Förslag om att lägga till "fackliga rättigheter" för två kategorier av arbetstagare i utkastet till lag om fackföreningar (ändrat)

Idag (18 juni) tillbringade den 7:e sessionen av den 15:e nationalförsamlingen förmiddagen med att arbeta i Dien Hong Hall för att diskutera utkastet till lag om fackföreningar (ändrat). Nguyen Thi Lan Anh, nationalförsamlingsdelegation från Lao Cai -provinsen, uttryckte sin åsikt i ett direkt tal i parlamentet.

Nationalförsamlingens arbetsmöte på morgonen den 18 juni i Dien Hong Hall.

Med beaktande av artikel 5 "Bestämmelser om rätten att etablera, gå med i och driva fackföreningar" föreslog delegaten Lan Anh att välja alternativ 1: " Vietnamesiska arbetare som arbetar i arbetskraftsanvändande enheter eller arbetar utan arbetsmarknadsrelationer på Vietnams territorium har rätt att etablera, gå med i och verka i Vietnams fackföreningsorganisation" och " Utländska arbetare som arbetar i arbetskraftsanvändande enheter på Vietnams territorium och arbetar enligt ett arbetsavtal med en löptid på 12 månader eller mer har rätt att gå med i Vietnams fackförening och driva fackföreningar inom gräsrotsfackföreningen"; " Ordningen och förfarandena för att etablera, gå med i och driva fackföreningar överensstämmer med bestämmelserna i Vietnams fackförenings stadga".

Delegaten Nguyen Thi Lan Anh talade om tolkningen av fackföreningslagen (ändrad).

Delegaten Nguyen Thi Lan Anh förklarade sitt val och sa att det är oerhört viktigt att lägga till ”fackliga rättigheter” för två kategorier av arbetare, som i lagförslaget om fackföreningar (ändrat), för att skydda undersåtarnas legitima rättigheter och intressen och är förenligt med FN:s generalförsamlings internationella konvention om medborgerliga och politiska rättigheter från 1996, som Vietnam är medlem i.

Delegaten Lan Anh sade dock också att det, för att öka övertygningskraften, rekommenderas att den utarbetande myndigheten fortsätter att granska och noggrant bedöma effekterna och inhämta åsikter från de berörda parterna, vilket är fackorganisationerna på företagen, och samtidigt justerar och kompletterar fackföreningsstadgan i enlighet därmed, särskilt villkoren och standarderna för utländska arbetare.

Nationalförsamlingen diskuterade i salen på morgonen den 18 juni utkastet till lag om fackföreningar (ändrat).

Angående ”Frågan om förvaltning och användning av fackföreningsfinansiering” (artikel 30) gick delegaten Lan Anh med på att ändra bestämmelserna om fackföreningsfinansiering för att snabbt institutionalisera partiets krav, övervinna brister och begränsningar och bidra till att förbättra kvaliteten och effektiviteten i fackföreningsfinansieringens arbete under den nya perioden. Hon föreslog dock att utskottet bör förtydliga vissa delar av artikel 29 i lagförslaget om fackföreningar (ändrad) gällande fastställandet att fackföreningsfinansiering består av fyra inkomstkällor, samtidigt som utgiftsinnehållet för varje enskild källa ännu inte definieras och separeras för att säkerställa offentliga, transparenta och lämpliga utgifter.

I paragraf 2, artikel 30, i utkastet till lag om fackföreningar (ändrad) föreslås två alternativ för att definiera användningen av fackföreningsmedel ( alternativ 1: ge regeringen i uppdrag att specificera användningsgraden av fackföreningsmedel mellan den överordnade fackföreningen och gräsrotsfackföreningen samt de anställdas organisation på företaget . Alternativ 2: specifikt fastställa att den överordnade fackföreningen använder 25 %, gräsrotsfackföreningen och de anställdas organisation på företaget använder 75 % ) . Delegaten Nguyen Thi Lan Anh sade att fördelningen av användningen av fackföreningsmedel mellan den överordnade fackföreningen och gräsrotsfackföreningen samt de anställdas organisation på företaget är en viktig fråga som kräver offentlighet och transparens i förvaltningen och användningen av fackföreningsmedel.

Delegaten sade också att den specifika procentsatsen inte borde fastställas i lagen, utan att regeringen borde ges i uppdrag att utarbeta specifika regler som passar socioekonomiska förhållanden och situationen för att etablera arbetstagarorganisationer i företag för att säkerställa flexibilitet och verklighetsanpassning.

Fackföreningslagen väcker särskild uppmärksamhet från nuvarande nationalförsamlingsledamöter.

Beträffande förhållandet till bostadslagen har klausul 4, artikel 80 i bostadslagen (ändrad) 2023 lagt till ett antal bestämmelser om Vietnams allmänna arbetsförbunds ansvar för investeringar i byggandet av sociala bostäder för arbetare. Utkastet till lag om fackföreningar (ändrad) har dock ännu inte lagt till uppgifter och befogenheter för Vietnams fackförbund i allmänhet och Vietnams allmänna arbetsförbund i synnerhet i denna fråga.

Utkastet till lag om fackföreningar (ändrad) innehåller ännu ingen plan för att hantera och använda fackföreningarnas ekonomiska resurser för att investera i byggandet av sociala bostäder för att säkerställa transparens, rationalitet och jämlikhet mellan förmånstagarna. Samtidigt finns det ingen mekanism för arbetstagare som har behov av och uppfyller de villkor som föreskrivs i lagen för att få tillgång till sociala bostäder. Det rekommenderas att den lagstiftande myndigheten studerar och ser över för att komplettera bestämmelserna om investeringar i byggandet av sociala bostäder i utkastet till lag om fackföreningar (ändrad) för att säkerställa konsekvens och överensstämmelse med bestämmelserna i bostadslagen (ändrad).

Källa