Den strategiska symbiotiska (inte konkurrensutsatta) utvecklingen mellan Dong Nai och Ho Chi Minh-staden i den nya fasen kräver större institutionell kompatibilitet, en rationell rollfördelning i den centrala regionala länkkedjan och ett genuint partnerskap för att båda ska kunna "resa sig" tillsammans, samtidigt som de skyddar gemensamma resurser och främjar sina unika identiteter.
Den nyligen uppnådda milstolpen den 30 april markerar en betydande prestation i Dong Nais utvecklingshistoria. Men efter denna milstolpe följer ett ännu tyngre ansvar: att bygga en utvecklingsplan som motsvarar dess status som en centralstyrd stad. I detta sammanhang är utmaningen med ekonomisk omstrukturering särskilt tydlig.
Tjänstesektorn står för närvarande endast för 26,42 % av BNP, medan industriproduktionen fortfarande är starkt beroende av outsourcing, och utländska direktinvesteringar står för 75–85 % av exportomsättningen. Tillsammans med detta finns betydande brister i stadskvalitet, social infrastruktur, livsmiljö och kapacitet för modern stadsstyrning.
Ytterst ligger nyckeln till att öppna dessa dörrar till utveckling i den institutionella ramen. För Dong Nai är en särskild fördel dess närhet till Ho Chi Minh-staden – en stad som har genomgått flera pilotfaser av särskilda mekanismer och förbereder sig för att ingå i lagen om särskilda städer. I denna symbiotiska relation kan Ho Chi Minh-staden dela med sig av sina erfarenheter inom policyutveckling, implementeringslärdomar och mekanismdesign för att hjälpa Dong Nai att formulera en mycket genomförbar särskild resolution som ligger nära utvecklingskraven.
Detta är också en avgörande tidpunkt för att tydligt definiera målen och metoderna för förbindelserna mellan de två orterna; det innehåll som behöver kodifieras i lag; och de mekanismer som behöver pilotprojekteras i Dong Nais specifika resolution. I synnerhet måste interregional transportinfrastruktur vara grunden. Long Thanh International Airport kommer bara att kunna uppfylla sin roll som ett internationellt flygnav när passagerare från centrala Ho Chi Minh-staden kan nå Long Thanh på under 45 minuter med kollektivtrafik. Utan att lösa detta förbindelseproblem kommer Long Thanh att ha svårt att bli en verklig regional drivkraft.
Därför måste den specifika lösningen för Dong Nai beakta strategiska investeringsinriktningar, såsom förbindelsevägen Tan Son Nhat - Thu Thiem - Long Thanh; etablering av en logistikkorridor mellan Dong Nai och Ho Chi Minh-staden; påskyndning av byggandet av Ho Chi Minh-stadens ringväg 3 och snabb påbörjande av ringväg 4 för att minska trycket på godstransporter mellan Dong Nais industriområden och Ho Chi Minh-stadens hamnsystem. Utöver detta är det nödvändigt att bygga ett integrerat logistikcenter i Long Thanh, som förbinder väg-, järnvägs- och flygtransporter och skapar en grund för att Dong Nai ska bli ett nationellt logistikcenter.
En annan oumbärlig grundpelare är skyddet av miljön och gemensamma resurser. Floderna Dong Nai och Saigon tillhör inte en enda ort. Därför behövs en mekanism för samordning mellan provinsiella och mellan städer i förvaltningen av avrinningsdistrikt, med verklig samordningsbefogenhet, istället för bara administrativ samordning. Hållbar utveckling i Dong Nai måste kopplas till att i grunden ta itu med vattenföroreningar, skydda ekosystem och förbättra livskvaliteten för människor i hela regionen.
Ur ett regionalt utvecklingsperspektiv definieras Ho Chi Minh-staden som ett centrum för finans, service, teknologi och innovation, medan Dong Nai utses till en högteknologisk industristad, ett logistikcentrum och en internationell flygplats. Dessa två städer kompletterar och stöder varandra och utökar gemensamt utvecklingsutrymmet för den sydöstra regionen.
Därför är det som just nu behövs mest en rammekanism som passar Dong Nais interna styrkor, är förenlig med omstrukturerings- och utvecklingsplanen och är nära kopplad till dess framtida positionering. På sätt och vis är Ho Chi Minh-staden med lagen om särskilda stadsområden återigen "en pionjär". Under diskussionen om lagförslaget föreslog Ho Chi Minh-staden att centralregeringen skulle besluta att inrätta en permanent samordningsmyndighet för Ho Chi Minh-stadens särskilda stadsområde baserat på den regionala utvecklingsfonden, för att säkerställa att Ho Chi Minh-staden, Dong Nai och Tay Ninh utvecklas tillsammans.
Detta "banar också väg" för en ny utvecklingsmodell i den sydöstra regionen: där orter inte rör sig sida vid sida på ett fragmenterat sätt, utan istället startar tillsammans på en ny landningsbana, med en gemensam vision och nya ambitioner.
Källa: https://www.sggp.org.vn/cung-cat-canh-tren-duong-bang-moi-post853302.html
Kommentar (0)