Netto noll-åtagande - Politisk vilja för nationellt intresse

Grön tillväxt är en global trend och en oundviklig utvecklingsväg för Vietnam. Vietnams starka engagemang gentemot det internationella samfundet för målet att minska utsläppen av växthusgaser till 0 (nettonoll) till 2050 är en politisk beslutsamhet för nationella intressen och utvecklingen av den vietnamesiska ekonomin.

Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc. (Nguồn: VCCI)

Dr Vu Tien Loc. (Källa: VIAC)

Det är bekräftelsen från Dr. Vu Tien Loc - ledamot av nationalförsamlingens ekonomiska kommitté och ordförande för Vietnams internationella skiljedomscenter (VIAC).

Den genomgående synen är snabb och hållbar utveckling.

Vid den 28:e partskonferensen för FN:s ramkonvention om klimatförändringar (COP 28) gjorde Vietnam ett starkt åtagande gentemot det internationella samfundet om att nå ett nettonollutsläppsmål senast 2050. Vad är din åsikt i denna fråga?

Hållbar utveckling är en fråga om överlevnad och avgör den mänskliga civilisationens öde i den nya eran. Vietnam insåg faktiskt denna fråga ganska tidigt. Innan FN-toppmötet 2015 antog agendan för hållbar utveckling fram till 2030, godkände den elfte partikongressen (2011) den socioekonomiska utvecklingsstrategin 2011–2020, med en konsekvent syn på snabb och hållbar utveckling.

I enlighet med partiets riktlinjer och FN:s Agenda 2030 har regeringen utfärdat strategin för hållbar utveckling 2011–2020, det nationella handlingsprogrammet och färdplanen för att genomföra målen för hållbar utveckling till 2030. Följaktligen har Vietnam identifierat utvecklingsmodellen som grön ekonomi, grönt samhälle, grön livsstil, främjande av hållbar konsumtion, grönare övergångsprocessen mot en rättvis och inkluderande utveckling samt ökad motståndskraft.

Vid COP 28 lovade premiärminister Pham Minh Chinh återigen världen: Vietnam ska sträva efter nettonollutsläpp senast 2050.

Detta är ett banbrytande mål, liknande de högt utvecklade ekonomierna i världen, även om Vietnam fortfarande är ett utvecklingsland. Detta är en tidsvision, en mycket hög politisk beslutsamhet, i linje med världstrenderna, för nationella intressen och lämplig för utvecklingen av den vietnamesiska ekonomin.

Vietnam är en av de fem mest öppna ekonomierna i världen och är också en av de fem ekonomier som förutspås påverkas mest av klimatförändringarna, så det är rimligt att Vietnam är en pionjär i att åta sig att implementera nettonollutsläppsmålen senast 2050.

Kan du utveckla den här frågan?

Tack vare partiets och statens beslutsamhet samt den politik och de strategier som har beskrivits har Vietnam uppnått vissa inledande framgångar inom grön tillväxt. Gröna ekonomiska aktiviteter i Vietnam bidrog till att generera 6,7 miljarder USD år 2020 (vilket motsvarar cirka 2 % av den totala BNP). Dessa inledande framgångar beror till stor del på investeringar i gröna sektorer, särskilt från utländska direktinvesteringar. Det uppskattas att cirka 9 miljarder USD i utländska direktinvesteringar mobiliserades till gröna sektorer i Vietnam under perioden 2017–2021, med fokus på förnybar energi och tillverkning av utrustning och maskiner för projekt inom gröna tillväxtsektorer.

Därför är det nödvändigt att identifiera detta som en enorm utvecklingsmöjlighet för Vietnam på lång sikt, men också en betydande utmaning på kort sikt. Vi måste välja mellan kostnaderna och fördelarna med att förbättra den ekonomiska miljön och säkerställa socioekonomiska mål. Grön tillväxt är det "enda sättet" att gå framåt, det finns inget annat sätt, men huruvida färdplanen är lämplig eller inte kommer att avgöra framgången på den grönare vägen.

Möjligheter för Vietnam att framgångsrikt bygga en grön ekonomi

Vilka är enligt din åsikt fördelarna med Vietnam när man siktar på nettonollutsläpp år 2050?

