Överväg att utöka omfattningen och uppmuntra hela befolkningen att delta i den digitala transformationen.

I sina kommentarer om lagförslaget om digital transformation vid den 16:e gruppdiskussionssessionen höll nationalförsamlingens ledamöter med om att det är nödvändigt att utfärda en lag för att institutionalisera partiets och statens policyer och riktlinjer för att främja digital ekonomisk tillväxt. Det rekommenderas dock att det finns en policy för att prioritera digital transformation i bergsområden och områden med svåra socioekonomiska förhållanden; samtidigt bör man överväga att utöka omfattningen av digitala transformationsaktiviteter och uppmuntra hela befolkningen att delta i den digitala transformationen.

I kommentarerna till lagförslaget om digital transformation uttryckte majoriteten av nationalförsamlingsledamöterna i grupp 16 (inklusive nationalförsamlingsdelegationer från provinser och städer: Da Nang, Cao Bang, Tuyen Quang) sin starka enighet om nödvändigheten av att utfärda en lag för att institutionalisera partiets och statens politik och riktlinjer för att främja digital ekonomisk tillväxt, med privata företag som kärnan, såsom politbyråns resolution 57-NQ/TW om vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital transformation, politbyråns resolution nr 68-NQ/TW om privat ekonomisk utveckling...

Yttrandena bekräftade att utfärdandet av lagen om digital transformation vid denna tidpunkt är mycket nödvändigt för att fullända rättssystemet för nationell digital transformation, skapa förutsättningar för att främja en omfattande digital transformation. Detta är också en viktig rättslig grund för Vietnam för att stärka internationellt samarbete och integration.

Angående regleringens omfattning i artikel 1 i lagutkastet bekräftade delegaten Be Minh Duc - nationalförsamlingens delegation i Cao Bang-provinsen att detta är en ny lag och har ett ganska brett regleringsområde, direkt relaterat till många lagar och lagutkast som nationalförsamlingen har utfärdat eller reviderar vid den tionde sessionen, såsom lagen om industri, digital teknik eller lagen om data, lagen om elektroniska transaktioner, lagen om identifiering, lagen om e-handel, lagen om högteknologi...

Delegaten Bé Minh Duc - nationalförsamlingens delegation från Cao Bang -provinsen talade.

För att säkerställa rättssystemets konsekvens och enhetlighet och lagförslagets genomförbarhet efter det att det offentliggjorts, begärde delegaten Be Minh Duc att lagberedningsmyndigheten noggrant skulle granska och fastställa lagens position och roll i rättssystemet för att föreskriva lämpligt regelverk och säkerställa att det inte förekommer någon överlappning eller dubbelarbete med andra lagar.

Angående digitala transformationsaktiviteter i artikel 6 sa delegaterna att de nuvarande bestämmelserna i lagförslaget inte helt täcker de ämnen som deltar i digitala transformationsaktiviteter, vilka för närvarande är begränsade till omfattningen av digital transformation av statliga förvaltningsmyndigheter, och inte helt återspeglar de digitala transformationsaktiviteter som utförs av människor och företag, såsom aktiviteter för innovativ produktion och affärsmodeller baserade på teknik och data från företag eller människor.

Därför föreslog delegaten Be Minh Duc att den lagstiftande myndigheten bör studera och komplettera digitala transformationsaktiviteter så att artikel 6 fullt ut återspeglar de tre pelare som lagförslaget för närvarande identifierar som digital förvaltning, digital ekonomi och digitalt samhälle. Följaktligen kan digitala transformationsaktiviteter regleras av ämnesgrupper, inklusive: statliga myndigheters verksamhet, organisationers verksamhet, företags verksamhet och människors verksamhet.

Angående statens policy för digital transformation (artikel 4) uppskattade delegaten Vuong Thi Huong - nationalförsamlingsdelegationen i Tuyen Quang-provinsen - mycket att utkastskommittén utformat artikel 4 med ett omfattande innehåll som täcker grundpelarna i den nationella digitala transformationen, från infrastruktur, data, mänskliga resurser till nätverkssäkerhet och internationellt samarbete.

Delegaten Vuong Thi Huong - Nationalförsamlingens delegation från Tuyen Quang-provinsen talade.

Delegaterna sade dock att statens policy för digital omvandling behöver specificeras ytterligare, särskilt prioriteringsmekanismer för områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden, för att säkerställa principen om att "ingen lämnas utanför" i den nationella digitala omvandlingsprocessen.

Därför föreslog delegaten Vuong Thi Huong att en separat klausul skulle läggas till i artikel 4 om prioriterade åtgärder för missgynnade områden. Mer specifikt skulle en policy för staten att prioritera budgettilldelning och mobilisera sociala resurser för att investera i digital infrastruktur, delade plattformar och digital utbildning av mänskliga resurser i bergsområden, gränsområden, öområden och områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden läggas till.

Samtidigt komplettera strategier för att uppmuntra företag att delta i den digitala omvandlingen genom förmånsmekanismer för skatte-, kredit- eller räntestöd för investeringsprojekt i digital infrastruktur, utveckling av offentliga onlinetjänster och utbildning av digitala färdigheter i bergsområden, gränsområden, öområden och områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden.

