Förslag om att stödja resor och allmännyttiga bostäder för tjänstemän och offentliganställda när de arbetar på det nya administrativa centret

Ett hörn av Hung Yen stad

Enligt utkastet och inlämnandet av resolutionen från nationalförsamlingens ständiga kommitté om administrativ enhetsordning kommer tjänstemän, statsanställda och offentliganställda att få sina löner och ersättningar reserverade i 6 månader efter arrangemanget.

Mer specifikt kommer tjänstemän som innehar ledarpositioner att ha sina löne- och ersättningspolicyer och -system bibehållna i 6 månader från tidpunkten för omplaceringen. Denna förordning gäller även tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda på provinsiell, distrikts- och kommunnivå som tilldelas arbete vid nya administrativa enheter på provinsiell och kommunnivå.

Efter en period på 6 månader kommer löne- och befattningsersättningssystemet och policyerna att implementeras i enlighet med den nya anställningspositionen i enlighet med föreskrifter.

För specifika system och policyer föreskriver utkastet att de nuvarande systemen och policyerna ska förbli desamma i omfattning och ämne som före sammanslagningen.

Beträffande personalstyrkan föreskriver utkastet att antalet kadrer, statstjänstemän och offentliganställda i de nya provinsiella och kommunala administrativa enheterna efter omorganisationen inte får överstiga antalet personer före omorganisationen.

Denna siffra måste dock gradvis minskas inom 5 år efter överenskommelsen, beräknat från ikraftträdandet av detta beslut.

Efter sammanslagningen måste ministerier och filialer granska och föreslå ändringar och kompletteringar av relevanta lagbestämmelser för att anpassa dem till den nya situationen.

För att stödja och underlätta för kommuner att genomföra omorganisationen av administrativa enheter, föreskriver utkastet att den centrala budgeten ska ge engångsstöd till kommuner som får ytterligare budgetsaldo med 100 miljarder VND/1 reducerad provinsnivå och 500 miljoner VND/1 reducerad kommunnivå. Denna budgetkälla kommer att fördelas till den lokala budgeten år 2026.

När det gäller omorganiseringen av huvudkontor och offentliga tillgångar är den lokala myndighet där det administrativa huvudkontoret för den nya administrativa enheten förväntas vara beläget efter omorganiseringen ansvarig för att proaktivt balansera och fördela budgetresurser för att reparera, renovera och uppgradera det fungerande huvudkontoret.

Lokala myndigheter ansvarar också för att ordna allmännyttiga bostäder för kadrer, tjänstemän, offentliganställda och arbetare i administrativa enheter för att stabilisera arbetsförhållandena i den nya administrativa enheten efter arrangemanget.

I synnerhet föreslog inrikesministeriet också att folkrådet och folkkommittén på provinsiell nivå ska ansvara för att, baserat på budgetkapacitet, utfärda policyer och mekanismer för att stödja rese- och arbetsvillkor för kadrer, statstjänstemän, offentliganställda och anställda vid myndigheter och organisationer i administrativa enheter för att organisera arbete vid det nya administrativa centret för de administrativa enheterna på provinsiell och kommunal nivå efter arrangemanget.

Utkastet sätter målet att organisera lokala myndigheter på två nivåer, vilket ska vara klart före den 30 juni.

Det förväntas att antalet administrativa enheter på provinsnivå efter omorganiseringen kommer att minska med cirka 50 % av de nuvarande 63 provinserna och centralt styrda städerna, och antalet administrativa enheter på kommunnivå kommer att minska med cirka 70 %, från nuvarande 10 035 enheter till färre än 3 000 administrativa enheter på gräsrotsnivå.

Tvånivåsmodell för lokal förvaltning, eliminering av distriktsnivå

Enligt slutsats nr 126 daterad 14 februari 2025 och slutsats nr 127 daterad 28 februari 2025 begärde politbyrån och sekretariatet: "Undersök inriktningen av att slå samman ett antal administrativa enheter på provinsiell nivå, inte organisera på distriktsnivå, utan slå samman ett antal enheter på kommunnivå; implementera en lokalitetsmodell på två nivåer (partiorganisation, regering, massorganisationer), säkerställa effektivitet, ändamålsenlighet och ändamålsenlighet".

Det nyligen antagna lagutkastet om lokalförvaltningens organisation (ändrad) föreslog också att administrativa enheter och lokalförvaltningen skulle organiseras på två nivåer: provinsnivå och gräsrotsnivå, inte på distriktsnivå.

Där provinsnivån bibehåller nuvarande bestämmelser, inklusive provinser och centralt styrda städer, men sammanfogar ett antal administrativa enheter på provinsnivå för att säkerställa att föreskrivna standarder uppfylls och samtidigt utöka utvecklingsutrymmet.

Samtidigt, omorganisera nuvarande administrativa enheter på kommunnivå för att bilda gräsrotsadministrativa enheter, inklusive kommuner, valdistrikt och specialzoner på öar, för att passa den nya organisationsmodellen.

Särskilda ekonomisk-administrativa enheter inrättas enligt gällande bestämmelser genom beslut av nationalförsamlingen.

TH (syntes)

Källa: https://baohaiduong.vn/de-xuat-ho-tro-di-lai-nha-o-cong-vu-cho-can-bo-cong-chuc-khi-lam-viec-o-trung-tam-hanh-chinh-moi-408101.html