Vietnam har faktiskt många fördelar när det gäller natur, samhälle och människor, vilket medför enorm potential för grön tillväxt. Dessa fördelar inkluderar: Rikliga kolreserver från naturliga skogsresurser, som står för mer än 40 % av landets totala landyta. Dessutom gör det varma och fuktiga vädret i ekvatorialregionen det enkelt att utveckla tropiska skogar med stora kolreserver. Starka resurser för utveckling av förnybar energi tack vare det gynnsamma geografiska läget i den soliga ekvatorialregionen med en lång, blåsig kustlinje...

Å andra sidan har den stora befolkningen (mer än 100 miljoner människor år 2023, rankad som nummer 15 i världen) med ökande medvetenhet och en allt tydligare medvetenhet om miljö- och hälsofaktorer, med mer än 80 % som är villiga att betala mer för gröna produkter. Den snabbaste tillväxttakten för den digitala ekonomin i regionen, med en marknadsstorlek på cirka 23 miljarder USD år 2022 och en förväntad marknadsstorlek på 50 miljarder USD år 2025. Om man fullt ut utnyttjar landets potential, styrkor, ekonomiska och sociala fördelar, är möjligheten för Vietnam enorm när man framgångsrikt bygger en grön ekonomi.

Så vilka är utmaningarna för grön tillväxt i Vietnam?

Trots sin starka tillväxttakt är Vietnams gröna ekonomi fortfarande i sin linda, och det finns fortfarande många utmaningar som regeringen och staten behöver uppmärksamma, överväga och hitta lösningar på. Bland dem är de tre grupper av utmaningar som har störst inverkan på Vietnams förmåga att utveckla en grön, hållbar ekonomi:

För det första har det strategiska systemet med många mål, inriktningar och åtgärder i strategin och handlingsplanen för grön tillväxt inte integrerats eller detaljerats noggrant, särskilt inte i specialiserat innehåll. Till exempel, i kraftutvecklingsplanen, planer eller strategier för transportutveckling, tvärsektoriella såsom planer eller strategier inom högteknologi, sektorsövergripande teknik, och även på lokal nivå såsom provinsiell och kommunal nivå.

För det andra saknas en heltäckande och sammanhängande rättslig ram för att stödja grön tillväxt, inklusive en omfattande och enhetlig grön taxonomi på nationell nivå som överensstämmer med internationella standarder. Den gröna taxonomin är en särskilt viktig förutsättning för utvecklingen av den gröna ekonomin, särskilt för den privata sektorn och internationella organisationer för att identifiera investeringsmöjligheter och utveckla gröna projekt i Vietnam. Baserat på den gröna taxonomin behöver specifika stödmekanismer för varje bransch och sektor, såsom gröna investeringsincitament eller gröna pilotprojektprogram, utvecklas och implementeras, vilket säkerställer marknadsrelevans och minimerar riskerna för investerare. I Vietnam måste processen att bygga en heltäckande officiell grön taxonomi på nationell nivå påskyndas. Tillsammans med Vietnams statsbanks lista över gröna projekt från 2017 utvecklas fortfarande ett officiellt klassificeringssystem av myndigheter som ministeriet för naturresurser och miljö, finansministeriet och det nyligen implementerade ASEAN-klassificeringssystemet. Avsaknaden av en enda informationskälla skapar stora utmaningar för företag och investerare när de investerar i gröna projekt.

För det tredje gör det omogna gröna finansieringssystemet det svårt för gröna projekt att mobilisera finansiella resurser, inklusive kapitalmobilisering eller tillgång till förmånliga kreditkällor. Det ofullständiga mät-, rapporterings- och verifieringssystemet (MRV) och bristen på standardförfaranden för nya finansiella instrument (såsom gröna obligationer) är stora flaskhalsar för att mobilisera grön finansiering. Internationella organisationer som UNFCC och Världsbanken har utvecklat specifika riktlinjer för att hjälpa länder att etablera MRV-system. I Vietnam har vissa inledande åtgärder vidtagits för att starta MRV-etableringsprocessen, nämligen rapporteringskrav och blanketter för företag; vägledning om verifierings- och bedömningsförfaranden samt studier om MRV-etableringsprocessen21. Den växande efterfrågan på investeringar i gröna projekt och utveckling av koldioxidmarknader sätter dock press på en snabbare utveckling och spridning av formella nationella MRV-system och standarder, som ännu inte har något förväntat implementeringsdatum.

