Krig och fred: Fem år av förhandlingar om Parisavtalet

Den 31 januari 1968, kvällen den andra dagen av Tet, inledde Nationella befrielsefronten en generaloffensiv, attackerade den amerikanska ambassaden i Saigon, flygplatsen och radiostationen, gick in i militärbasernas centrum och befriade många stora områden. En klar diplomatisk seger, en vändpunkt i kriget. Den amerikanska och internationella opinionen såg tydligt att den amerikanska armén och general Nguyen Van Thieu, härskaren i Saigon, armén var fast i leran på fälten i söder.

Högkvarter för Demokratiska republiken Vietnams delegation under Pariskonferensen i staden Choisy-le-Roi.

Det tvingade USA:s president L. Johnson att villkorslöst upphöra med bombningarna av Nordvietnam i mars 1968 på Hanois begäran för att inleda förhandlingar. Förhandlingar ägde rum i Paris från den 13 maj 1968 mellan USA:s ambassadör Averell Harriman och Nordvietnams utrikesminister Xuan Thuy. Det tog dem sex månader att bestämma vilka som skulle delta i förhandlingarna. Det var Demokratiska republiken Vietnam (DRV), USA, Saigons regering och Nationella befrielsefronten (NLF) som några månader senare ändrades till Republiken Sydvietnams provisoriska revolutionära regering (PRG).

Vid ankomsten till Paris den 10 maj 1968 bodde förhandlingsgruppen på ett lyxhotell, men delegationens medlemmar stördes av journalister, nyfikna personer, sympatisörer och demonstrationer som ägde rum i närheten, särskilt av de som motsatte sig Hanois regering. Delegationen bad det franska kommunistpartiet (CPF) att hjälpa till att hitta en mer diskret plats att bo på, för att undvika externa påtryckningar att arbeta under gynnsamma villkor. Förhandlingsgruppen flyttade till Maurice Thorez-skolan i staden Choisy-le-Roi, där CPF utbildade sina ledare.

De trettiosju medlemmarna i förhandlingsgruppen fick entusiastisk hjälp och skydd av hundratals medlemmar av det franska kommunistpartiet, som alla anmälde sig frivilligt och var hängivna sina vietnamesiska kamrater. De arbetade som chaufförer, kockar, servitörer, tvätterier, vakter, livvakter och säkerhetspersonal. På familjesemestrar och nyår välkomnade de medlemmarna i förhandlingsgruppen hem och organiserade turer för gruppen. Det franska kommunistpartiet ordnade en grupp läkare och allmän medicinsk personal för förhandlingsgruppen. Det franska kommunistpartiet organiserade också att många delegationer som stödde Vietnam skulle besöka förhandlingsgruppen. Ursprungligen planerat för endast två månader stannade delegationen där i fem år. Från de ursprungliga 37 medlemmarna ökade det totala antalet medlemmar snabbt till 70.

Den 25 januari 1969 inleddes fyrpartssamtalen på International Conference Center på Kléber Avenue.

Richard Nixon, som valdes till president sex månader tidigare, hade lovat att dra tillbaka amerikanska trupper samtidigt som han stärkte Nguyen Van Thieu i Saigon. Thieu ville inte att USA skulle dra sig tillbaka från Vietnam eftersom chanserna för hans regim att överleva var mycket låga om han ensam stod inför Nord och motståndsstyrkorna i Syd. Han försökte motstå förhandlingarna men förgäves.

När de offentliga förhandlingarna i Kléber nådde ett dödläge, vilket chefen för CPCMLT:s förhandlingsdelegation, Nguyen Thi Binh, beskrev som "en dialog mellan döva", beslutade Hanoi och Washington att mötas i hemlighet. Herr Le Duc Tho ledde DRV-delegationen och Kissinger ledde den amerikanska delegationen. Nu skulle fred eller krig bero på vad dessa två män förhandlade fram. Den 21 februari 1970 ägde det första mötet mellan Le Duc Tho och Kissinger rum. Den vietnamesiska förhandlingsdelegationen välkomnade den amerikanska delegationen i villan på Darthe Street 11, Choisy-le-Roi. I slutet av förhandlingarna blev denna stad fredens och vänskapens huvudstad.

