"Vi kommer att växa spektakulärt"

Staten har länge inte bara varit en "domare" utan också en "stor aktör" på marknader som bank, energi, telekommunikation och mark. När den spelar rollen som en "aktör" kommer resurserna naturligtvis att koncentreras på den aktören, vilket skapar snedvridningar för andra aktörer direkt på "spelplanen", eller hur?

Dr. Tran Dinh Thien : Här är den centrala frågan inte bara om staten bör delta på marknaden eller inte, utan: Diskriminerar staten mellan sin sektor och den privata sektorn eller inte?

Det är den institutionella frågan som behöver granskas noggrant under den kommande perioden. För om staten fortsätter att spela rollen som "både domare och spelare", så kan principen om marknadslikhet oavsett vad inte genomföras, och alla reformer kommer bara att stanna vid form.

Vi har kommit från en centralt planerad ekonomi , där staten är nästan den enda enheten och spelar hela rollen för reglering, produktion och distribution. Vid övergången till en marknadsekonomi borde statens roll i ekonomin gradvis ha minskat, från "görare" till "skapare", från "produktionssubjekt" till "samordnings- och övervakningssubjekt".

Vi har dock länge vidhållit uppfattningen att statsekonomin är den "huvudsakliga" och "viktigaste", medan den privata sektorn – även om den står för majoriteten av företagen och arbetstillfällena – fortfarande betraktas som en "kompletterande komponent".

Först idag har Vietnam officiellt identifierat den privata ekonomin som den viktigaste drivkraften i ekonomin.

Herr Tran Dinh Thien: Människor och företag tror eftersom de ser verklig förändring ske – från resolutioner till lagar och handlingar.

I en marknadsekonomi bör staten förstå att den privata sektorn är den "huvudaktören", medan staten spelar en "underlättande" roll: den skapar förutsättningar, stödjer och övervakar. Även om den privata sektorn fortfarande är svag måste politiken syfta till att främja och skydda den, och den får inte tillåta en situation med "omvänd rollfördelning": staten innehar majoriteten av resurserna, medan den privata sektorn bara spelar en stödjande roll.

Detta tillvägagångssätt är en form av diskriminering, i strid med marknadsekonomins principer. Grundprincipen måste vara: ekonomiska komponenter är lika i rättslig status, tillgång till resurser och möjligheter.

Med andra ord: om staten innehar många kraftverk, medan den privata sektorn ännu inte kan delta, måste staten tillfälligt ta på sig den rollen. Men samtidigt måste den bana väg för den privata sektorn att delta; den kan inte monopolisera för alltid bara för att den innehar fördelarna.

Frågan är inte statlig eller privat, utan resursfördelning enligt principen om icke-diskriminering, öppenhet och transparens.

Faktum är att många nuvarande lagar fortfarande innehåller spår av diskriminering. Till exempel är konceptet att "statsekonomin är stöttepelaren" korrekt, eftersom denna ekonomiska sektor omfattar majoriteten av de nationella resurserna – från budgeten, resurser, mark och statligt ägda företag, etc.

Det är korrekt i princip, men det måste förstås tydligt: När det gäller mark är staten endast den representativa ägaren; när det gäller budgeten är den hela folkets egendom, inte statens privata egendom. Därför måste alla enheter – oavsett om de är statligt ägda eller privata företag – ha lika tillgång.

Därför måste mekanismen för att fördela nationella resurser – särskilt mark och budget – följa principerna om icke-diskriminering, öppenhet och transparens samt baseras på genuin konkurrens.

När det gäller statligt ägda företag måste den del som verkligen är offentligt ägd förvaltas transparent, professionellt och offentligt. Om staten fortsätter att "hålla fast" vid affärssektorer, från energi till bank, utan en marknadsövervakningsmekanism, kommer effektiviteten aldrig att vara hög. I sektorer där resurser fördelas rättvist, det finns marknadskonkurrens och ingen diskriminering, ser vi alltid enastående effektivitet. Den konkurrensutsatta och offentliga marknaden för varor är ett exempel. Vi ser alltid att varor aldrig är bristvara, priserna alltid är konkurrenskraftiga och inga ingripanden krävs.

