I detta sammanhang har resolution 06/NQ-HĐND om justering av Da Nangs stadsplanering för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050, tydligt fastställt riktningen att minska utvecklingsklyftan mellan stads- och landsbygdsområden, särskilt bergsområden och etniska minoritetsregioner, som en förutsättning för att förverkliga målet om hållbar, strategisk och human utveckling.
"Aktivera" lokala värden
Under årens lopp har Da Nangs stadskärna genomgått en imponerande utveckling och blivit ett av de mest dynamiska centra i landet. Men i takt med att området expanderar blir skillnaderna i infrastruktur och levnadsstandard mellan regionerna allt tydligare. Bergskommuner i väst har fortfarande begränsningar i tillgången till transport, hälso- och sjukvård, utbildning , rent vatten, digital infrastruktur, elektricitet med mera.
Tidigare hade premiärministerns beslut 72/QD-TTg daterat 17 januari 2024, som godkände Quang Nams provinsiella planering för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050, inriktat det västra bergsområdet som en region för att bevara naturliga skogsekosystem; utveckla nationella skogsprodukter och områden med råvaror från medicinalväxter; trädgårds- , jordbruks- och boskapsskötsel; utnyttja vattenkraft och mineraler; och skydda gränsområdet.
Enligt samma plan är Kham Duc-Phuoc Son och Thanh My-Nam Giang övergångsområden för stadsområden som förbinder och underlättar utveckling mellan Quang Nam-provinsens deltaregion och staden Da Nang med det centrala höglandet och andra länder längs den öst-västliga internationella korridoren.
Skärningspunkten mellan de två planeringsområdena kräver ett nytt tillvägagångssätt: stadsutveckling i bergsområden bör inte bara handla om att "kompensera för brister", utan bör positioneras som en drivkraft för bildandet av satellitstäder, och därigenom bidra till att minska trycket på det centrala området och etablera en balanserad socioekonomisk utveckling.
Följaktligen behöver tänkandet kring stadsutveckling i bergsområden omformas mot en proaktiv, integrerad och långsiktig vision, nära kopplad till det övergripande urbana nätverket och maximerande av varje orts unika potential. Istället för att tillämpa traditionella stadsmodeller är det nödvändigt att utveckla stadstyper som är anpassade till de naturliga förhållandena och den lokala kulturen.
I linje med resolution 06/NQ-HĐND är vetenskap och teknik, innovation och digital omvandling centrala drivkrafter, kopplade till utvecklingen av en grön och cirkulär ekonomi. Detta öppnar upp möjligheter för bergsregioner att övergå från traditionellt utvecklingstänkande till en "öppen urban" strategi – flexibel, decentraliserad, men ändå nära sammankopplad genom nätverk, baserad på varje regions unika identitet och fördelar.
Följaktligen är modeller som ekostäder, städer för samhällsbaserad turism och städer med medicinalväxter inte bara inriktningar för rumslig utveckling, utan också nya socioekonomiska strukturer där människor, natur och kultur placeras i en harmonisk och hållbar relation. Dessa modeller bidrar till att effektivt utnyttja lokala resurser på ett sätt som ökar deras värde, samtidigt som skogsekosystem och traditionella kulturella värden bevaras.
Särskilt med tanke på klimatförändringarnas ökande inverkan på den centrala regionen kommer utvecklingen av gröna, cirkulära och utsläppssnåla öppna stadsområden i bergsområden att bidra till att öka anpassningsförmågan och minska katastrofriskerna.
Baserat på detta kan specifika utvecklingsnav definieras, såsom: Nam Tra My som strävar efter ett stadsområde med medicinalväxter kopplat till ett centrum för forskning, produktion och kommersialisering av lokala produkter; Tien Phuoc som utvecklar ett samhällsbaserat turism- och trädgårdsbaserat stadsområde med fokus på upplevelsebaserad och grön ekonomi; Kham Duc - Phuoc Son som bildar ett ekologiskt stadsområde som fungerar som en port som förbinder och transiterar regionen; och Thanh My som formar ett stadsområde djupt rotat i etniska minoriteters arkitektur och livsmiljöer, både bevarar och "väcker till liv" kulturarvet... Dessa är inte bara utvecklingsmodeller, utan också sätt att "aktivera" lokala värden, vilket skapar en unik attraktionskraft för bergiga stadsområden.
Hållbar, inkluderande och balanserad utveckling.