Dessutom behöver företag i Vietnam vägledning om synkron implementering, pilotprojekt och stöd för att förbättra kapitalmobiliseringskapaciteten, särskilt med nya finansiella produkter och mekanismer som är okända för den vietnamesiska marknaden. Nödvändig infrastruktur är också en faktor som behöver utvecklas för att säkerställa effektiva transaktioner, såsom transaktionsmekanismer för gröna finansiella produkter, säkerställande av transparens, förbättrad betalningskapacitet och stärkande av datasystem. Slutligen behöver särskilda incitament för finansiella stödprodukter tillämpas för att göra gröna projekt mer attraktiva för internationella finansinstitut, till exempel genom att justera refinansieringsrestriktioner och lätta på utlåningsgränserna.

Främja ekonomiskt välstånd och social jämlikhet

Vad bör Vietnam enligt din åsikt göra för att kunna "hänga med i utvecklingen och ligga steget före" i processen att förverkliga ovanstående åtaganden?

För att främja genomförandet av långsiktiga och hållbara gröna tillväxtinriktningar, mot nettonollutsläppsmålet till 2050, behöver åtta aktionsgrupper sättas in:

För det första, integrering av viktiga mål och inriktningar i den nationella strategin för grön tillväxt, tillsammans med en kortsiktig prioriterad handlingsplan fram till 2025.

För det andra är det nödvändigt att utveckla en tydlig nationell strategi och färdplan för grupper av viktiga och komplexa gröna sektorer och områden.

För det tredje måste projekt för att accelerera grön tillväxt genomföras på provinsiell och kommunal nivå.

För det fjärde måste relevanta ministerier, filialer och myndigheter samordna sig för att implementera och slutföra ett omfattande nationellt grönt klassificeringssystem som uppfyller internationella standarder.

För det femte kommer preferenspolitiska mekanismer för att stödja gröna projekt att behövas för att Vietnam ska kunna påskynda sina ansträngningar att attrahera investeringar i gröna projekt, särskilt i projekt som kräver höga initiala investeringar på grund av den nya teknikens omfattning och komplexitet.

För det sjätte kan Vietnam tillämpa pilotprojektmodeller för viktiga gröna ekonomiska sektorer baserade på internationell benchmarking, för att testa och finslipa sektorsövergripande stödmekanismer och attrahera utländska direktinvesteringar.

För det sjunde är det oerhört brådskande och viktigt att utveckla en plan för att mobilisera och hantera investerings- och finansiella resurser för grön tillväxt i Vietnam, i syfte att mobilisera och hantera investerings- och finansiella resurser för grön tillväxt på ett heltäckande och specifikt sätt, vilket säkerställer att landets mål för grön tillväxt uppnås med bästa möjliga användning av tillgängliga resurser.

För det åttonde stärker den nationella styrkommittén för grön tillväxt samordningen mellan ministerierna, övervakar noggrant genomförandet av befintlig politik, planer och riktlinjer, och arbetar aktivt med partners, experter och internationella organisationer...

Grön tillväxt är en global trend och en oundviklig utvecklingsväg för Vietnam. Men som en av de sena landen i den gröna tillväxtprocessen står Vietnam fortfarande inför många svårigheter. För att övervinna dessa svårigheter måste Vietnam snabbt etablera tydliga färdplaner med fokus på lämpliga mål och lösningar som inte bara maximerar Vietnams chanser att lyckas utan också säkerställer den mest effektiva resursanvändningen. Grön tillväxt, netto noll, samtidigt som man främjar ekonomiskt välstånd och social jämlikhet är en enorm utmaning, men också en av de sällsyntaste möjligheterna för Vietnam under 2000-talet att uppnå målet att bli ett utvecklat land senast 2045.

[annons_2]
Källa