Vietnam strävar efter att uppnå tvåsiffrig tillväxt och bli ett höginkomstland år 2045. För att förverkliga denna ambition betonade Mariam Sherman, Världsbankens landschef för Vietnam, Kambodja och Laos, vid det nyligen hållna Vietnam Business Forum 2025 (VBF 2025) att Vietnam behöver en "inkluderande, hållbar och snabb" utvecklingsprocess för att åtgärda tre stora "flaskhalsar".

Det är flaskhalsen i arbetsproduktiviteten; investeringar i teknik, innovation för att undkomma outsourcing-"fällan" och infrastruktur för tillväxt – särskilt ren energi.

Enligt Ms. Sherman är Vietnams investeringar i forskning och utveckling fortfarande låga, endast 0,5 % av BNP. Om Vietnam inte snabbt anammar teknik riskerar landet att fastna mellan lågkostnads- och högteknologiska konkurrenter.

W-teknik.jpg
Se till att ändringen av lagen om högteknologi inte minskar motivationen hos utländska direktinvesteringsföretag. Foto: Hoang Ha

Politbyråns resolution nr 57 inriktade tydligt utvecklingen av högteknologi i samband med landets industrialisering och modernisering, samtidigt som den krävde att rättssystemet och politiken skulle fullbordas för att skapa gynnsamma förutsättningar för forskning, utveckling, tillämpning och tekniköverföring.

Ändra lagen om högteknologi för att institutionalisera resolutionens anda och därigenom skapa en transparent, stabil och attraktiv rättslig korridor för investeringar, produktion och affärsverksamhet inom den högteknologiska sektorn.

Utkastet till lag om högteknologi (ändrad) består av 6 kapitel och 29 artiklar, 6 artiklar färre än lagen om högteknologi från 2008 (ändrad 2013 och 2014). På grund av omstrukturering sker vissa förändringar i form jämfört med den nuvarande lagen om högteknologi.

Utkastet diskuteras för närvarande vid den 15:e nationalförsamlingens 10:e session.

Lagändringen förväntas främja investeringar i högteknologisk produktion och företag, vilket bidrar till målet att göra vetenskap och teknik till en drivkraft för ekonomisk utveckling. Experter uppskattar denna insats mycket, eftersom högteknologiska utländska direktinvesteringar inte bara tillför investeringskapital utan även avancerad teknik, ledningskunskap och överföringsmöjligheter till inhemska företag.

En kontroversiell punkt i utkastet till lag om högteknologi (ändrad) är hur man ska definiera högteknologiska företag och den tillhörande incitamentsmekanismen.

För närvarande är certifikatet för högteknologiska företag endast giltigt i 5 år och incitament är endast tillgängliga under denna period. Många investerare anser att denna reglering är instabil och oförenlig med principen om långsiktiga incitament, vilket gör dem försiktiga med miljardprojekt med långsiktiga tekniklivscykler.

I denna revidering föreslog den utarbetande myndigheten att ta bort mekanismen för att bevilja certifikat och övergå till att låta företag själva göra bedömningar enligt lagens kriterier för att minska de administrativa förfarandena. Denna metod väcker dock oro över inkonsekvensen i förvaltningsmyndighetens förståelse och bedömning under efterrevisionen, vilket kan påverka de förmånliga förmåner som investerare har beräknat.

Bui Ngoc Tuan, biträdande generaldirektör för Deloitte Vietnam Tax and Legal Advisory Services, sade till pressen att med en certifieringsperiod på bara 5 år är det svårt för investerare att planera strategier för stora projekt som varar 10–15 år. Därför är stabilitet och förutsägbarhet i policyer viktiga faktorer för att attrahera högteknologiska investeringar.

Han föreslog att certifieringsmekanismen inte borde överges helt utan förbättras i en mer flexibel riktning: förlänga tidsfristen, tillämpa digital teknik vid bedömning eller regelbunden granskning baserat på risknivå.

Många länder som Tyskland, Nederländerna och Indien har fortfarande certifiering av högteknologiska företag och betraktar det som ett ledningsverktyg och en "kapacitetsstämpel" som hjälper företag att befästa sin position i den globala värdekedjan.

Angående frågan om att ändra lagen om högteknologi, bedömde Ko Tae Yeon, ordförande för den koreanska företagsföreningen i Vietnam (Kocham), att utkastet till lag om högteknologi, som behandlas och diskuteras av nationalförsamlingen, är ett särskilt viktigt rättsligt dokument som spelar en nyckelroll för att främja innovation och förbättra den nationella industriella kapaciteten. Detta är den centrala grunden för Vietnams framtida utveckling mot en högteknologisk ekonomi.

Det som dock oroar honom och det koreanska näringslivet i Vietnam är att en del av det reviderade innehållet kan påverka den förmånspolitik som utländska direktinvesteringsföretag har åtnjutit enligt tidigare investeringsåtaganden.

”Om ändringen leder till en minskning av incitamentens omfattning eller en minskning av konkurrenskraften inom investeringsverksamheten, kan det ha en negativ inverkan på Vietnams utvecklingsmål på medellång och lång sikt – inklusive att utöka investeringar, överföra teknik och utbilda högkvalificerade mänskliga resurser”, betonade han.

Herr Ko Tae Yeon noterade att det är nödvändigt att säkerställa att ändringen av högteknologilagen inte minskar motivationen hos utländska direktinvesteringsföretag. Processen med att ändra lagen måste genomföras på ett rimligt, harmoniskt och konsekvent sätt, så att man undviker att skapa instabilitet i investeringsmiljön.

En rad orter nådde miljarddollarsgränsen när det gäller att attrahera utländska investeringar . Utländska direktinvesteringar som realiserats i Vietnam under årets första 10 månader uppskattas till 21,3 miljarder USD - den högsta siffran på 10 månader under de senaste 5 åren. Bland dem har många orter nått miljarddollarsgränsen.

Källa: https://vietnamnet.vn/de-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-thuc-su-tro-thanh-nam-cham-hut-fdi-2462465.html