Brådskande översyn av vattenkraftsystemet - Del 1: Från tänkande till användande av verktyg

VNA-reportrar kommer att genomföra en serie med tre artiklar som granskar vattenkraftsystemet från utvecklingstänkande till operativa verktyg; djupgående perspektiv från experter på driftseffektivitet, befintliga begränsningar och lösningar för optimal drift av vattenkraftresurser, säkerställande av dammsäkerhet i den rådande extrema klimatförändringen; och samtidigt förberedelser för framtiden genom pumpkraftlagring och riskhanteringssystem.

Bildtext — Nam Da och många kommuner längs Krong No-floden i Lam Dong-provinsen har just upplevt en historisk översvämning. Foto: VNA

Lektion 1: Från tänkande till att använda verktyg

De senaste historiska översvämningarna i centrala Vietnam och centrala höglandet har blottlagt allvarliga begränsningar i Vietnams vattenkraftssystem, särskilt i små och medelstora reservoarer. I bergig terräng, korta avrinningsområden och höga flödeshastigheter måste vattenkraftsreservoarer ofta reagera omedelbart på översvämningar och regn, samtidigt som det saknas operativa verktyg och stödjande data. Detta leder till risken för plötsliga översvämningar, som direkt påverkar områden nedströms och orsakar förlust av liv och egendom.

Vietnam har ett terräng med många floder och berg, och har utvecklat ett vattenkraftsystem under många decennier, med en total nuvarande kapacitet som närmar sig exploateringsgränsen.

Vid nationalförsamlingens diskussionssession den 28 november betonade delegaten Trinh Xuan An (delegationen från Dong Nai -provinsen) behovet av att göra en omfattande granskning av små vattenkraftverk och procedurer för översvämningsavlopp, för att undvika situationen med "korrekta procedurer men allvarliga konsekvenser".

Data från National Electricity System and Market Operation Company Limited (NSMO) - Ministeriet för industri och handel visade ett exempellöst tryck på systemet: Den 20 november var upp till 93 av 122 reservoarer över hela landet tvungna att släppa ut vatten, vilket ökade den totala utsläppskapaciteten till mer än 16 400 MW, motsvarande 84 % av den totala vattenkraftkapaciteten i hela systemet.

Ett typiskt exempel är Song Ba Ha-reservoaren, som på bara 48 timmar fick ta emot nästan 2 miljarder kubikmeter vatten – dussintals gånger reservoarens användbara kapacitet. Under sådana förhållanden är översvämningsavlopp inte längre ett alternativ utan den enda lösningen för att säkerställa dammsäkerheten.

Den största flaskhalsen nu är att lagringskapaciteten för översvämningar tar slut i slutet av regnperioden, när reservoarerna fylls till bristningsgränsen inför torrperioden. Operativa procedurer som bygger på åratal av statistiska värden blir föråldrade när nederbörden överstiger "historiska toppar".

Delegaten Trinh Xuan An betonade att nationella översiktsplaner, branschplaner och lokala planer måste utformas enligt nytt riskhanteringstänkande, med hjälp av den senaste extrema datan för att bygga försvarsstrukturer, istället för att enbart förlita sig på traditionella statistiska modeller.

Bevattningsexperten Nguyen Tai Son analyserade terrängegenskaperna i Central Highlands – Central Highlands är smala, branta och har korta bassänger, vilket gör byggandet av stora reservoarer nästan omöjligt. Översvämningar kommer snabbt, medan reservoarernas kapacitet att minska översvämningarna är begränsad. Detta innebär att ju fler små vattenkraftverk det finns, desto högre är risken för "översvämningsansamling" och små reservoarer kan inte bära trycket, vilket tvingar dem att släppas ut omedelbart.

Ett annat problem är decentraliseringen av verksamheten: Jordbruks- och miljöministeriet driver direkt fyra stora bevattningsreservoarer, industri- och handelsministeriet ger råd om driften av cirka 30 stora vattenkraftsreservoarer, och hundratals små reservoarer tilldelas den provinsiella folkkommittén för beslut.

Många orter saknar specialiserad teknisk personal och moderna simuleringsverktyg, vilket leder till brist på data och personer som kan analysera data.

Pressen att generera el har gjort många reservoarer ovilliga att släppa ut vatten i förtid för att skapa kapacitet att ta emot översvämningar, av rädsla för brist på vatten för elproduktion. Professor Nguyen Quoc Dung, vice ordförande för Vietnam Association of Large Dams and Water Resources Development, varnade: ”Vi kan inte bara ’titta på himlen och jorden’ och sedan fatta ett driftsbeslut.”

Det nuvarande varningssystemet är fortfarande fragmenterat och saknar en enhetlig informationskanal från central nivå ner till byarna. De viktigaste frågorna – när översvämningen kommer, hur mycket vattenflöde, och om det släpps ut, hur långt nedströms som kommer att översvämmas – har fortfarande inga systematiska svar.

Vid ett möte med anledning av storm nr 15 begärde vice premiärminister Tran Hong Ha en översyn av reservoarägarnas ansvar, procedurer mellan reservoarer och särskilt ansvaret för medievarningar.

De senaste översvämningarna visar också att det kan leda till oförutsägbara konsekvenser att förlita sig på gamla processer. När reservoarkapaciteten är full prioriterar investerare fortfarande effektiv kraftproduktion och tvekar att sänka vattennivån för att välkomna översvämningen, vilket skapar en "dubbel fara"-situation: översvämningsvatten forsar nedströms medan reservoaren inte längre kan reglera. Detta är ett tydligt bevis på att projektet bara är skalet, medan den operativa "hjärnan", inklusive data, prognosmodeller, teknisk analys och ledningsansvar, avgör vattenkraftsystemets säkerhet och effektivitet.

För att anpassa sig till extrema klimat föreslår experter att man bygger ett interregionalt övervakningssystem som integrerar data om flöde, nederbörd, reservoarkapacitet och hydrologiska matematiska modeller, och fungerar som en "teknisk hjärna" som kan stödja beslutsfattandet. Detta innebär att man övergår från enskild vattenkraftshantering till synkron riskhantering, inklusive miljöfaktorer, skyddande skogar, vattensäkerhet och särskilt människors säkerhet.

Lärdomar från årets översvämningssäsong visar att om ett tillräckligt starkt ledningssystem inte byggs upp, kan vilken process som helst, oavsett hur korrekt den är, fortfarande leda till oacceptabla konsekvenser. Detta innebär ett akut behov av investeringar i teknik, förbättrad professionell kapacitet och transparens i den operativa ledningen, särskilt för små reservoarer som utgör majoriteten av Vietnams vattenkraftsystem.

Kommentar (0)