Varje år importerar EU tre produktgrupper: kaffe, trä och gummi från Vietnam till ett värde av nästan 3 miljarder USD.
EU:s avskogningsförordning (EUDR) träder i kraft den 29 juni 2023. Bland de sju råvarugrupperna, inklusive palmolja, sojabönor, timmer, kakao, kaffe, boskap och gummi, som omfattas av EUDR, har Vietnam för närvarande tre råvaror, inklusive kaffe, timmer och gummi, som omfattas av denna förordning.
 |
| Kaffe är en av tre vietnamesiska jordbruks- och skogsbruksprodukter som omfattas av EU:s regler mot avskogning. |
För att få cirkulera dessa produkter inom EU måste företag som importerar från EU se till att produkterna är lagliga och inte orsakar avskogning och skogsförstörelse (nedan kallad avskogning) med avskogningsdatumet beräknat från och med 30/12/2020. Företag har 18 månader (stora företag) eller 24 månader (små och medelstora företag) efter att EUDR träder i kraft på sig att förbereda sig för att uppfylla kraven i EUDR.
Eftersom EU är en av de viktigaste handelspartnerna och importerar nästan 3 miljarder USD av tre produktgrupper: kaffe, trä och gummi från Vietnam varje år, är det av särskild vikt för vietnamesiska exportföretag i synnerhet och alla parter som deltar i dessa tre produktgrupper i Vietnam i allmänhet att uppfylla kraven i EUDR.
Herr To Xuan Phuc - policyanalytiker på Forest Trends Organization - sa att kaffe, trä och gummi är tre viktiga produktgrupper som för närvarande exporteras av företag till EU.
För närvarande genomför den vietnamesiska regeringen en politik för att stänga naturliga skogar. Nya områden som omvandlats från naturliga skogar till planterade skogar, kaffe och gummi står bara för en liten andel.
Enligt EUDR-förordningarna löper dessa tre vietnamesiska produktlinjer generellt sett låg risk att klassificeras som riskgrupper som orsakar avskogning och skogsförstörelse eftersom produktionsområdet för de tre produkterna har varit stabilt sedan före 2020.
Att bevisa detta i praktiken möter dock många utmaningar på grund av bristen på nödvändiga juridiska bevis. Följaktligen är lagligheten av odlad mark som ägs av jordbrukshushåll oklar; leveranskedjan är komplex med många mellanhänder; och det är svårt för jordbrukare att få tillgång till information om mekanismer och policyer.
Många rekommendationer har gjorts.
Med mindre än 18 månader kvar till EUDR officiellt implementeras är det oerhört brådskande att se över riskpunkterna i leveranskedjan som rör jordbrukare. Detta måste implementeras systematiskt och med en tydlig strategi för att snabbt samla in och bearbeta information från miljontals jordbrukare i enlighet med EUDR-förordningarna.
På grund av jordbrukarnas generellt begränsade kapacitet och resurser sade To Xuan Phuc dock att det är nödvändigt med deltagande från många intressenter, särskilt exportföretag och förvaltningsorgan på alla nivåer.
Följaktligen behöver regeringen och statliga förvaltningsmyndigheter snarast undersöka, utveckla och uppdatera information, inklusive: Kartor över skogsstatus, avskogning och skogsförstörelse; Markstatus – digitala kartor, lägen och status för marktomter som inte har beviljats röda böcker, noggrannheten i lägen och gränser för marktomter enligt utfärdade röda böcker etc. och dela med relevanta parter såsom föreningar, företag och EU.
Dessutom behöver regeringen ge relevanta ministerier och sektorer i uppdrag att granska leveranskedjorna för industrier – med början inom trä-, kaffe- och gummiindustrin – för att bedöma riskerna och producenters, handlares och företags förmåga att uppfylla kraven i EUDR enligt ovan.
På grundval av detta kommer regeringen att ge departement, särskilt lokala myndigheter, instruktion att organisera informations- och propagandaverksamhet och bygga upp kapacitet för jordbrukare, särskilt i områden med många etniska minoriteter.
Dessutom behöver regeringen överväga att utfärda lämpliga strategier för att snabbt legalisera produktionsmark för hushåll som för närvarande saknar markanvändningsrättigheter men inte riskerar att orsaka skogsförlust och skogsförstörelse.
För företag är det nödvändigt att snabbt granska sina leveranskedjor och samarbeta med lokala myndigheter och leverantörer för att bedöma deras nuvarande leveranskedjors förmåga att följa EUDR-förordningarna.
Bedömningen behöver också identifiera kedjans befintliga problem. Genom det kommer verksamheten att utveckla en plan för att övervinna dessa problem.
Att åtgärda dessa brister kan kräva mänskliga och ekonomiska resurser och aktivt deltagande från berörda parter, särskilt lokala myndigheter – de myndigheter som ansvarar för att bygga en databas över den rättsliga statusen och det geografiska läget för hushållens odlade marktomter.
Att hantera spårbarhetskraven kräver att företag omorganiserar sina leveranskedjor, särskilt genom att formalisera transaktioner mellan hushåll och handelssystemet. Formalisering av transaktioner kräver förenkling av kraven i dessa skeden.
Att förkorta leveranskedjan genom att etablera länkar mellan hushåll och bearbetningsföretag i projekt för att bygga hållbara certifierade råvaruområden är ett av de bra sätten att genomföra kedjeförenkling.
”Vissa trä-, kaffe- och gummiföretag som har haft erfarenhet av att delta i hållbarhetscertifieringsprogram under många år har sagt att spårbarhet är ett obligatoriskt krav i dessa program. Därför kan företag som vill exportera till EU-marknaden i framtiden men ännu inte har deltagit i certifiering överväga detta alternativ för att övervinna kommande hinder”, sa To Xuan Phuc.
Jordbrukare behöver utbildas för att öka medvetenheten om lagligheten av jordbruks- och skogsbruksprodukter i allmänhet och de nya reglerna i EUDR i synnerhet, så att de är medvetna om vikten av spårbarhet och därigenom aktivt och proaktivt vidtar nödvändiga åtgärder för att öka transparensen kring produkternas ursprung och minimera riskerna i leveranskedjan.
Det privata handelsnätverket, som fungerar som en bro mellan miljontals jordbrukshushåll och stora bearbetnings- och exportföretag, behöver delta i kapacitetsuppbyggnad, propaganda och informationsspridning om EUDR för att förstå och förstå de nya reglerna i syfte att samla in tillräcklig och korrekt information som behövs för att spåra jordbruksprodukters ursprung.
När det gäller bestämmelser om geografiska koordinater för produktionsmark måste företag och lokala myndigheter samordna sig för att hjälpa hushållen att få tillgång till information om koordinaterna för sina marktomter så att de kan tillhandahålla den till köpare på begäran.
På grund av svårigheterna med att dela upp produktleveranskedjan i praktiken måste kravet på att hushållen ska tillhandahålla denna information när de säljer produkter till en köpare göras synkront för att säkerställa spårbarhet.
Företag och lokala myndigheter behöver skapa en databas med hushåll och kartor över tomter samt programvara för hushållen att själva deklarera information för att möjliggöra kontinuerlig spårbarhet i framtiden. Dessa verktyg måste tillhandahållas kostnadsfritt och vara lättillgängliga för hushåll och alla intresserade parter.
[annons_2]
Källänk
Kommentar (0)