
På morgonen den 2 december diskuterade nationalförsamlingen, under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Vu Hong Thanh, i salen utkastet till nationalförsamlingens resolution om ett antal banbrytande mekanismer och policyer för arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa; investeringspolicy för det nationella målprogrammet för hälso- och sjukvård, befolkning och utveckling för perioden 2026-2035. Diskussionssessionen sändes direkt på tv och radio.
.jpg)
Kvantifiering av begreppet grundläggande nivå för sjukhusundantag
Nationalförsamlingsledamoten Pham Thi Kieu (Lam Dong) instämde helt i nödvändigheten och den strategiska betydelsen av nationalförsamlingens utfärdande av en resolution om ett antal banbrytande mekanismer och strategier för att skydda, vårda och förbättra människors hälsa och bekräftade att detta är en politik som visar en långsiktig vision i linje med partiets synvinkel att betrakta människors hälsa som centrum för utveckling, och att möta brådskande praktiska krav, när hälsosektorn är under stor press vad gäller ekonomi, infrastruktur och mänskliga resurser.

Angående utökningen av sjukvårdsförmåner och minskningen av sjukvårdskostnader för människor i artikel 2, uppskattade delegaten Pham Thi Kieu mycket inriktningen att införa grundläggande undantag från sjukhusavgifter inom ramen för sjukförsäkringsförmåner senast 2030. Detta är ett historiskt steg som bidrar till att minska den direkta kostnadsbördan för människor och stärka socialförsäkringen.
För att policyn ska vara genomförbar och hållbar föreslog dock delegaterna att det är nödvändigt att tydligt definiera och kvantifiera konceptet med den grundläggande nivån för undantag från sjukhusavgifter; tydligare ange omfattningen, färdplanen och den operativa mekanismen för att bygga upp en uppsättning transparenta vetenskapliga kriterier, åtföljda av en fullständig bedömning av scenarier för att balansera sjukförsäkringsfonden och statsbudgeten.
.jpg)
Dessutom, när man ökar förmånerna för försäkringstagare och låginkomsttagare, krävs noggranna beräkningar för att undvika att sätta för mycket press på fondens resurser, vilket säkerställer politiska genombrott men inte offra hälso- och sjukvårdssystemets ekonomiska hållbarhet.
Beträffande löner och ersättningar för vårdpersonal noterade delegaterna att det är helt lämpligt, aktuellt och har en direkt effekt på att attrahera och behålla högkvalificerade mänskliga resurser att tillåta läkare, förebyggande läkare och farmaceuter att rangordnas från den andra nivån i sin yrkestitel vid rekrytering.

Delegaterna föreslog dock att det är nödvändigt att överväga att selektivt utöka förmånstagarna av denna policy till sjuksköterskekandidater med avancerade yrkeskvalifikationer och högkvalificerade medicinska tekniker inom specifika tekniska områden såsom diagnostisk avbildning, testning, positioner som det råder stor brist på och som spelar en viktig roll i moderna medicinska undersökningar och behandlingar. Att lägga till vetenskapliga grunder och anpassa sig till praktiska behov kommer att skapa en intern balans mellan yrkestitlar, öka konkurrenskraften hos mänskliga resurser inom hälso- och sjukvårdssektorn och bidra till att förbättra kvaliteten på medicinska tjänster för människor.
I artikel 5 om mark, skatter och finansiella mekanismer tillåter resolutionsutkastet omvandling av markanvändning till medicinsk mark utan att behöva justera markanvändningsplaneringen, och prioriterar samtidigt användningen av överskott av statliga myndigheters huvudkontor som medicinska anläggningar, vilket är en banbrytande lösning, särskilt lämplig för stora städer där markresurser för hälso- och sjukvård är mycket begränsade.

