Offentliga investeringar 2025: Sprint för att övervinna flaskhalsar för att bevara den gyllene tillväxttakten

VTV.vn - Utbetalningarna av offentliga investeringar nådde 54,4 % efter 10 månader, vilket skapar positiv momentum, men de återstående 411 biljoner VND är fortfarande en stor press inför årsslutet.

"'Frökapital' accelererar: Utbetalningar av offentliga investeringar sätter nytt rekord"

År 2025 markeras som året med den högsta volymen offentligt investeringskapital någonsin, vilket fungerar som ett viktigt "såddkapital" för att stimulera den aggregerade efterfrågan och upprätthålla BNP-tillväxtmomentum i en osäker global ekonomi . Efter mer än 10 månaders implementering har utbetalningsbilden visat många ljusa färger med uppmuntrande siffror, vilket visar det drastiska deltagandet från regeringen och alla sektornivåer.

Enligt finansministeriets uppdaterade rapport hade hela landet per den 31 oktober 2025 betalat ut 491 043,3 miljarder VND, vilket motsvarar 54,4 % av den plan som premiärministern tilldelat. Detta är ett positivt resultat, inte bara för att det ökade med 3,5 procentenheter jämfört med samma period 2024, utan också för att det motsvarar en injektion av nästan 145 000 miljarder VND i ekonomin. Det är värt att notera att det lokala budgetkapitalet uppnådde en hög utbetalningsgrad (68 %), vilket visar på lokala initiativ.

Per den 31 oktober 2025 hade hela landet utbetalt 491 043,3 miljarder VND.

Ljuspunkten i utbetalnings"bilden" är gruppen av ministerier, filialer och orter med höga utbetalningsnivåer, såsom Hanoi , Ho Chi Minh-staden, Quang Ninh, Hai Phong... Detta är en tydlig demonstration av effektiviteten hos proaktivt och beslutsamt ledarskap och riktning, och främjandet av administrativ reform, decentralisering och grundlig delegering av makt har accelererat kapitalcirkulationens effektivitet.

Enligt finansministeriet är detta positiva resultat tack vare regeringens konsekventa och beslutsamma riktning. Offentliga investeringar står alltid i fokus för regelbundna möten. Premiärministern har organiserat fyra onlinekonferenser, utfärdat åtta direktiv och telegram och skickat arbetsgrupper till orter för att undanröja svårigheter för varje projekt.

Framför allt har färdigställandet av mekanismer och policyer skapat en öppnare rättslig korridor. Dekret nr 254/2025/ND-CP är ett banbrytande steg genom att avsevärt förkorta kapitalbetalningstiden till maximalt endast 2 arbetsdagar, istället för 3 dagar, samtidigt som upp till 33 % av pappersarbetet minskas.

Samtidigt har en rad viktiga nationella projekt accelererats och slutförts. Under de senaste 10 månaderna har landet färdigställt ytterligare 455 km motorvägar, vilket innebär att den totala längden som tagits i bruk uppgår till 2 476 km. Det förväntas att cirka 700 km kommer att vara färdigställda från och med nu och fram till slutet av året, mot målet på 3 000 km motorvägar i slutet av 2025. Stora projekt som anslutningsvägen och terminal T3 på Tan Son Nhat flygplats, motorvägen från Ca Mau till Dat Mui, eller främjandet av nord-sydlig höghastighetsjärnväg har skapat en livlig atmosfär och bidragit viktigt till BNP-tillväxtmålet.

I en diskussion om denna fråga sa Dr. Can Van Luc, chefekonom på BIDV och medlem av premiärministerns rådgivande råd för politiska frågor, att utbetalning av offentliga investeringar inte bara handlar om att förmedla siffror, utan också om att frigöra resurser, skapa nationella tillgångar, minska logistikkostnader och förbättra ekonomins konkurrenskraft. Den höga utbetalningstakten, särskilt i den lokala huvudstaden, visar ledarnas initiativförmåga att använda budgetmedel för att stimulera intern tillväxt.

Utbetalningsrusning: Åtgärda flaskhalsar, främja kapitalflöde

Trots många anmärkningsvärda resultat går utbetalningarna av offentliga investeringar överlag fortfarande långsammare än väntat. I slutet av oktober hade 411 000 miljarder VND inte betalats ut, vilket innebär att trycket på årets två sista månader är extremt stort.

Enligt information från finansministeriet pekas orsaken till denna försening ut från många subjektiva och objektiva faktorer, vilket skapar inneboende "flaskhalsar" som måste lösas snarast. Följaktligen är planen inte nära verkligheten, vissa ministerier, filialer och orter har planerat kapital utöver deras genomförandekapacitet, vilket har lett till att mer än 24 ministerier, filialer och 10 orter har tvingats begära att få tillbaka centralt budgetkapital, vilket orsakar störningar i den övergripande planen.