Utöver detta föreslog delegaterna att det är nödvändigt att komplettera statens politik för att säkerställa lika tillgång för alla människor till infrastruktur och digitala tjänster, särskilt för fattiga hushåll och utsatta personer; eventuellt genom program för utrustningsstöd, subventioner för internetåtkomst och förbättring av informationssäkerhetskapaciteten för människor.

Delegaten Au Thi Mai - nationalförsamlingens delegation från Tuyen Quang-provinsen talade.

Delegaten Au Thi Mai - nationalförsamlingsdelegationen i Tuyen Quang-provinsen, som instämde i ovanstående yttranden, noterade att statens policyer för digital omvandling är spridda i många artiklar i denna lag och föreslog därför att utskottet skulle omforma dem i enlighet därmed.

Dessutom rekommenderas att lagförslaget fokuserar på prioriterade strategier för infrastrukturutveckling, markincitament, investeringskapital och digital omvandling, utbildning av personalresurser för staten och näringslivet, särskilt för missgynnade områden, gränsområden, öar och etniska minoritetsområden, för att effektivt genomföra den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen; strategier för att stödja grupper, utbildningsinstitutioner, akademier och skolor för att genomföra rörelsen "Digital kompetens för alla" för att hjälpa människor att tillägna sig grundläggande digitala färdigheter i vardagen för att verkligen förverkliga politbyråns resolution nr 57-NQ/TW.

Angående principen om digital transformation i det politiska systemet och digital förvaltning föreslog delegaten Au Thi Mai att lagförslagets utkast skulle ändra och komplettera innehållet i artikel 13 i lagförslaget för att fullt ut fastställa principen om digital transformation av institutioner i det politiska systemet, inklusive digital transformation av Vietnams kommunistiska parti, statliga myndigheter, Vietnams fosterlandsfront, sociopolitiska organisationer, sociala organisationer, offentliga tjänsteenheter och andra organisationer.

I en kommentar om förbjudna handlingar (artikel 5) sa delegaten Dang Thi Bao Trinh - nationalförsamlingsdelegationen i Da Nang City att utkastet för närvarande bara begränsar sig till att ange fem förbjudna handlingar men fortfarande är generellt, såsom "intrång i organisationers och individers rättigheter och legitima intressen i digitala transformationsaktiviteter" och inte täcker specifika kränkningar av det digitala rummet, särskilt inte relaterade till artificiell intelligens (AI), big data och automatiska algoritmer.

Delegaten Dang Thi Bao Trinh - nationalförsamlingens delegation från Da Nang stad talade.

Utifrån den verkligheten föreslog delegaten Dang Thi Bao Trinh att utkastskommittén skulle överväga att tydligt lägga till följande grupper av förbjudna beteenden: (1) förbud mot konstruktion, driftsättning eller användning av algoritmer och AI-system som har förmågan eller syftet att orsaka diskriminering på grund av ras, kön, religion, hälsostatus eller andra personliga egenskaper; (2) förbud mot användning av digital teknik för att hetsa, splittra samhället, manipulera den allmänna opinionen eller diskriminera regioner i cyberrymden; (3) förbud mot användning av digitala plattformar för att kringgå rättsliga skyldigheter, såsom skatteskyldigheter, avtal eller finansiella rapporteringsskyldigheter; Obehörig åtkomst, ändring, förstörelse eller förfalskning av data som leder till att brottslingar utelämnas, orsakar förlust av digital ekonomisk säkerhet eller hindrar statliga myndigheters utredningsverksamhet.

Angående digitala transformationsaktiviteter (artikel 6) sa delegaterna att klausul 1, artikel 6 i det nuvarande lagförslaget huvudsakligen beskriver digitala transformationsaktiviteter inom statliga myndigheter och inte täcker rollerna för företag, människor och det sociala samhället, medan dessa är två viktiga krafter som spelar en avgörande roll för den digitala transformationens framgång.

Därför behöver lagen klassificera verksamheter efter ämnesgrupper, för att klargöra gruppernas ansvar och stödmekanismer: Statliga myndigheter som utför interna administrativa funktioner, tillhandahåller offentliga onlinetjänster, öppnar offentliga data; Grupp av företag som implementerar dataapplikationer, automatiserar produktion, elektroniska transaktioner, digital handel; och Grupp av medborgare med rollen att utveckla digitala färdigheter, använda säkra digitala tjänster, öka medvetenheten och skapa digital kultur.

Därför föreslog delegaten Dang Thi Bao Trinh att utskottet skulle överväga att utöka tillämpningsområdet för artikel 6, och samtidigt lägga till principen att uppmuntra hela befolkningen att delta i den digitala omvandlingen, genom policyer för digital kompetensutveckling, stöd till små och medelstora företag, kooperativ och hushåll.

Källa: https://bvhttdl.gov.vn/can-nhac-mo-rong-pham-vi-khuyen-khich-toan-dan-tham-gia-chuyen-doi-so-20251112093958733.htm