificeras som specialområden när de har en totalpoäng på 90 poäng eller mer (exklusive prioritetspoäng), har en stor befolkning och ett stort naturområde, och uppfyller prioritetskriterierna enligt föreskrifterna.
En administrativ enhet klassificeras som typ I när dess totala poäng är 75 poäng eller mer, med undantag för valdistrikt och specialzoner som klassificeras som special.
En administrativ enhet klassificeras som typ II när dess totala poäng är från 60 poäng till mindre än 75 poäng.
Administrativa enheter som får lägre poäng än 60 klassificeras som kategori III.
Klassificeringskriterier och poängsättningsmetod för klassificering av administrativa enheter
Dekretet anger tydligt klassificeringskriterierna och hur klassificeringspoängen för administrativa enheter i provinser, kommuner, valdistrikt och specialzoner ska beräknas.
Specifikt för provinsiella administrativa enheter anger dekretet klassificeringskriterierna och hur klassificeringspoäng ska beräknas enligt följande:
Om befolkningsstorlek:
Provinser med 2 000 000 invånare eller färre ges 10 poäng; för fler än 2 000 000 invånare ges ytterligare 0,5 poäng för varje ytterligare 60 000 invånare, men högst 25 poäng;
Bergprovinser tillämpar den 75 %-sats som anges i punkt a.
För naturområden på 8 000 km2 eller mindre räknas 10 poäng, för områden över 8 000 km2 räknas varje ytterligare 200 km2 som 0,5 poäng, men inte mer än 25 poäng.
Om socioekonomiska utvecklingsförhållanden:
Om fördelningsgraden för intäkter till den centrala budgeten är 10 % eller mindre räknas den som 8 poäng; om den är mer än 10 % räknas varje ytterligare 1 % som 0,25 poäng, men inte mer än 10 poäng.
Om det inte finns någon kvot som reglerar intäkterna som fördelas till den centrala budgeten, och de lokala budgetintäkterna enligt decentralisering jämfört med de totala lokala budgetsaldoutgifterna är 50 % eller mindre, räknas 3 poäng; om det är mer än 50 %, räknas 0,5 poäng för varje ytterligare 5 %, men inte mer än 8 poäng.
Andelen industri, bygg och tjänster i den ekonomiska strukturen på 70 % eller mindre räknas som 1 poäng; för mer än 70 % räknas varje ytterligare 5 % som 0,5 poäng, men inte mer än 3 poäng.
En ekonomisk tillväxttakt på 7 % eller mindre räknas som 1 poäng; över 7 % räknas varje ytterligare 0,5 % som 0,25 poäng men inte mer än 3 poäng.
En arbetskraftsgrad utanför jordbruket på 60 % eller mindre räknas som 1 poäng; för mer än 60 % räknas varje ytterligare 5 % som 0,5 poäng, men inte mer än 3 poäng;
En genomsnittlig tillväxttakt för arbetsproduktiviteten i provinsen från 5 % eller mindre räknas som 1 poäng; mer än 5 % räknas varje ytterligare 0,5 % som 0,5 poäng men inte mer än 3 poäng;
Inkomst per capita från det nationella genomsnittet eller lägre räknas som 2 poäng; för varje 5 % mer än det nationella genomsnittet räknas ytterligare 0,25 poäng, men inte mer än 3 poäng;
Andelen arbetskraft i åldersgruppen som deltar i socialförsäkringen på eller under den nationella genomsnittsnivån räknas som 2 poäng; för varje 5 % högre än den nationella genomsnittsnivån räknas ytterligare 0,5 poäng, dock högst 3 poäng.
Fattigdomsgraden enligt den flerdimensionella fattigdomsstandarden från den nationella genomsnittsnivån eller högre beräknas som 2 poäng; under den nationella genomsnittsnivån beräknas för varje 0,5 % minskning ytterligare 0,25 poäng, men inte mer än 3 poäng.
Andelen människor som använder rent vatten som uppfyller provinsens standarder från den nationella genomsnittsnivån eller högre räknas som 2 poäng; för varje 1 % högre än den nationella genomsnittsnivån räknas ytterligare 0,5 poäng, men inte mer än 3 poäng.
Indexet för folknöjdhet med den service som statliga myndigheter på provinsiell nivå erbjuder under året omedelbart före rapporteringsåret ingår i listan över de 10 högst rankade provinserna och centralt styrda städerna i landet som tillkännagivits av inrikesministeriet, vilket räknas som 3 poäng; de i listan över de följande 10 provinserna och städerna räknas som 2 poäng; de återstående provinserna räknas som 1 poäng.
Andelen administrativa ärenden som behandlas via offentliga onlinetjänster på den nationella genomsnittsnivån eller lägre räknas som 2 poäng; för varje 2 % högre än det nationella genomsnittet räknas ytterligare 0,25 poäng, men inte mer än 3 poäng.
Med specifika inslag anger dekretet tydligt:
Om 20–30 % av befolkningen är etnisk minoritet räknas 1 poäng; om mer än 30 % räknas varje ytterligare 5 %, 0,25 poäng räknas, men inte mer än 2 poäng;
10–20 % av administrativa enheter på kommunnivå med nationella landgränser räknas som 1 poäng; för mer än 20 % räknas 0,5 poäng som ytterligare poäng för varje ytterligare 10 %, men inte mer än 2 poäng.
Om det finns ett särskilt nationellt monument eller ett kulturarv som erkänns av UNESCO räknas registreringen som 1 poäng.
80 administrativa enheter på kommunnivå eller färre räknas som 2 poäng; för fler än 80 administrativa enheter på kommunnivå räknas 0,25 poäng som ytterligare poäng för varje 5 ytterligare administrativa enheter, men inte mer än 5 poäng.
Myndighet att besluta om klassificering av administrativa enheter
Dekretet anger tydligt att inrikesministern beslutar att erkänna klassificeringen av administrativa enheter på provinsiell och distriksnivå samt specialzoner av särskild typ.
Ordföranden för den provinsiella folkkommittén beslutar att klassificera administrativa enheter på kommunnivå, med undantag för de fall som anges ovan.
Dekretet träder i kraft den 27 november 2025.
Källa: https://nhandan.vn/bo-truong-noi-vu-quyet-dinh-cong-nhan-phan-loai-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-va-phuong-dac-khu-loai-dac-biet-post926750.html
Kommentar (0)