För att uppnå målet att säkerställa nationell energitrygghet senast 2030, med en vision fram till 2045 enligt resolution 70-NQ/TW om att säkerställa nationell energitrygghet senast 2030, med en vision fram till 2045 (resolution 70), står elindustrin fortfarande inför många flaskhalsar som måste lösas snabbt.
Utökad men inte synkroniserad
Herr Pham Nguyen Hung - chef för eldepartementet ( industri- och handelsministeriet ) sade att industri- och handelsministeriet snarast har utvecklat ett handlingsprogram för att genomföra resolution 70, med fokus på att fullända institutioner, övervaka planering, energistrategi och säkerställa nationell energitrygghet.
Enligt Elmyndigheten fanns det år 2012 bara 31 fabriker som deltog på marknaden med en total kapacitet på 9 212 MW, men år 2025 hade detta antal ökat nästan 3,8 gånger och nått 118 fabriker med en total kapacitet på cirka 34 080 MW. Det är värt att notera att den privata sektorn står för nästan 51 % av det totala antalet fabriker – en positiv signal som visar att marknaden gradvis öppnas upp och attraherar socialt kapital för att investera i utveckling av kraftkällor.
Elmyndigheten pekade dock också på en rad långvariga problem, såsom: Andelen elkällor som deltar på marknaden är låg, den konkurrensutsatta grossistmarknaden för el har inte riktigt öppnats upp, marknaden för stödtjänster har inte bildats, mekanismen för elkontrakt (Qc) har inte varit effektiv, förhandlingarna om elköpsavtal (PPA) är utdragna, det saknas verktyg för riskhantering och detaljhandelspriserna är fortfarande korssubventionerade mellan kundgrupper.
Industri- och handelsminister Nguyen Hong Dien bekräftade att resolution 70 är ett "praktiskt imperativ" som kräver att regeringen och industri- och handelsministeriet samtidigt implementerar institutionella, tekniska och marknadsmässiga lösningar.
Industri- och handelsministeriet har slutfört den ändrade ellagen på 9 månader och utfärdat många dekret, cirkulär och beslut, tillsammans med den justerade kraftplanen VIII, som kommer att skapa en tydlig riktning för att attrahera investeringar i kraftkällarutveckling. Ministeriet separerade också det nationella kraftsystemets kontrollcenter (A0) från det nationella kraftsystemets och elmarknadens enmansbolag med begränsat ansvar (NSMO), vilket säkerställer oberoende och transparens.
Det finns för närvarande fler än 140 fabriker som erbjuder priser, 5 eldistributionsbolag och hundratals detaljhandelsenheter förutom Elhandelsbolaget – den enda grossisten. Beträffande elpriser utfärdade regeringen dekret 72/2025/ND-CP som fastställer mekanismen för att justera detaljhandelspriser, prisramar för elproduktion, import, överföring och stödtjänster; reformera hushållsprislistan till 6 nivåer; lägga till priser för turism och laddning av elfordon; och förbereda ett pilotprojekt med ett tvåkomponents elpris från slutet av 2025.
Minister Nguyen Hong Dien betonade att Vietnams elmarknad ännu inte är fullt utvecklad; många flaskhalsar behöver undanröjas, särskilt när det gäller att attrahera investeringar, förhandla om elpriser och göra elprismekanismerna transparenta för att skapa en konkurrenskraftig elmarknad, vilket skapar momentum för energiutveckling.
Släpp lös institutioner, attrahera den privata sektorn
Dr. Nguyen Quoc Viet – ekonomisk expert, tidigare biträdande direktör för VEPR, bedömde: ”Höjdpunkten i resolution 70 är den drastiska institutionella reformen – att undanröja ’flaskhalsen för alla flaskhalsar’. När den privata sektorn tillåts delta lika i alla steg kommer elmarknaden att vara verkligt konkurrenskraftig och effektiv.”
Socialiseringen av elöverföring, distribution och detaljhandel är ett viktigt steg framåt. När detaljhandelsmarknaden öppnas kommer konsumenterna att gynnas direkt – transparenta priser, olika tjänster, inklusive "gröna elpaket". Att investera i energilagringsinfrastruktur som batterier, LNG-lager och petroleumlager är också en stor möjlighet för privata företag. Dr. Nguyen Quoc Viet föreslog en transparent offentlig-privat partnerskapsdesign, kopplad till teknisk innovation och byggandet av ett nationellt energiindustricenter, mot ett grönt, smart och hållbart energiekosystem.
Enligt den reviderade kraftplanen VIII måste elkapaciteten tredubblas under de kommande fem åren, från 81 000 MW till 234 000–251 000 MW. Detta är en stor press mot bakgrund av begränsade investeringsresurser, höga kapitalkostnader och den privata sektorn som fortfarande är tveksam till att delta på grund av prissättningsmekanismer och -policyer, valutaväxling och elkontrakt.
Minister Nguyen Hong Dien betonade att det är nödvändigt att eliminera korssubventionering av elpriser mellan kundgrupper, utfärda föreskrifter om priser för distributions- och överföringstjänster enligt principen om "korrekt och tillräcklig beräkning", och samtidigt finslipa hanteringsmekanismen för primära bränslen för kraftproduktion - särskilt gas och LNG - för att säkerställa effektivitet, transparens och energitrygghet.
För att omsätta resolution 70 i praktiken har industri- och handelsministeriet tilldelat dem specifika uppgifter: Eldepartementet är kontaktpunkten för rådgivning och organisering av genomförandet av färdplanen för att driva den konkurrensutsatta grossist- och detaljhandelsmarknaden för el. Departementet för olja, gas och kol har slutfört utkastet till resolution om handlingsprogrammet för att genomföra resolution 70, som föreslår en blandad gasprismekanism och incitament för gas- och LNG-el.
Den juridiska avdelningen samordnar för att stödja utarbetandet av juridiska dokument och säkerställer en synkroniserad rättslig ram. Stora energibolag som Vietnam Electricity (EVN), Vietnam National Energy Corporation (PVN) och Vietnam National Coal and Mineral Industries Group (TKV) samordnar proaktivt och skickar till och med utstationerad personal för att stödja industri- och handelsministeriet i att slutföra en stor mängd arbete, mot det gemensamma målet att säkerställa nationell energitrygghet senast 2030, med en vision till 2045.
Det finns fortfarande mycket arbete att göra för att genomföra resolution 70, men riktningen är tydlig: Att utveckla en öppen, transparent och konkurrenskraftig elmarknad, grunden för att elindustrin ska kunna utvecklas väsentligt, säkerställa energitrygghet och främja landets ekonomiska utveckling.
Slutlektion: Att mäta motståndskraft mot förändring
Källa: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-ngoat-chien-luoc-cho-nang-luong-viet-nam-bai-3kien-tao-thi-truong-dien-canh-tranh-thuc-chat-20251014073914385.htm
Kommentar (0)