
Delegat Pham Trong Nhan (HCMC) - Foto: GIA HAN
Nationalförsamlingsdelegaten Pham Trong Nhan (HCMC) tog upp denna situation när han diskuterade lagen om digital omvandling i salen på eftermiddagen den 1 december.
I det digitala ekonomiska spelet måste vietnamesiska företag spela på någon annans gräsmatta.
Enligt Nhan håller man med om att lagförslaget är nödvändigt, men utkastet har fortfarande några stora luckor. I synnerhet är lagens tillämpningsområde brett men oklart och överlappar lätt med datalagen och AI-lagen.
Enligt delegaten har den offentliga digitala infrastrukturen inte utformats enligt nationella standarder. Komponenter som identifiering – autentisering, offentlig digital betalning, integrationsplattform, datadelning, nationell digital signatur, moln, datacenter är ryggraden i den digitala förvaltningen , men utkastet har inte bekräftat principen om "en standard – en plattform – många tjänster".
Dessutom har det inte fastställts vilken del som investeras av staten och vilken del som är socialiserad; det finns inget nationellt API, så ministerier, filialer och kommuner bygger systemet själva, vilket orsakar fragmentering och stora dolda kostnader.
Delegationen från Ho Chi Minh-staden påpekade också att den digitala ekonomin och digitala företag saknar obligatoriska minimimekanismer och maximala incitament. Den digitala ekonomin är bara stark när vietnamesiska företag har data, en grund och förmåga att förnya sig.
Enligt Mr. Nhan är en mycket oroande verklighet för närvarande att 99 % av vietnamesernas digitala beteendedata (resor, shopping, underhållning, konsumtion...) finns i ekosystemet hos stora utländska plattformar; medan vietnamesiska startups är "datahungriga" och saknar data för att träna AI, utveckla produkter och konkurrera.
"Det betyder att i det digitala ekonomiska spelet spelar vietnamesiska företag på någon annans mark. När data inte finns inom ens juridiska gränser är det mycket svårt att skydda digital suveränitet och utveckla inhemska digitala företag. Utan vietnamesisk data kan det inte finnas någon vietnamesisk AI", sa Nhan.
Om lagen inte fastställer principer mot datadelning som låses in via öppna API:er, kommer vietnamesiska företag att bli som bonsai, och den privata sektorn kommer inte att kunna omvandlas digitalt utan en mekanism för att hyra digitala/molntjänster; skatte- och kreditincitament; och en sandlåda för nya modeller.
Utifrån ovanstående innehåll föreslog delegaterna att principerna för digital ekonomi och digital samhällsutveckling skulle kompletteras i riktning mot ett minimum av obligatorisk kombination av transaktioner med staten, maximalt uppmuntran för företag: uthyrning av digitala tjänster, molntjänster och sandlådor.
Samtidigt bör principerna för dataekonomi fastställas: data är en ny produktionsfaktor; icke-personliga uppgifter måste delas i aggregerad och anonym form; förhindra datamonopol och datainlåsning.
Var försiktig med inkonsekventa data, varje plats gör det olika.

Delegate Be Trung Anh - Foto: GIA HAN
Ur statsledningens perspektiv varnade delegaten Be Trung Anh (Cao Bang) för att när man implementerar stark decentralisering gör varje lokalitet det på olika sätt, data kommer inte att vara enhetliga, och om data inte är enhetliga är det omöjligt att framgångsrikt genomföra digital transformation.
Han påpekade konflikten mellan lagar om statlig organisation och utkastet till lag om digital transformation och rekommenderade att man tydligt anger att när det finns en konflikt är det nödvändigt att avgöra vilken lag som är den ursprungliga lagen att reglera.
Angående utvecklingen av offentlig digital infrastruktur sa delegaten Nguyen Tam Hung (HCMC) att utkastet föreskriver att staten ska etablera och driva offentlig digital infrastruktur men att det inte tydligt har definierat mekanismen för att bevilja rätten att utnyttja - använda - övervaka tjänstepriser för företag som deltar i den offentlig-privata partnerskapsmodellen.
Herr Hung föreslog att man skulle överväga att lägga till principen: tjänstepriser på offentlig digital infrastruktur måste säkerställa transparens, icke-diskriminering, inga monopolfördelar och ha en oberoende övervakningsmekanism för att förhindra missbruk av dominerande ställning inom infrastrukturen.
"Detta är en viktig fråga för att undvika risken att privatisera fördelar och socialisera kostnader i nationella infrastrukturplattformar", sa Hung.
Vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung förklarade senare att lagen om digital transformation är en svår lag, och att världen inte har en liknande lag. Därför är andan i lagens utformning "kort, ramlag och att ge regeringen flexibilitet".
Baserat på delegaternas kommentarer bekräftade ministern att han skulle ta bort detaljerade bestämmelser och specialiserade tekniska beskrivningar; samtidigt skulle han lägga till de saknade delarna av en digital nation, vilka är den digitala ekonomin, det digitala samhället, och ta bort e-förvaltningsdelen av lagen om informationsteknik.
"Lagen om digital transformation är således utformad enligt modellen av en enhetlig ramlag för alla nationella digitala transformationsaktiviteter, samtidigt som den integrerar två kärnkomponenter: digital förvaltning, digital ekonomi och digitalt samhälle, vilket säkerställer att det inte finns något rättsligt gap när lagen om informationsteknik avskaffas i denna lag", betonade minister Nguyen Manh Hung.
Han tillade att nuvarande rättsregler om digital transformation är utspridda över många lagar, saknar ett enhetligt ramverk, saknar gemensamma principer, saknar minimikrav och särskilt saknar en övergripande samordningsmekanism på nationell nivå som föreskrivs i lag.
Lagen om digital transformation utformades, enligt ministern för vetenskap och teknik, för att skapa en enhetlig rättslig ram för nationell digital transformation, säkerställa digital transformation i rätt riktning, säkert och effektivt, och övervinna situationen med digital segregation och digital fragmentering på plattformar.
"Om vi är långsammare med att utfärda principer för digital transformation, om vi är långsammare med att koppla samman och förena specialiserade lagar, kan hundratals blommors blomning förstöra den övergripande bilden av den nationella digitala transformationen", sa minister Hung.
Källa: https://tuoitre.vn/dai-bieu-lo-ngai-99-du-lieu-hanh-vi-nguoi-viet-o-nuoc-ngoai-doanh-nghiep-trong-nuoc-doi-du-lieu-20251201151716838.htm






Kommentar (0)