Finansminister: Att styra statligt ägda företag med löner och bonusar baserade på standarder kommer att resultera i att det inte finns några begåvade personer.

Representanten för statlig kapitalförvaltning i företagen spelar en viktig roll i att bevara och utveckla statligt kapital, så det behövs en förvaltnings- och utvärderingsmekanism med lämplig ersättning.

Delegaten Nguyen Manh Hung - Foto: Nationalförsamlingen

På eftermiddagen den 29 november diskuterade nationalförsamlingen lagen om statligt ägda företag (ändrad) i salen, där man föreslog behovet av att effektivt använda statligt kapital i företag.

Enligt delegaten Hoang Van Cuong ( Hanoi ) innehar statligt ägda företag för närvarande en stor mängd kapital och tillgångar men fungerar mindre dynamiskt och är mindre effektiva än privata företag.

Anledningen är att ledningsmekanismen är överlappande, bindande och stel, så ansvarsområdena är inte tydligt definierade.

Utse en kapitalrepresentant med full befogenhet att besluta om personal?

Med principen att om det finns statliga investeringar måste det också finnas en mekanism för att övervaka och förvalta kapitalet där, sade Cuong att det är nödvändigt att utöka regleringens omfattning och lagens tillämpningsområden. Följaktligen är den inte bara begränsad till företag som innehar mer än 50 % av det ursprungliga kapitalet, utan behöver också utökas till att omfatta personer som innehar mindre än 50 % av kapitalet, F2- och F3-företag...

I synnerhet bör representanten för statskapitalet ändras i enlighet därmed. Istället för en grupp människor bör ägarrepresentanten utse eller anlita en representant som ansvarar för kapitalförvaltningen. Representanten tilldelas inte bara och genomför mål och planer, utan måste också ha full befogenhet att organisera apparaten och välja enligt standarder.

Enligt delegaten Nguyen Manh Hung ( Can Tho ) etablerades modellen för statligt kapitalägarorgan i företag, närmare bestämt den statliga kapitalförvaltningskommittén i företag, år 2018 för att separera statlig förvaltning och kapitalförvaltning, men dess verksamhet är fortfarande administrativ och inte kopplad till företagets operativa expertis.

Därför spelar valet av en modell som representerar kapitalägarna en viktig roll för att fastställa denna myndighets rättigheter och skyldigheter. Det är nödvändigt att klargöra om det är en statlig förvaltningsmyndighet, en förvaltningsmyndighet eller en form av statlig investeringsfond.

Följaktligen bör ägarfunktionen separeras från statens ledningsfunktion. Begränsa administrativa ingripanden i verksamheten, tillföra ansvarsskyldighet, tillhandahålla transparent information och tillsyn.

Samtidigt är det nödvändigt att skapa en mekanism för rekrytering av lednings- och verkställande personal, kopplad till arbetseffektivitet, uppfyllande av höga krav på kapacitet, oberoende och integritet; och att arbeta i en modell med handledning och maktbalans.

Regler behövs för att öka statligt ägda företags autonomi.

Delegaten Trinh Xuan An (Dong Nai) instämde och sa att det, för att avreglera och skapa maximala villkor för statligt ägda företag, är nödvändigt att se över och minska de administrativa bestämmelserna. Följaktligen är det nödvändigt att öka styrelsens autonomi och självbestämmande, i samband med en innovation av modellen för kapitalägarrepresentation på ett mer "revolutionerande" sätt.

För närvarande klassificeras många nationella företag, såsom nationella olje- och gasbolag, nationella flygbolag etc., tillsammans med andra företag utan kriterier för ledande och kärnföretag. Därför behöver lagar och förordningar ha detta kriterium för att särskilja kärnföretag och främja deras roll.

Minister Nguyen Van Thang - Foto: Nationalförsamlingen

Finansminister Nguyen Van Thang förklarade yttrandena och tackade delegaterna för deras förtroende att välja honom till posten som finansminister och lovade att göra sitt bästa i sin nya roll, att fullt ut och seriöst ta till sig delegaternas yttranden för att studera och slutföra lagförslaget.

Herr Thang instämde i många delegaters åsikter och sa att detta ändringsförslag syftar till att förbättra effektiviteten i förvaltningen av statliga kapitalinvesteringar i företag för att säkerställa jämlikhet och koppla samman rättigheter och skyldigheter med andra investerare i enlighet med internationell praxis.

Därför är det nödvändigt att upphöra med administrativa ingripanden i företagsinvesteringar och företagsverksamhet, och säkerställa att verksamheten sker i enlighet med marknadsprinciper.

Angående delegatens förslag att utöka ämnesområdet från 50 % kapital eller mindre, sade Thang att han kommer att studera och godkänna det för att rapportera till regeringen och lägga till det i utkastet i enlighet därmed. Samtidigt kommer han att studera och godkänna bestämmelserna om strategier och utvecklingsplaner för företag, och undvika att skapa hinder.

Angående yttrandena om representationen för företagskapitalet sa den nya finansministern att denna position spelar en viktig roll för att bevara och utveckla kapital. Därför behövs det en förvaltnings- och utvärderingsmekanism, med lämpliga ersättningssystem och verktyg för att säkerställa effektivitet.

"Om vi ​​inför en strikt mekanism kommer de att få det svårt, men om lönen och bonusen baseras på en skala kommer det aldrig att finnas begåvade människor, och om det finns begåvade människor kommer de inte att uppfylla sina skyldigheter. Företag i andra branscher betalar 5–10 gånger mer, medan representanter för statskapitalet får mycket låg lön, vilket uppenbarligen inte är acceptabelt", sa Thang.

Följaktligen håller Thang med om att det bör finnas objektiva och transparenta regler för chefer. När man presterar bra och överträffar vinsten kommer det att finnas bonusar, och när man presterar dåligt kan det finnas varningar eller till och med uppsägning för att vara rättvis.

Detta tillämpas också på liknande sätt som mekanismen för privata företag, för att öka effektiviteten i ledningen för att lösa den mest aktuella svårigheten, nämligen löne- och bonussystemet för representanter för statskapitalet i företag.

Källa: https://tuoitre.vn/bo-truong-tai-chinh-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-luong-thuong-theo-barem-thi-khong-co-nguoi-tai-20241129171938436.htm