Förbud mot export av reliker och antikviteter

Endast regleringar förbjuder köp och försäljning av nationella skatter

Baserat på bestämmelserna och för att säkerställa efterlevnaden av företagslagen och investeringslagen, i syfte att uppmuntra köp och försäljning av nationella reliker, antikviteter och skatter inhemskt för att öka värdet av kulturarvet, meddelade ministeriet för kultur, sport och turism att utkastet till lag om kulturarv (ändrad) föreskriver att reliker och antikviteter i gemensamt eller privat ägo kan överföras genom civil försäljning, byte, donation, arv och handel i landet i enlighet med lagens bestämmelser; nationella skatter i gemensamt eller privat ägo kan överföras genom civil försäljning, byte, donation och arv i landet. Lagutkastet förbjuder således endast köp och försäljning av nationella skatter och export av reliker och antikviteter, vilket säkerställer efterlevnaden av bestämmelserna i investeringslagen och företagslagen.

Förordningen som förbjuder handel med nationalskatter, det alternativ som föreslagits av ministeriet för kultur, sport och turism, är enig bland många experter, samlare och ägare av många privata museer med nationalskatter (foton av två nationalskatter: Dai Nam-jadesiglet, det eviga ödet och Hoang Ha-bronstrumman).

Beträffande förordningen som förbjuder handel med nationalskatter, är det förslag som ministeriet för kultur, sport och turism har föreslagit enighet om bland många experter, samlare och ägare av många privata museer med nationalskatter.

Enligt avdelningen för kulturarv föreslog ministeriet för kultur, sport och turism två alternativ. Alternativ 1 föreskriver att "Nationella skatter i gemensamt eller privat ägo endast får överföras, bytas, doneras eller ärvas inom landet i enlighet med lagens bestämmelser och får inte handlas" i punkt c, klausul 1, artikel 40 i utkast 4 till lagen om kulturarv (ändrad); innehållet om "Handel med och köp och försäljning av nationella skatter" läggs till i bestämmelserna om förbjudna investeringar och affärssektorer i investeringslag nr 61/2020/QH14. Samtidigt ändras och kompletteras bilaga IV till investeringslagen.

Fördelen med detta alternativ är att säkerställa överensstämmelse med bestämmelserna "Ingen får olagligen begränsas eller berövas äganderätt eller annan rätt till egendom" och bestämmelserna "Rätten att förfoga över är endast begränsad i fall som föreskrivs i lag" i klausul 1, artikel 163, klausul 1, artikel 196 i civillagen; Bidrar till att förhindra risken för förlust, förstörelse eller olaglig försäljning av nationalskatter; Förebygger risken att utnyttja äganderätten till nationalskatter för personlig vinning; Bidrar till att säkerställa att kulturarvet bevaras och förs vidare till nuvarande och framtida generationer. Nackdelen med alternativ 1 är att det begränsar ägarens rätt att förfoga över nationalskatter.

Alternativ 2 bibehåller bestämmelserna i den nuvarande lagen om kulturarv om att tillåta köp och försäljning av nationella skatter som inte ägs av hela folket och bilaga IV till investeringslag nr 61/2020/QH14.

Fördelen är att det inte begränsar ägarens rätt att förfoga över nationalskatter. Nackdelen är att det begränsar ägarens rätt att förfoga över nationalskatter som ägs gemensamt och privat.

Utkastet till lag om kulturarv (ändrat) utarbetades utifrån synpunkter för att fortsätta att fullt ut och snabbt institutionalisera partiets synpunkter och politik gällande kultur och kulturarv.

Av de två ovanstående alternativen har ministeriet för kultur, sport och turism föreslagit att man väljer alternativ 1 för att i lagförslaget fastställa det, särskilt i artikel 99. Ändring och komplettering av ett antal artiklar i andra relaterade lagar, i punkterna a och c, klausul 2: "a) Lägg till punkterna i och k efter punkt h, klausul 1, artikel 6 enligt följande: (i) Verksamhet med köp och försäljning av nationella skatter.

