
Många höjdpunkter
I fortsättning på programmet för den 15:e nationalförsamlingens 10:e session diskuterade och utvärderade nationalförsamlingen den 29 oktober resultaten av genomförandet av den socioekonomiska utvecklingsplanen för 2025; den förväntade socioekonomiska utvecklingsplanen för 2026; resultaten av genomförandet av nationalförsamlingens resolutioner om 5-årsplanen för perioden 2021-2025: socioekonomisk utveckling; ekonomisk omstrukturering. Många nationalförsamlingsledamöter kommenterade hur den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen fungerar efter omstruktureringen och effektiviseringen av apparaten, och lämnade därmed rekommendationer om lönesystemet och policyn för tjänstemän och offentliganställda på kommunal nivå.
I ett tal vid diskussionen betonade nationalförsamlingsdelegaten Mai Van Hai från Thanh Hoas delegation: År 2025 kommer vårt land, förutom fördelar, också att möta många svårigheter och utmaningar på grund av effekterna av världssituationen , den regionala situationen och den inhemska situationen, särskilt de senaste stormarna och översvämningarna.
Enligt delegaterna har dessa svårigheter i hög grad påverkat människors och företags liv och påverkat landets utveckling.
Tack vare ledarskapet och den stora politiska beslutsamheten från centralkommittén, politbyrån och sekretariatet, regeringens och premiärministerns starka ledning samt deltagandet från alla nivåer, sektorer, människor och företag, har den socioekonomiska, försvars- och säkerhetsmässiga situationen under årets första nio månader och hela år 2025 haft många enastående ljuspunkter. Alla mål har uppfyllts och överträffats av den uppsatta planen.
Lagstiftnings- och verkställighetsarbetet har genomgått förnyelser i både tänkande och arbetsmetoder.
Delegaten Mai Van Hai nämnde två frågor enligt följande:
För det första utförs arbetet med att bygga och upprätthålla lagar med innovation i både tänkande och arbetsmetoder.
Enligt delegaten har regeringen identifierat detta som den högsta prioritetsuppgiften, att snabbt institutionalisera partiets politik och resolutioner, särskilt att snabbt lägga fram specifika mekanismer och policyer för nationalförsamlingen för institutionalisering.
Denna politik är mycket viktig för att föra vårt land in i en ny era, en era av snabb och hållbar utveckling, baserad på politbyråns och sekretariatets inriktning.
Under denna session behandlade nationalförsamlingen den största volymen lagförslag någonsin, särskilt ändringarna av 2013 års konstitution, och antog många lagförslag för att genomföra den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer.
Lagstiftningstänkandet har förnyats, vilket gradvis har undanröjt många flaskhalsar och skapat en gynnsam miljö för socioekonomisk och nationell utveckling.
Förutom de uppnådda resultaten sa delegaterna att lagstiftningsarbetet också har vissa brister.
Mer specifikt finns det lagförslag som behöver ändras och kompletteras efter en kort tid efter att de utfärdats, och som till och med måste ändras många gånger. Utfärdandet av vissa dokument för att konkretisera och implementera lagen och undanröja flaskhalsar går fortfarande långsamt. Den långsamma konsolideringen av vissa dokument gör det svårt att tillämpa och upprätthålla lagen.
Med utgångspunkt i ovanstående frågor föreslog delegaten Mai Van Hai att man skulle fortsätta att effektivt genomföra politbyråns resolution 66-NQ/TW om innovation inom lagstiftning och tillämpning, för att möta landets utvecklingsbehov i den nya eran. Lagstiftningsplanen måste vara verkligt proaktiv redan från början av mandatperioden, från början av året.
Enligt delegaten är det nödvändigt att fortsätta att förnya lagstiftningstänkandet i riktning mot att både säkerställa kraven på statlig förvaltning och uppmuntra kreativitet och utveckling. De principiella frågorna som lyder under nationalförsamlingens behörighet ska läggas fram för nationalförsamlingen och i lagen fastställas. Lagens bestämmelser måste vara stabila. När de ändras och kompletteras måste de konsolideras i tid för att underlätta tillämpningen i genomförandet.
