Behov av sammankopplade processer för att lösa juridiska flaskhalsar i industriparker

Mot bakgrund av regeringens drastiska ansträngningar för att förbättra investeringsmiljön står företag i industriparker fortfarande inför många rättsliga problem som påverkar deras operativa effektivitet och investerarnas förtroende.

Vietnam Business Magazine hade en intervju med Nguyen Hong Chung – vice ordförande och generalsekreterare för Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA), en expert med många års erfarenhet av att följa investerare, för att klargöra "flaskhalsarna" och söka lösningar.

Herr talman, ur en advokats och representants perspektiv för finansiella investerare i industriparker, hur utvärderar ni den nuvarande kontexten för företagsinvesteringsmiljön, särskilt i industriparker?

Herr Nguyen Hong Chung: För närvarande gör regeringen starka reforminsatser, vanligtvis resolution nr 66. Detta visar statens djupa oro för näringslivet. Men som direkt konsult och partner till investerare inser vi att bakom de imponerande siffrorna för att attrahera utländska direktinvesteringar måste företag i industriparker fortfarande "övervinna hinder" genom många juridiska problem. Dessa utmaningar handlar inte bara om kostnader och tid, utan urholkar också förtroendet och bromsar utvecklingstakten.

Kan du utveckla de specifika ”flaskhalsar” som investerare står inför, särskilt i de initiala investeringsförfarandena?

Herr Nguyen Hong Chung - vice ordförande och generalsekreterare för Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA).

Herr Nguyen Hong Chung: Den största och mest inneboende flaskhalsen är överlappningen och bristen på koppling mellan centrala lagar som lagen om investeringar, mark, byggande och miljöskydd. Förfarandena för att bedöma investeringspolicyer, bedöma markanvändningsbehov, bedöma design eller godkänna nya investeringar löper för närvarande parallellt och saknar samordning. Investerare måste lämna in dubbla dokument och vänta på att ett steg ska slutföras innan de går vidare till nästa, vilket saktar ner hela projektets framsteg.

Dessutom är den faktiska handläggningstiden ofta mycket längre än vad som anges i regelverket. Jag vill betona de tre största "flaskhalsarna". Bland dem är tillgången till mark alltid ett stort hinder.

För det andra är processen för miljökonsekvensbedömning fortfarande komplicerad. Företag måste ofta komplettera sina dokument flera gånger, vilket orsakar långa väntetider.

För det tredje förändras brandskyddsföreskrifter ständigt och är ibland inte lämpliga för praktiken. Processen för godkännande av brandskyddsdesign och konstruktion saknar ofta enhetlig vägledning, vilket tvingar företag att revidera sina konstruktioner många gånger och saktar ner i driftsättningen av projektet.

Förutom investeringsförfaranden verkar även skatte- och tullfrågor vara ett stort problem för företag. Kan du berätta mer om svårigheterna inom dessa områden?

Herr Nguyen Hong Chung: När det gäller skatter är investeringsincitamentspolicyer, särskilt för högteknologiska projekt, ibland otydliga, vilket leder till inkonsekvent tillämpning mellan olika orter. Men den mest angelägna frågan är förmodligen momsåterbetalningsförfarandet för nya investeringsprojekt. Den långa handläggningstiden orsakar en enorm kapitalförsening, vilket allvarligt påverkar företagens kassaflöde just i det skede då kapital behövs som mest.

Enligt experter är den största och mest inneboende flaskhalsen för investerare överlappningen och bristen på kopplingar mellan centrala lagar.

När det gäller tullfrågor står företag, trots många reformer, fortfarande inför risker på grund av inkonsekvent klassificering av varor och fastställande av HS-koder, vilket lätt kan leda till tvister och skatteskulder. I synnerhet överlappar fortfarande specialiserade inspektioner varandra, vilket gör att varor fastnar vid gränskontroller, ökar kostnaderna och minskar företagens konkurrenskraft i den globala leveranskedjan.

Utifrån en omfattande identifiering av sådana problem, som en representativ röst för investerare, vilka specifika policyrekommendationer har VIPFA för att undanröja dessa "flaskhalsar", herr talman?

Herr Nguyen Hong Chung: För att verkligen förbättra investeringsmiljön vill vi djärvt föreslå fyra nyckelgrupper av lösningar:

Först, fullända och synkronisera rättssystemet. Det är nödvändigt att snarast se över processen för att skapa en verkligt sammankopplad process mellan investeringsrätten, markrätten, byggrätten och miljörätten. Tänk dig en mekanism där investerare bara behöver lämna in en uppsättning dokument och få dem behandlade samtidigt, istället för att behöva gå igenom många dörrar som idag.

För det andra, reformera administrativa förfaranden och främja digital omvandling. Det är nödvändigt att avsevärt förkorta tiden för att behandla fastighetsregister, bygga upp och offentliggöra förfaranden. Att digitalisera hela processen och bygga upp en effektiv "one-stop-shop"-mekanism hos industriparkernas förvaltningsstyrelser är nyckeln till att öka transparensen och minska informella kostnader.

För det tredje, se över och förbättra skatte- och tullpolitiken. Momsåterbäring måste förenklas och förkortas för att stödja företagens kassaflöde. När det gäller tull är det nödvändigt att gå över till en specialiserad inspektionsmyndighet eller ömsesidigt erkännande av resultat, och samtidigt rimligen lätta på reglerna för import av begagnade maskiner och utrustning.

Slutligen, stärk dialogen och förbättra tjänstemännens kapacitet. Det är nödvändigt att regelbundet organisera omfattande offentlig-privata dialogmöten för att lösa problem på gräsrotsnivå. Tjänstemannateamet behöver förbättra sin professionella kapacitet och serviceanda och se företag som objekt att stödja, inte att förvalta.

Vi anser att det inte bara är statens ansvar att lösa dessa problem, utan att det även kräver stöd och konstruktiv kritik från näringslivet. VIPFA åtar sig att fortsätta vara en stabil bro och bidra till att bygga en alltmer öppen och effektiv investeringsmiljö i industriområden.

Tack så mycket!

Månsken

Källa: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-quy-trinh-lien-thong-de-giai-bai-toan-diem-nghen-phap-ly-tai-khu-cong-nghiep/20250721042113872