I stadsdistrikt, valdistrikt och kommuner (inklusive städer, provinsstäder och centralt styrda städer) finns det inget folkråd (HĐND) utan endast en folkkommitté (UBND).
Som en fortsättning på den 42:a sessionen, avgav nationalförsamlingens ständiga utskott på morgonen den 5 februari yttranden om utkastet till lag om lokalförvaltningens organisation (ändrad).
När inrikesminister Pham Thi Thanh Tra presenterade regeringens förslag sa han att lagförslaget föreskriver en modell för lokal förvaltning i riktning mot att utöka tillämpningen av den urbana förvaltningsmodellen i distrikten Ho Chi Minh-staden, Da Nang och Hai Phong till att gälla alla distrikt i centralt styrda städer.
Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra. (Foto: quochoi.vn)
Samtidigt utvidga tillämpningen av den urbana förvaltningsmodellen på valdistriktsnivå i Hanoi, Ho Chi Minh-staden, Da Nang och Hai Phong till att gälla alla administrativa enheter på kommunnivå under distrikt, städer, provinsstäder och centralt styrda städer. I synnerhet genomförs organisationen av stadsförvaltningen i Hanoi stad i enlighet med bestämmelserna i huvudstadslagen.
Angående urbana administrativa enheter uppgav Pham Thi Thanh Tra att i centralt styrda städer, samhällen, provinsstäder, städer under centralt styrda städer och samhällen kommer en fullständig lokal myndighetsnivå att organiseras, inklusive folkrådet och folkkommittén.
"I stadsdelar, valdistrikt och kommuner (inklusive städer, provinsstäder och centralt styrda städer) finns det inget folkråd utan bara en folkkommitté som lokal förvaltningsmyndighet", sade inrikesminister Pham Thi Thanh Tra.
För landsbygdsförvaltningsenheter föreslår regeringen att en fullständig lokal myndighetsorganisation, inklusive folkrådet och folkkommittén, inrättas på provins-, distrikts- och kommunnivå (med undantag för stadskommuner).
Angående administrativa enheter på öar sa inrikesministern att de kommer att organiseras i enlighet med befolkningsstorlek, naturområde, geografiska förhållanden, invånare, socioekonomiska utvecklingskrav och nationellt försvar och säkerhetsgaranti enligt beslut av nationalförsamlingens ständiga kommitté.
När det gäller särskilda administrativa och ekonomiska enheter kommer den lokala förvaltningens organisation att föreskrivas av nationalförsamlingen när den särskilda administrativa och ekonomiska enheten inrättas.
Angående folkrådets organisationsstruktur och verksamhet sa inrikesministern att principerna för att bestämma antalet folkrådsdelegater kommer att fastställas baserat på befolkningsstorlek, regionala särdrag och socioekonomiska förhållanden i varje ort.
Lagen om lokalförvaltningens organisation (ändrad) kommer att ge nationalförsamlingens ständiga kommitté i uppdrag att reglera antalet folkrådsledamöter, ramverket för antalet heltidsanställda folkrådsledamöter och ramverket för antalet folkrådskommittéer på alla nivåer.
Samtidigt delegera befogenhet till folkrådet att besluta om inrättandet av kommittéer och antalet heltidsdelegater i folkrådet för att säkerställa lämplighet med den lokala verkligheten.
Beträffande folkkommittén innehåller lagförslaget allmänna bestämmelser om folkkommitténs organisationsstruktur och ger regeringen i uppdrag att föreskriva ramverket för antalet specialiserade organ under folkkommittéerna på provins- och distriktsnivå, antalet vice ordförande samt antalet och strukturen för folkkommittéerna.
Enligt ministern anger lagförslaget folkkommitténs verksamhetsmekanism där lokalt självstyre är organiserat (med folkråd) och där lokalt självstyre inte är organiserat (utan folkråd).
Vid en granskning av detta innehåll sade ordföranden för nationalförsamlingens lagutskott, Hoang Thanh Tung, att lagutskottets ständiga kommitté i princip instämmer i regeringens förslag om att justera organisationen av den lokala förvaltningsmodellen och de lokala förvaltningsnivåerna i varje typ av administrativ enhet i enlighet med stads-, landsbygds-, bergs- och öområden.
Ordförande för nationalförsamlingens lagutskott, Hoang Thanh Tung. (Foto: quochoi.vn)
Beträffande utvidgningen av möjligheten att inte organisera folkråd i kommuner, provinsiella städer och centralt styrda städer anser majoriteten av yttrandena i lagutskottets ständiga kommitté att bestämmelserna i lagförslaget är lämpliga.
Enligt Hoang Thanh Tung finns det åsikter som tyder på att denna expansion behöver förklaras mer grundligt och övertygande eftersom det här är en fråga som har stor inverkan och inflytande på implementeringen av demokratiska institutioner på lokal nivå.
Dessutom finns det åsikter om att den lokala myndighetsorganisationsmodellen som föreslås i lagförslaget inte är förenlig med den statliga organisationsmodellen i Hanoi enligt bestämmelserna i huvudstadslagen.
"Därför ber vi regeringen att tydligt uttrycka sin åsikt om huruvida organisationen av stadsförvaltningen i Hanoi inom en snar framtid bör fortsätta att genomföras i enlighet med lagen om huvudstaden eller ska genomföras enhetligt som andra städer i enlighet med bestämmelserna i lagen om organisation av lokalförvaltning", sade ordföranden för lagutskottet.
[annons_2]
Källa: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56837
Kommentar (0)