Ta bort alla hinder i uppfattning och institutioner så kommer vi att utvecklas spektakulärt. Foto: Hoang Ha

I många dokument från många kongresser nämns ”innovativt tänkande” och kravet att ”fördela resurser enligt marknadsprinciper” gång på gång. Hur uppfattar du den verkligheten?

Detta är en svår punkt eftersom vi fortfarande inte har ett system som verkligen uppmuntrar den privata ekonomin. I det undermedvetna har många människor fortfarande mentaliteten att den "privata ekonomin" är exploaterande. Det är denna besatthet som gör att den privata sektorn – även om den erkänns – utesluts från spelet på den djupaste politiska nivån.

Det är därför jag sa att att betrakta den privata ekonomin som den viktigaste drivkraften den här gången i huvudsak är en tankens befrielse – en ”verklig befrielse”, inte bara ett prat.

För när uppfattningen har förändrats kommer den utformade politiken inte längre att hemsökas av idén att "privat" är exploaterande. Tvärtom är det den privata ekonomiska sektorn som tjänar den mest socialistiska andan. Varför? För att det är den privata ekonomiska sektorn som skapar 82 % av jobben och bidrar till att förbättra livet för majoriteten av arbetstagarna. För tjugo eller trettio år sedan brukade jag säga till många högre chefer: "Det är den privata sektorn som har den högsta socialismen."

Eftersom de skapar jobb, genererar inkomster, bidrar till fattigdomsminskning och förbättrar den sociala välfärden. Om staten skapar förutsättningar för att den privata sektorn ska kunna utvecklas starkt kan de göra ännu mer gott för folket – och det är kärnan i modern socialism.

Därför är frågan idag inte bara politisk innovation, utan djupare sagt ideologisk befrielse – att undkomma besattheten att den "privata ekonomin" är exploaterande.

Vi går igenom en process av "befrielse" och "förnyelse" av uppfattning och tänkande. Men det är sant att det svåraste steget ligger på den grundläggande nivån av tänkande, när vårt samhälle genom historien har hemsökts av idén att "de rika är utsugare", att det att bli rik strider mot "rättvisans" anda.

Lyckligtvis har den privata sektorn erkänts som den främsta motorn för utveckling. Genom att göra det, och undanröja alla hinder i uppfattning och institutioner, tror jag att vi kommer att utvecklas spektakulärt.

Problemet är att en rad resolutioner med reformanda utfärdades mycket snabbt med stort engagemang och beslutsamhet. Tillsammans med detta antogs resolutioner från nationalförsamlingen och regeringen,…

Vi säger att "innovation i tänkande", "marknadsbaserad resursallokering" eller "institutionellt genombrott" är mer övertygande, eftersom de är tydliga, mogna resultat av praktik.

Till exempel måste påståendet att "den privata ekonomin är den viktigaste drivkraften" och att vetenskap och teknologi måste leda utvecklingen bli drivkraften för utveckling, inte bara en slogan. Eller så har åtagandet att "Institutionella genombrott måste vara genombrott av genombrott" fått bred enighet.

Idag är innovation i tänkande mycket starkare. Människor och företag tror eftersom de ser verklig förändring ske – från resolutioner till lagar och handlingar.

Den här gången väljer vi genombrottet av alla genombrott: institutionen. Men även ett ”institutionellt genombrott” måste ha specifika koordinater, inte generella termer.

Till exempel har ett genombrott i marklagen inte uppnåtts på många år eftersom den påverkar intressen. Om vi vill att markmarknaden ska fungera måste vi bryta den dominerande intressestrukturen, precis som vi bröt monopolet inom den kommersiella sektorn tidigare.

Den största fördelen med mark ligger alltid i kopplingen mellan regeringsapparaten och spekulanter. Därför är nyckeln till markreform ett transparent prissystem.

För närvarande har vi ännu inte tydligt definierat vad markpriser är – vad marknadspriser är, vad prissättningsmekanismen är och hur man säkerställer rättvisa för utveckling. Även om marknaden inte kan åstadkomma absolut rättvisa, kan den skapa rättvis konkurrens, vilket leder till en mer rimlig och balanserad resursfördelning.

Om det kan göras kommer den nya marklagen verkligen att träffa rätt gräns för att frigöra resurser och öppna upp marknaden.

Vietnamnet.vn

Källa: https://vietnamnet.vn/chung-ta-se-phat-trien-ngoan-muc-2462577.html