För att påskynda genomförandet föreslog dock delegaten Pham Thi Kieu att man tydligt skulle definiera vilken myndighet som har befogenhet att besluta, istället för att bara generellt ange att det är den statliga myndighet som har befogenhet över markförvaltningen.
”Att tydligt definiera befogenheter kommer att bidra till att enhetliga genomförandet, minska tid och administrativa förfaranden, snabbt skapa ren mark för hälso- och sjukvården, skapa förutsättningar för att förbättra hälso- och sjukvårdsinfrastrukturens kapacitet och utöka tillgången till högkvalitativa hälso- och sjukvårdstjänster för människor”, betonade delegaten.
Kompletterande incitaments- och belöningsmekanismer kopplade till arbetsprestation för sjukvårdspersonal
Nationalförsamlingsledamoten Ha Sy Huan (Thai Nguyen) är också oroad över rätten att utöka folkets sjukvårdskostnader och höll med om policyn att människor från och med 2026 ska kunna genomgå regelbundna hälsokontroller eller kostnadsfria screeningar minst en gång om året enligt prioriterade grupper och scheman.
.jpg)
Delegaterna föreslog dock att man skulle lägga till regler för specifika prioriterade grupper. Till exempel: äldre, arbetare i giftiga miljöer eller arbetare i svåra områden så att orter proaktivt kan fördela resurser för implementering och ena sig nationellt. Samtidigt har regeringen i uppdrag att utfärda ett ramverk för grundläggande screening för att undvika situationer med spridd, formell och ineffektiv implementering.
I punkt b, klausul 2, artikel 2, föreslog delegaten att komplettera och tydligt identifiera de sårbara personerna med låg inkomst och vissa prioriterade grupper för att säkerställa konsekvens i processen att organisera och genomföra resolutionen när den antas.

I paragraf 3 föreskrivs i artikel 2 att man ska organisera ett pilotprojekt för att diversifiera sjukförsäkringspaket och kompletterande sjukförsäkringar enligt människors önskemål. Delegaten Ha Sy Huan sa att denna reglering är nödvändig i linje med den ekonomiska utvecklingen. Det bör dock finnas regler för myndigheten att övervaka mekanismen för att skydda försäkringsköpare, för att undvika överkommersialisering inom detta område.
I artikel 3 om löne- och ersättningspolicyer och system för medicinsk personal föreslog delegaterna att konceptet med specifika ämnen skulle förtydligas för att enhetliga tillämpningen av policyn; undersöka och komplettera incitaments- och belöningsmekanismer kopplade till arbetseffektivitet, särskilt för specifika och högpresterande områden som akutvård, återupplivning, förebyggande och kontroll av sjukdomar... för att uppmuntra den medicinska personalens anda, ansvar och engagemang.

Delegaten Ha Sy Huan höll också med om bestämmelserna om specialiserad och avancerad utbildning i det nationella utbildningssystemet; han sa att detta är en korrekt policy som bidrar till att standardisera och förbättra kapaciteten och kvaliteten på medicinska personalresurser, och säkerställer kompatibilitet med det internationella utbildningssystemet.
För att säkerställa konsekvens och genomförbarhet i implementeringen föreslog dock delegaterna att man skulle studera föreskrifter om resultatstandarder för specialiserade och avancerade specialiserade utbildningsprogram. Utbildningsprogrammets ramverk, utbildningsinnehåll och krav för föreläsare vid praktikplatser samt behörigheten för processen för att bevilja certifikat och diplom måste säkerställa konsekvens, transparens och ömsesidigt erkännande mellan medicinska utbildningsinstitutioner över hela landet.

Dessutom föreslås det att det läggs till regler för att uppmuntra internationellt samarbete inom forskarutbildning inom det medicinska området i samband med tekniköverföring, förbättring av forskningskapaciteten och tillämpning av modern medicin, samt bidrag till integration och uppgradering av medicinska mänskliga resurser.
Beträffande genomförandet föreslog delegaten Ha Sy Huan att inrikesministeriet och hälsoministeriet skulle få mer ansvar för att organisera personalresurserna inom hälso- och sjukvården i enlighet med den nya policymekanismen, och samtidigt lägga till ansvar för att inspektera och övervaka användningen av hälsobudgeten, för att säkerställa rättvisa och transparens.
.jpg)
För att säkerställa att resolutionen utfärdas och genomförs seriöst och samtidigt föreslog delegaterna att en bestämmelse om regeringens ansvar att årligen rapportera till nationalförsamlingen om genomförandet av resolutionen skulle läggas till. Mer specifikt om framstegen i genomförandet av policyn att undanta och minska sjukhusavgifter inom ramen för sjukförsäkringsförmåner och kvaliteten på primärvårdstjänster och förebyggande medicin – två viktiga pelare för att uppnå målet att förbättra människors hälsa.
Källa: https://daibieunhandan.vn/chinh-phu-bao-cao-quoc-hoi-ve-tien-do-thuc-hien-chinh-sach-mien-giam-vien-phi-10397860.html






Kommentar (0)