För att frigöra utvecklingspotential och minska klyftan mellan bergsområden och låglandsområden behöver stadsutveckling i bergsområden en helhetssyn, synkroniserad och långsiktig strategi. Stadsutvecklingsplanering i bergsområden bör integreras och säkerställa nära kopplingar mellan sektorer och orter. Planeringen bör inte bara fokusera på rumslig fördelning utan också bli ett verktyg för att vägleda utvecklingen, baserat på topografiska särdrag, befolkningsstruktur, kulturell identitet och ekonomiska fördelar i varje region, och därigenom skapa fokuserade tillväxtpoler med potential för spridningseffekter.
Baserat på planeringsramverket behöver sammankopplande infrastruktur identifieras som en strategisk hävstång. Att prioritera investeringar i och utbyggnad av interregionala transportaxlar som förbinder bergsområden med slätter, såsom riksvägarna 14B, 14G, 14D - Dak Ta Ooc gränsport, 14E, Tam Tra - Tra Kot-vägen (DT.617 till riksväg 40B)... utökar inte bara utvecklingsutrymmet utan skapar också förutsättningar för orter att delta djupare i värdekedjan.
Samtidigt behöver det ske en synkroniserad utveckling av el- och digital infrastruktur, från höghastighetsinternet till digitala tjänsteplattformar, för att minska utvecklingsklyftan, främja den digitala ekonomin och stärka den urbana förvaltningsförmågan. Dessutom måste en integrerad utvecklingsmetod implementeras synkront och konsekvent, där planering av öppna ytor måste vara nära kopplad till inriktningen på grön ekonomi, hållbart skydd av skogliga ekologiska korridorer och rationellt resursutnyttjande.
Främja utvecklingen av den lokala ekonomin längs värdekedjan, med fokus på att uppgradera särpräglade produkter och OCOP-produkter, samtidigt som tillämpningen av e-handel och digital transformation ökas för att expandera marknader, öka värdet och förbättra konkurrenskraften.
Å andra sidan kan stadsutveckling i bergsområden inte separeras från sociokulturella faktorer. Att bevara och främja inhemska kulturella värden bör identifieras som en avgörande pelare i utvecklingsstrategier, i syfte att undvika trenden med "låglandisering", bibehålla unika identiteter och skapa en distinkt attraktionskraft för varje stadsområde. Detta utgör också grunden för att utveckla samhällsbaserad turism och ekoturism kopplad till kulturella upplevelser, och därigenom bidra till att diversifiera försörjningsmöjligheterna för lokalbefolkningen.
Prioritering bör ges åt att anslå tillräckliga investeringsresurser för att utveckla hälso- och sjukvårds-, utbildnings- och kulturinstitutioner i linje med de praktiska behoven på platsen, i enlighet med andan i centralkommitténs resolutioner såsom: resolution 80-NQ/TW om utveckling av vietnamesisk kultur; resolution 72-NQ/TW om några banbrytande lösningar för att stärka skyddet, vården och förbättringen av människors hälsa; resolution 71-NQ/TW om utveckling av utbildning... Att investera i viktiga sociala tjänster på ett samordnat sätt förbättrar inte bara livskvaliteten utan skapar också förutsättningar för människor att få tillgång till tjänster lokalt, vilket begränsar spontan migration till centrala områden och därigenom bidrar till en hållbar, inkluderande och balanserad utveckling av bergiga stadsområden.
Dessutom är det nödvändigt att utöka försörjningsmöjligheterna för människor, särskilt etniska minoriteter, genom yrkesutbildningsprogram kopplade till marknadens behov, skogsbruksavtal, skogsskydd och skogsutveckling, stöd för hållbart skapande av arbetstillfällen och ett effektivt genomförande av socialförsäkringspolitiken. Lokalbefolkningen bör inte bara vara förmånstagare utan också erkännas som centrala aktörer, som direkt skapar intern styrka för utvecklingen av bergiga stadsområden.
Samtidigt är det nödvändigt att etablera mekanismer för att samhället verkligen ska kunna delta i planering, genomförande och övervakning av utvecklingspolitik för att säkerställa att bergiga stadsområden utvecklas hållbart, med rik identitet och långvarig vitalitet.
På sin resa mot att bli ett viktigt socioekonomiskt centrum i de centrala och centrala höglandsregionerna måste staden stå fast vid sitt mål om inkluderande utveckling och säkerställa att ingen lämnas utanför. Att "väcka upp" den bergiga staden är därför inte bara en planeringsuppgift utan också ett mått på stadens vision och utvecklingsförmåga i denna nya fas.
Källa: https://baodanang.vn/danh-thuc-do-thi-mien-nui-3337834.html
Kommentar (0)