Herr Le Duc Tho, biträdande utrikesminister Nguyen Co Thach, träffade USA:s presidentrådgivare Henry Kissinger och biträdande biträdande utrikesminister William Sullivan under ett möte i en villa i förorten Gif-sur-Yvette, Frankrike.

I februari 1972 reste Nixon till Peking och två månader senare till Moskva. Han träffade Kinas ordförande Mao Zedong och Sovjetunionens dåvarande generalsekreterare Brezjnev. Nixon hoppades att dessa två länder skulle sätta press på DRV att avsluta förhandlingarna, men han blev inte lyssnad på.

I september 1972 var freden nära. Kissinger och Le Duc Tho undertecknade utkastet till avtal. Men i Saigon vägrade Nguyen Van Thieu att skriva under. Han krävde att demarkationslinjen i Genèveavtalet från 1954 skulle bibehållas och att den norra armén skulle dras tillbaka från södern. Han ville erkänna två stater.

Så i oktober 1972 var Kissinger tvungen att återuppta förhandlingarna med Le Duc Tho för att föreslå ändringar som han visste var oacceptabla. Pressen hörde att förhandlarna hade träffats i hemlighet i Choisy-le-Roi. De två delegationerna möttes först i Gif-sur-Yvette i konstnären Fernand Légers villa.

Den här gången skulle avtalet undertecknas den 25–26 oktober 1972. Kissinger hade faktiskt gjort sitt bästa för att undvika att bli klandrad eftersom han förstod att Washington hade planerat att återuppta kriget och att det han behövde göra var att övertyga Nguyen Van Thieu att underteckna avtalet.

Le Duc Tho lät sig inte luras, för Thieu skulle säga nej och det skulle vara en ursäkt för USA att upphäva det utkast till avtal som hade nåtts.

Hanoi ville behålla utkastet från den 8 oktober eftersom man ansåg att man hade gjort tillräckligt med eftergifter, medan den amerikanska sidan krävde att man skulle åter diskutera frågan om att dra tillbaka de nordliga trupperna från södern, när denna fråga hade lösts efter tre års förhandlingar.

Sedan den 20 november 1972 har många reportrar varit i huset i Gif-sur-Yvette. Amerikanerna har krävt 67 förändringar. Om Hanoi inte förhandlar kommer Nixon att besluta att återuppta bombningarna. På mötets tredje dag gick Le Duc Tho med på att flytta vissa enheter närmare gränsen och att säkerställa ett eldupphör i Kambodja. För USA var det inte tillräckligt.

Förhandlingar mellan Henry Kissinger och Le Duc Tho i ett hus på golfbanan Saint Nom la Breteche nära Paris, januari 1973. Längst till vänster syns biträdande utrikesminister William H. Sullivan, H. Kissinger och Winston Lord - medlem av nationella säkerhetsrådet. Mittemot, till höger, syns Le Duc Tho (med glas på bordet), på båda sidor syns minister Xuan Thuy och biträdande utrikesminister Nguyen Co Thach.

Nixon sa till Kissinger: ”För att stärka vår förhandlingsposition med Nordvietnam, om de fortsätter att vara envisa som de är nu, måste ni överväga möjligheten att stoppa diskussionerna så att båda sidor kan samråda med regeringen och återgå till förhandlingar en vecka senare. Vi kommer att utnyttja denna tid för att genomföra massiva bombräder. Enligt min mening är det ett riskabelt alternativ, men jag har beslutat att göra det, om det är det enda alternativet snarare än ett avtal som är sämre än utkastet från den 8 oktober. Vi måste vara hårda mot Saigon såväl som Hanoi och kan inte acceptera en billig överenskommelse.”

