Det behövs en policy för att utveckla och förbättra kvaliteten på tjänstemän i områden med etniska minoriteter.

I sitt yttrande över lagförslaget om statstjänstemän (ändrat) föreslog delegaten Cao Thi Xuan (Thanh Hoas delegation) att det måste vara förenligt med partiets och statens etniska politik och riktlinjer och bidra till att bygga upp, utveckla och förbättra kvaliteten på statstjänstemän i områden med etniska minoriteter.

På morgonen den 13 november, i ett tal i diskussionssalen om utkastet till lag om statstjänstemän (ändrat), uttryckte delegaten Cao Thi Xuan sitt starka stöd för behovet av att ändra och komplettera lagen. I grund och botten höll hon med om innehållet i utkastet, men utkastskommittén behöver fortsätta att undersöka för att få fram policyer och regler relaterade till frågor som rör regioner, etniska minoriteter, övervakningsmekanismer etc.

Lagen har ännu inte helt institutionaliserat regionala frågor och etnisk politik.

Mer specifikt nämnde delegaten Cao Thi Xuan policyer för att bygga upp och utveckla ett team av offentliganställda (artikel 6 i utkastet). I artikel 6, paragraf 1, anges: "Staten har policyer för att bygga upp och utveckla ett team av offentliganställda med yrkesetik, kvalifikationer och yrkeskapacitet som är lämpliga för varje bransch och område".

Delegaten sa att genom att övervaka genomförandet av de nationella målprogrammen för nybyggnation på landsbygden, fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden; resultaten av den tematiska övervakningen av "Genomförande av policyer och lagar om utveckling och användning av mänskliga resurser", den tematiska övervakningen av "genomförande av policyer och lagar om innovation av organisations- och ledningssystem, förbättring av kvaliteten och effektiviteten hos SNCL-enheter under perioden 2018-2023" ... visade att: I bergsområden, områden med etniska minoriteter, områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden, är frågan om mänskliga resurser alltid bland bristerna och svårigheterna med att genomföra partiets och statens policyer och lagar. I synnerhet är mänskliga resurser inom hälso- och sjukvård och utbildning alltid bristfälliga och svaga; mänskliga resurser inom viktiga och grundläggande offentliga tjänsteområden ...

Delegater deltar i diskussionssessionen i aulaen om lagförslaget om statstjänstemän (ändrat) på morgonen den 13 november. Foto: Nationalförsamlingen

Ur perspektivet och analysen, enligt delegaten Cao Thi Xuan, fokuserar det nya lagförslaget endast på lämpligheten för varje bransch och område, men har inte fullt ut institutionaliserat frågor om regioner, partiets och statens etniska politik i frågan om mänskliga resurser, det vill säga tjänstemannateamet. Det är inte lämpligt och förenligt med bestämmelserna om policyn för att utveckla offentliga tjänsteenheter i artikel 5 i lagförslaget när vi fokuserar på investeringsresurser men saknar mänskliga resurser.

Dessutom har de återstående policyerna i artikel 6 ännu inte återspeglat frågan om att bygga och utveckla ett team av tjänstemän som är etniska minoriteter och tjänstemän som arbetar i områden med etniska minoriteter, bergsområden och områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden.

"Vi vet alla att detta är en fråga som partiet alltid bryr sig om och som staten alltid säkerställer. Därför föreslår jag att den lagstiftande myndigheten fortsätter att undersöka och komplettera bedömningsinnehållet för att fullända de relevanta bestämmelserna i lagförslaget, säkerställa överensstämmelse med partiets och statens etniska policyer och riktlinjer, och bidra till att bygga upp, utveckla och förbättra kvaliteten på tjänstemän i områden med etniska minoriteter", sa delegaten.

Behöver en strikt övervakningsmekanism för att undvika att huvuduppgifter blir sekundära uppgifter.

Artikel 13 i lagförslaget föreskriver att offentliganställda har rätt att teckna avtal för att utföra yrkesverksamhet och affärsverksamhet. Delegaterna uttryckte sitt stöd eftersom de anser att dessa regler syftar till att dra nytta av offentliganställdas kapacitet och yrkeserfarenhet i deras yrkesverksamhet för att bidra till samhället, särskilt i arbeten som kräver hög expertis inom hälso- och sjukvård och utbildning, samtidigt som de ökar den legitima inkomsten för offentliganställda.

Översikt över diskussionssessionen i aulaen om lagförslaget om statstjänstemän (ändrat) på morgonen den 13 november. Foto: Nationalförsamlingen

Delegaten påpekade dock också att lagförslaget (ändrat) jämfört med den nuvarande lagen har utökade rättigheter, mer specifikt rättigheterna, men verkar sakna strikthet när det gäller att säkerställa principen att fullgöra alla uppgifter och skyldigheter som en statstjänsteman har innan denne deltar i externt arbete.

"Med andra ord, utan en strikt övervakningsmekanism kan konsekvensen bli att huvuduppgiften blir sekundär och kvaliteten på viktiga grundläggande offentliga tjänster inte garanteras", uttryckte delegaten...

På grundval av detta föreslog delegaten Cao Thi Xuan att den utarbetande myndigheten "noggrant granskar för att komplettera föreskrifter för att undvika de risker som nämns ovan och, om nödvändigt, ger regeringen i uppdrag att tillhandahålla detaljerade föreskrifter så att det finns mer tid att beräkna de åtgärder som ska vidtas för att säkerställa genomförbarhet, effektivitet och ändamålsenlighet i förvaltningen av tjänstemannateamet".

Källa: https://phunuvietnam.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-nang-cao-chat-luong-doi-ngu-vien-chuc-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-20251113125802859.htm