Det behövs en särskild mekanism för att hantera juridiska problem vid utveckling av sociala bostäder.

(Chinhphu.vn) - Även om det finns resolution nr 201/2025/QH15 daterad 29 maj 2025 från nationalförsamlingen om att pilotprojektera ett antal särskilda mekanismer och policyer för utveckling av socialt boende, uppstår dock i praktiken fortfarande många svårigheter och problem, så det är nödvändigt att utfärda en ny resolution från regeringen om en särskild mekanism för att hantera problem som orsakas av lagstadgade bestämmelser.

Biträdande justitieminister Nguyen Thanh Tu talar vid mötet. Foto: VGP/DA

Biträdande justitieminister Nguyen Thanh Tu ledde nyligen ett möte med den oberoende bedömningskommittén för regeringens utkast till resolution om att utfärda en särskild mekanism för att hantera svårigheter och hinder som orsakas av lagbestämmelser och banbrytande förordningar för utveckling av socialt bostäder.

I utkastet till resolution föreslog byggnadsministeriet en särskild mekanism för att hantera svårigheter och hinder vid utveckling av sociala bostäder, specifikt enligt följande: Om en investerare föreslår ett projekt på en markplats som inte har eller inte är lämplig för stad- och landsbygdsplanering eller inte är lämplig för markanvändningsplanering, och inte har ett program eller en plan för bostadsutveckling, ska den provinsiella folkkommittén utse byggnadsdepartementet att leda och samordna med finansdepartementet, jordbruks- och miljödepartementet, planerings- och arkitekturdepartementet (om sådan finns) och folkkommittén i den kommun där projektet är beläget för att granska och bedöma lämpligheten av behoven av sociala bostäder i området, förmågan att uppfylla projektets tekniska och sociala infrastruktur, för att lägga fram för den provinsiella folkkommittén för att besluta om indikatorer för markanvändningsplanering, krav på rumslig organisation, arkitektur och landskapet i marken som grund för beslut om att godkänna investeringspolicyn och tilldela investeraren.

Efter beslutet om godkännande av investeringspolicyn och utnämning av investeraren ansvarar investeraren för att organisera förberedelserna, inlämningen för bedömning och godkännande av detaljplanen i skala 1/500 eller godkännandet av generalplanen som ska ligga till grund för förberedelserna, bedömningen och godkännandet av rapporten om genomförbarhetsstudien för investeringsbyggandet eller den ekonomisk-tekniska rapporten om investeringsbyggandet samt genomförandet av projektets nästa steg.

Den provinsiella folkkommittén ansvarar för att instruera behöriga myndigheter att uppdatera planeringsinnehållet i stad- och landsbygdsplanering, bostadsutvecklingsprogram och lokala planer inom högst 12 månader från det datum då projektet godkänns för investeringspolicy och samtidigt tilldelar investeraren.

Om investeraren i ett investeringsprojekt för byggande av sociala bostäder avsätter högst 20 % av den totala bostadsarealen inom projektets omfattning som har investerats i byggande av teknisk infrastruktur för att investera i byggande av kommersiella bostäder, måste investeraren betala markanvändningsavgifter för området för byggande av kommersiella bostäder i enlighet med den markprislista som utfärdats av den provinsiella folkkommittén och som gäller vid den tidpunkt då den behöriga statliga myndigheten avsätter mark, arrenderar mark eller tillåter ändring av markanvändningsändamål.

I en kommentar till 1/500-planeringen betonade ordföranden för Ho Chi Minh Citys fastighetsförening, Le Hoang Chau, att det inte kan genomföras något byggprojekt utan en 1/500-planering, förutom för enskilda projekt med exempelritningar. Enligt bestämmelserna i järnvägslagen kommer alla projekt med en 1/500-planering att vara undantagna från bygglov. Att godkänna en 1/500-planering för ett socialt bostadsprojekt innebär därför att undantaget från bygglov bekräftas.

Angående beräkningen av markanvändningsavgifter för 20 % av den kommersiella ytan sa Le Hoang Chau att det inte är lämpligt att tillämpa markprislistan multiplicerad med justeringskoefficienten. Det är nödvändigt att förtydliga att "koefficienten" här är en separat koefficient, inte den vanliga K1-koefficienten, eftersom om K1-koefficienten tillämpas kommer de markanvändningsavgifter som företag måste betala att bli mycket högre än tidigare.

Beträffande kriterierna för att välja ut deltagande företag fann Chau att kriterierna är rimliga och nödvändiga för att uppmuntra kompetenta företag att delta.

Representanten för jordbruks- och miljöministeriet föreslog att det skulle förtydligas att detaljplanen måste uppdateras och integreras i övergripande planer, såsom provinsiella planer, övergripande stadsplaner och landsbygdsplaner samt andra relevanta planer, för att säkerställa konsekvens och synkronisering.

Beträffande metoden för att beräkna markanvändningsavgifter instämmer jordbruks- och miljöministeriet och föreslår att bestämmelserna i det nuvarande utkastet, som innebär att beräkningen av markanvändningsavgifter ska baseras på "markprislista och justeringskoefficient", behålls.

Vid avslutningen av mötet bekräftade biträdande justitieminister Nguyen Thanh Tu att även om resolution 201 om socialt boende har utfärdats, har många svårigheter och problem uppstått i praktiken som kräver direktiv från behöriga myndigheter för att lösas. Därför är det nödvändigt att utfärda en ny resolution enligt mekanismen i nationalförsamlingens resolution 206 om särskilda mekanismer för att hantera svårigheter och problem som orsakas av lagar och förordningar.

Baserat på sex bedömningskriterier pekade biträdande justitieminister Nguyen Thanh Tu ut tre punkter som behöver slutföras: Inkludera inte direktiv och administrativt innehåll; granska hela utkastet och de rättsliga bestämmelserna i utkastet för att säkerställa genomförbarhet och undvika missbruk; färdigställa tekniska dokument i enlighet med kraven i lagen om offentliggörande av rättsliga dokument.

Resolutionsutkastet kan endast lämnas in till regeringen efter att det har beaktats och slutförts i enlighet med utvärderingsrapporten och yttranden från det oberoende utvärderingsrådet.

Dieu Anh

Källa: https://baochinhphu.vn/can-co-co-che-dac-biet-xu-ly-vuong-mac-phap-luat-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-102251114100601719.htm