Samtidigt är det nödvändigt att påskynda den digitala omvandlingen och tillämpa artificiell intelligens (AI) i lagstiftning och tillämpning. Särskilt tillämpningen av AI för att kontrollera, granska och upptäcka överlappande motsägelser i lagar och juridiska dokument.

Att effektivisera apparaten och slå samman administrativa enheter gav de bästa resultaten någonsin.
För det andra, om organisationen och implementeringen av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer.
Delegaten Mai Van Hai bekräftade att detta är den mest omfattande och djupgående revolutionen i den organisatoriska arrangemanget av ministerier, filialer och implementeringen av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer.
Även om det sker under en kort tidsperiod har politbyrån, sekretariatet, regeringen och premiärministern mycket noggrant, resolut, flexibelt och kreativt styrt genomförandet för att effektivisera regeringsapparaten och implementera den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer.
Enligt delegaterna har resultaten av att effektivisera regeringsapparaten, ministerier, departement, slå samman provinser, kommuner och valkretsar, att inte organisera sig på distriktsnivå och genomföra personalminskningar uppnått de bästa resultaten någonsin.
Detta resultat har fått uppmärksamhet, stöd och stor uppskattning från många kadrer, partimedlemmar, väljare och allmänheten.
Delegaterna sade att efter nästan fyra månaders drift har den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer i princip fungerat smidigt.
Denna modell fokuserar på att lösa administrativa procedurer för individer och företag, med fokus på socioekonomiska utvecklingsuppgifter och säkerställande av nationellt försvar och säkerhet på lokal nivå.
Kommunnivå saknar personal, men politik och system har inte förbättrats.
Enligt delegaten Mai Van Hai uppvisade den lokala tvånivåapparaten, utöver de viktigaste resultaten som uppnåtts, även ett antal svårigheter, brister och begränsningar som behöver övervinnas efter att den satts i drift.
Delegaten gav ett exempel: På vissa platser, även om kadrer och tjänstemän har flyttats från platser med överskott till platser med brist, finns det fortfarande en situation med lokalt överskott och brist på kadrer. Särskilt i vissa bergskommuner, gränsområden och avlägsna områden finns det stor brist på kadrer, men politiken har inte förbättrats.
Med hänvisning till ovanstående frågor föreslog delegaten Mai Van Hai att regeringen fortsätter att leda en omvärdering av genomförandet av decentralisering och delegering av makt till kommuner, valdistrikt och särskilda ekonomiska zoner under den senaste tiden för att göra lämpliga anpassningar av den nuvarande kommunmodellen.
Att bygga en lönepolicy som är anpassad till tjänstemäns och statstjänstemännens arbetsställning
Samtidigt, direkt tidigt genomförande av fastställandet av tjänstepositioner och utveckling av lönepolicyer som motsvarar tjänstemännens tjänstepositioner.
Inom den närmaste framtiden rekommenderas det att snart ha en lönepolicy för det nuvarande teamet av tjänstemän och offentliganställda på kommunal nivå så att de kan arbeta med sinnesro.
Leda utfärdandet av föreskrifter om utvärdering av kadrer och tjänstemän baserat på arbetsresultat, ha en mekanism för att granska kadrer och vara beredd att ersätta kadrer som inte uppfyller arbetskraven.
För att effektivt hantera administrativa rutiner för individer och företag är det enligt delegaterna nödvändigt att fortsätta ägna uppmärksamhet åt investeringar i infrastruktur för digital transformation och informationsteknik.
Samtidigt fokusera på utbildning och främjande av kunskaper om informationsteknologi och digital transformation för tjänstemän. Organisera och genomför effektivt kampanjen "Populär digital utbildning" som är praktisk för människorna.
Uppdaterad 29 oktober 2025
Källa: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-xay-dung-chinh-sach-tien-luong-tuong-xung-voi-vi-tri-viec-lam-cua-can-bo-cong-chuc.html










Kommentar (0)