Dessutom fortsätter röjning av mark att vara den största flaskhalsen. 18 orter rapporterade problem med att fastställa markpriser, kompensationsavtal och vidarebosättningsarrangemang. Enligt docent Dr. Tran Dinh Thien, tidigare chef för Vietnam Economic Institute, är röjning av mark en fråga om förtroende och konsensus, vilket kräver mod, transparens och stor politisk beslutsamhet från ledarna. Många projekt har fått avbryta byggandet, och betalningshistoriken är eftersläpad.

Inte bara det, rädslan för att göra misstag och undvikande är också ett hinder. Kapaciteten och ansvaret hos vissa investerare, projektledningsgrupper och personal är fortfarande begränsat. Det finns ett fenomen av rädsla för att göra misstag, undvikande och att smita undan ansvar, vilket gör att dokumenten blir utdragna, kräver många revideringar och slösar bort tid för utvärdering och godkännande.

År 2025 är utbetalning av offentligt investeringskapital inte bara ett finanspolitiskt mål utan också ett "omfattande test" av lednings- och styrningskapaciteten och ledares mod på alla nivåer. Att framgångsrikt utbetala 100 % av kapitalplanen kommer inte bara att uppfylla den politiska uppgiften, utan också ge ett betydande uppsving, minska logistikkostnaderna och förbättra den nationella konkurrenskraften.

En anledning som inte kan ignoreras är effekten av apparatupplägget. Processen att arrangera och omvandla den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer efter mer än fyra månaders implementering har orsakat förvirring på många håll, vilket har krävt att apparatupplägget har finslipats och personalen har omorganiserats, vilket har bromsat utbetalningsprocessen.

Dessutom kommer orsaken också från implementeringen av nya lagar som marklagen från 2024, bygglagen... vilket skapar tillfälliga luckor på grund av brist på specifik vägledning, vilket gör att vissa regler om markvärdering och justering av totala investeringar inte stämmer överens med verkligheten; knapp tillgång på byggmaterial, kraftig ökning av mark-, sand- och stenpriser som orsakar kostnadsökningar, vilket tvingar många projekt att justera de totala investeringarna; naturkatastrofer och extremt väder har allvarligt drabbat byggarbetsplatser, särskilt viktiga transportinfrastrukturprojekt i de norra och centrala bergsområdena...

Offentliga investeringar är den "nyckelåtgärden" för att upprätthålla tillväxttakten.

Slutet av 2025 håller på att bli en avgörande tidpunkt för ministerier, filialer och kommuner att visa sin genomförandekapacitet och ansvarskänsla för att främja utbetalning av offentligt investeringskapital. Målet att utbetala 100 % av kapitalplanen är inte bara att slutföra ett antal mål, utan ett test av effektiviteten i den ekonomiska förvaltningen, förmågan att samordna mellan förvaltningsnivåer, samt nivån på policyspridning för återhämtning och tillväxt. Finansministeriet och regeringen identifierar tydligt att offentliga investeringar är den "nyckelhävstången" för att upprätthålla tillväxtmomentum, ett mått på personalens kapacitet och offentliga etik. I det sammanhanget blir principen "6 tydliga" - tydliga människor, tydligt arbete, tydligt ansvar, tydlig befogenhet, tydlig tid och tydliga resultat - en riktlinje för handling, som nära kopplar utbetalningsresultat till efterlikning, belöning och disciplinarbete.

Andan att "köra medan man undanröjer hinder" sprider sig starkt i orterna. Konsolideringen av apparaten efter sammanslagningen och arrangemanget av kompetenta och modiga tjänstemän anses vara de första stegen för att säkerställa att tvånivåmodellen fungerar smidigt. Utöver detta fortsätter markröjning att vara ett genombrott. Regeringen kräver att man prioriterar tilldelningen av tillräckligt kapital för kompensation och vidarebosättning, samtidigt som man mobiliserar hela det politiska systemets deltagande i propaganda och opinionsbildning för att uppnå folkets konsensus och undvika "projekt som väntar på markröjning". Den synkrona samordningen mellan parterna anses vara en avgörande faktor för att hjälpa många viktiga projekt att undanröja flaskhalsar, upprätthålla framsteg och kvalitet på arbetet.

Samtidigt undanröjs flaskhalsar i material, ODA-förfaranden och framsteg i viktiga projekt med hjälp av en rad specifika lösningar. Utfärdandet av resolution 66.4/2025/NQ-CP anses vara en "snabb lösning" som bidrar till att blockera tillgången på byggmaterial, särskilt sand, jord och sten för storskaliga infrastrukturprojekt. Projekt som North-South Expressway eller Long Thanh Airport ges absolut prioritet, från anbudsgivning och undertecknande av kontrakt till färdigställande av juridiska dokument. Med en omfattande, transparent och drastisk strategi är utbetalningsmålet inte bara ett kapitalproblem, utan också en manifestation av ledarens mod, av andan att agera med integritet - effektivitet - våga ta ansvar, vilket bidrar till att bekräfta bilden av en modern, beslutsam offentlig förvaltning för hållbar tillväxt.

Källa: https://vtv.vn/dau-tu-cong-2025-nuoc-rut-vuot-diem-nghen-de-bao-toan-da-tang-truong-vang-100251113193427887.htm