(k) Export av reliker och antikviteter

(c) Ändra och komplettera näringsgrenar och yrken nr 201 och 202 i bilaga IV till förteckningen över villkorade investeringar och affärsnäringar och yrken enligt följande: (201) Handel med reliker och antikviteter; (202) Import av kulturföremål under specialiserad ledning av ministeriet för kultur, sport och turism .

Förbud mot export av reliker och antikviteter

Angående förordningen som förbjuder export av reliker och antikviteter föreslog ministeriet för kultur, sport och turism två alternativ. Alternativ 1 inkluderar i utkastet till lag om kulturarv (ändrad) bestämmelsen "Reliker och antikviteter i gemensamt eller privat ägo får endast överföras, bytas, doneras, ärvas och handlas inom landet i enlighet med lagens bestämmelser"; samtidigt ändras och kompletteras investeringslagen och bilaga IV till investeringslagen. Fördelen med alternativet är att säkerställa överensstämmelse med bestämmelsen "Ingen får olagligen begränsas eller berövas äganderätt eller andra rättigheter till egendom" och bestämmelsen "Rätten att förfoga över begränsas endast i fall som föreskrivs i lag" i klausul 1, artikel 163, klausul 1, artikel 196 i civillagen; i enlighet med internationella konventioner om kulturarv som Vietnam är medlem i; förhindrande av risken för stöld, olaglig utgrävning av reliker och antikviteter och förlust av nationens kulturarvsskatt utomlands. Nackdelen med detta alternativ är att det begränsar rättigheterna för ägare av reliker och antikviteter.

Alternativ 2 bibehåller bestämmelserna i den nuvarande lagen om kulturarv om att tillåta köp, försäljning, byte, donation och ärv av reliker och antikviteter som inte ägs av hela folket utomlands i enlighet med lagens bestämmelser. Enligt ministeriet för kultur, idrott och turism är fördelen med detta alternativ att det inte begränsar ägarens rätt att förfoga över dem. Nackdelen är att det främjar offentlig, laglig och okontrollerad export av vietnamesiska reliker och antikviteter utomlands; samtidigt skapar det svårigheter i processen att skydda och främja kulturarvets värde, vilket ökar flödet av antikviteter utomlands. Av de två ovanstående alternativen föreslår ministeriet för kultur, idrott och turism att man väljer alternativ 1 för att fastställa det i lagutkastet.

Utkast till lag om kulturarv (ändrat) förhindrar förlust av landets kulturarvsskatter utomlands

Ministeriet för kultur, sport och turism uppgav att utkastet till lag om kulturarv (ändrad) utarbetades utifrån synpunkter för att fortsätta att fullt ut och snabbt institutionalisera partiets synpunkter och policyer om kultur och kulturarv. Att ärva och utveckla bestämmelserna i den nuvarande lagen om kulturarv som har testats i praktiken; att ändra och komplettera bestämmelser för att övervinna brister och begränsningar i policyer och lagar som har påpekats i processen att sammanfatta genomförandet av lagen om kulturarv.

Målen med de två föreslagna alternativen är att övervinna de nuvarande bristerna, förebygga risken för förlust, förstörelse eller olaglig handel med nationalskatter; förebygga risken för att utnyttja titeln nationalskatt för personlig vinning samt förebygga risken för stöld, olaglig utgrävning av lämningar, antikviteter och förlust av nationens kulturarvsskatter utomlands.

Enligt departementet för kulturarv, för att lösa frågor om skiljaktiga meningar mellan utkastet till lag om kulturarv (ändrad) och arkivlagen (ändrad), gav regeringen genom resolution nr 26/NQ-CP daterad 29 februari 2024 om det tematiska mötet om lagstiftning i februari 2024 de två ministerierna för kultur, idrott och turism samt inrikesministeriet i uppdrag att samordna för att förena bestämmelser och undvika överlappning.

Källa: https://toquoc.vn/du-thao-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-cam-xuat-khau-di-vat-co-vat-20240320154150135.htm