Nixon betonade för Kissinger att om samtalen skulle avbrytas, ”skulle det bero på nordvietnamesisk envishet och inte vår, säg aldrig att det var Saigons fel och säg aldrig att det var sista chansen.” Kissinger sa till Nixon: ”Du och jag förstår båda att ändringarna som gjordes i november är skit. De medför bara små framsteg men låter Thieu acceptera dem.”

Angående Kinas och Sovjetunionens bistånd till Vietnamkriget analyserade Kissinger: ”De två länderna skickade aldrig trupper eller rådgivare, vilket visar att Nordvietnam kämpade på egen hand medan USA:s beskydd förvandlade Saigon till en svag assistent.”

I mitten av december 1972 avbröts förhandlingarna. Le Duc Tho återvände till Hanoi. Knappt hade han anlänt förrän Nordvietnam och huvudstaden Hanoi omsluts av ett bomberegn. Flygattackerna med hundratals B52:or varade i 12 dagar. Nixon förklarade: "Vi kommer att straffa fienden tills det gör ont." Enligt Nixon, "...med det amerikanska flygvapnets och flottans makt kan kommunisterna inte vinna." För de vietnamesiska ledarna var det i själva verket "en Dien Bien Phu från luften", med dussintals nedskjutna B52-bombplan.

När freden tycktes vara begravd, möttes Le Duc Tho och Kissinger igen den 8 januari 1973 i Gif-sur-Yvette, samma plats där Kissinger tre veckor tidigare hade önskat Le Duc Tho "en god jul" samtidigt som han visste mycket väl att när Tho återvände till Hanoi skulle det amerikanska flygvapnet bomba honom.

Herr Daniel Roussel.

* Daniel Roussel är en fransk journalist, filmskapare och författare. Han var fast korrespondent för tidningen L'Humanité i Vietnam, Laos och Kambodja från 1980 till 1986. År 2015 gjorde han en dokumentär med titeln "Vietnamkriget, i hjärtat av hemliga förhandlingar". Filmen har visats många gånger på ARTE och LCP-tv-stationer i Frankrike, Tyskland och många andra länder.

Sammanträdet den 8 januari avbröts eftersom Le Duc Tho var arg. Han talade så högt att journalister som följde Kissinger till villadörren kunde höra vad lilla Vietnam sa (kritiserade) supermakten Amerika. Kissinger var tvungen att avbryta flera gånger för att be Tho tala tystare. Le Duc Tho fördömde de amerikanska bombningarna vid en tidpunkt då avtalet nästan var klart. Han var arg på Kissingers attityd när han visste att USA redan hade planerat att bomba när han återvände till Hanoi.

Förhandlingarna återupptogs sedan och inom fem dagar enades de två sidorna om texten till avtalet som officiellt undertecknades den 27 januari 1973 efter mer än fyra års förhandlingar.

Fyra förhandlingsdelegationer undertecknade vapenviloavtalet. USA lovade att avsluta alla militära operationer och dra tillbaka alla amerikanska trupper inom två månader. Detta följdes av förhandlingar mellan Saigon-regeringen och CPCMLT för att bilda en nationell försoningsregering efter val för att ena landet.

För DRV och CPCMLT var avtalet en seger. Två år senare, den 30 april 1975, återförenades Vietnam.

År 2015 i New York gav Kissinger oss en intervju. Här är det ursprungliga citatet: ”Le Duc Tho är representanten för ett litet land som förhandlar med en supermakt. Hans strategi är att bryta vår anda… Det är olyckligt att ha en sådan motståndare. Han är lojal mot marxismen och har alltid den amerikanska fredsrörelsen vid sin sida.”

Källa: https://baoquocte.vn/chien-tranh-va-hoa-binh-5-nam-dam-phan-hiep-dinh-paris-214823.html