Lagförslag om tillfälligt frihetsberövande, tillfälligt fängelsestraff och förbud mot att lämna bostaden: Organisera inte utbredda tillfälliga häkten.

Vid diskussionssessionen i salen om utkastet till lag om verkställighet av tillfälliga frihetsberövanden, fängelsestraff och förbud mot att lämna bostaden, sa minister för offentlig säkerhet, general Luong Tam Quang, att ministeriet för offentlig säkerhet kommer att studera och ge regeringen råd om bestämmelser om anordnande av tillfälliga frihetsberövande rum vid gränsposter långt ifrån den tillfälliga frihetsberövande anläggningen. Ministeriets ståndpunkt är dock inte att organisera tillfälliga frihetsberövande rum urskillningslöst.

På morgonen den 12 november diskuterade nationalförsamlingen, under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh, i salen utkastet till lag om verkställighet av brottmålsdomar (ändrad) och utkastet till lag om verkställighet av tillfälligt frihetsberövande, tillfälligt fängelsestraff och förbud mot att lämna sin bostad.

Vice ordförande i nationalförsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ledde mötet. Foto: Quang Khanh

Tillfälliga förvarsceller bör anordnas för gränsbevakningspersonal långt från förvarsanläggningar.

Nationalförsamlingsledamoten Ha Tho Binh (Ha Tinh) tog upp frågan om att gränsbevakningen under senare år har gjort ett bra jobb med att förvalta och skydda gränsen, bekämpa och förebygga brott, samt bidra till att upprätthålla politisk säkerhet samt social ordning och trygghet i gräns- och öområden.

Nationalförsamlingsledamoten Ha Tho Binh (Ha Tinh) talar. Foto: Ho Long

Den nuvarande lagen föreskriver dock endast att gränsbevakningsstationer i avlägsna och isolerade områden får anordna tillfälliga förvarsceller. För att övervinna svårigheter, hinder och brister i tillämpningen av lagen om tillfälligt förvar och fängslande av gränsbevakningsstyrkan föreslog delegaten Ha Tho Binh att frasen "provinsnivå" skulle tas bort efter frasen "gränsbevakningskommando" i klausul 2, artikel 20 i lagutkastet, för att säkerställa överensstämmelse med artikel 21 i Vietnams gränsbevakningslag från 2020, ändrad och kompletterad i klausul 5, artikel 5 i lagen om ändring och komplettering av artikel 11 i lagen om militärt och nationellt försvar.

Dessutom föreslog delegaten att punkt d, klausul 1, artikel 9 skulle revideras i följande riktning: "Fängelsecellerna vid gränsstationer, gränsbevakningskommandot vid gränsportar och hamnar har befogenhet att utföra ett antal utredningsaktiviteter".

Vice ordförande i nationalförsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ledde mötet. Foto: Quang Khanh

Samtidigt ändras bestämmelserna i paragraf 1, artikel 13 i lagförslaget i följande riktning: "Gränsbevakningspersonal och gränsbevakningskommandon vid gränsportar har befogenhet att utföra ett antal utredningsaktiviteter, organisera förvarsceller för att frihetsberöva, hantera och genomföra tillfälliga förvarsordningar för frihetsberövade i enlighet med bestämmelserna för gränsbevakningspersonal och andra behöriga personer i enlighet med bestämmelserna i lagen om straffprocessrätt".

Delegaten Ha Tho Binh sade också att enligt artiklarna 35, 110 och 117 i straffprocesslagen är gränsbevakningstjänstemän, gränskontrollmyndigheter och hamnkommandon myndigheter som har i uppdrag att utföra ett antal utredningsaktiviteter och har befogenhet att frihetsberöva personer.

Nationalförsamlingens vice ordförande, generallöjtnant Tran Quang Phuong och delegater som deltar i mötet. Foto: Quang Khanh

Enligt artikel 9 och artikel 32 i lagen om organisation av kriminalutredningsmyndigheter har gränsbevakningsväsendet befogenhet att utreda. Enligt lagen om tillfälligt frihetsberövande och tillfälligt fängelsestraff har dock för närvarande endast gränsbevakningspersonal i avlägsna och isolerade områden tillfälliga förvarsceller, medan gränsbevakningspersonal och gränsbevakningskommandon vid gränsportar och hamnar ännu inte har organiserat tillfälliga förvarsceller, eftersom de inte är gränsbevakningspersonal i avlägsna och isolerade områden.

Detta leder till svårigheter när gränsstationer, gränsbevakare vid gränsportar och hamnar behöver tillfälligt frihetsberöva personer, eftersom avståndet till interneringslägret i provinsen är mycket långt, reseförhållandena är svåra och det råder brist på medel.

Delegater som deltar i mötet. Foto: Quang Khanh

Utifrån den verkligheten föreslog delegaten Ha Tho Binh att ändra och komplettera lagen om verkställighet av tillfälligt frihetsberövande, tillfälligt fängelsestraff och förbud mot att lämna bostaden i syfte att organisera tillfälliga förvarsceller vid gränsstationer för att uppfylla uppgiftskraven och minimera överträdelser i genomförandet av procedurrelaterade åtgärder relaterade till tillfälligt frihetsberövande och tillfälligt frihetsberövande.

Ministern för offentlig säkerhet, general Luong Tam Quang, förklarade och klargjorde ett antal frågor som oroar nationalförsamlingens ledamöter och sa att ministeriet för offentlig säkerhet kommer att granska och acceptera nationalförsamlingens ledamöters yttranden om att anordna tillfälliga förvarsceller vid gränsposter som är stationerade långt från förvarsanläggningar.

Minister för offentlig säkerhet, general Luong Tam Quang, förklarade och klargjorde ett antal frågor som oroar nationalförsamlingens ledamöter. Foto: Quang Khanh

Ministern för offentlig säkerhet sade också att efter att ha inte organiserat distriktspolisen, så ordnar kommunpolisen för närvarande inte tillfälliga häkten och förvarsceller. Därför kommer ministeriet för offentlig säkerhet att planera tillfälliga häkten och förvarsceller för att säkerställa att de tilldelade myndigheterna kan utplacera och utföra uppgifterna.

För närvarande föreslår lagförslaget endast att tillfälliga förvarsceller ska inrättas för polisen i specialzonen. Baserat på den praktiska verksamheten sa ministern att ministeriet för offentlig säkerhet kommer att studera och ge regeringen råd om bestämmelser om inrättandet av tillfälliga förvarsceller vid gränsposter långt från förvarsanläggningarna. Ministern för offentlig säkerhet betonade dock också ministeriets synpunkt att inte organisera tillfälliga förvarsceller urskillningslöst.

Minister för offentlig säkerhet, general Luong Tam Quang, förklarade och klargjorde ett antal frågor som oroar nationalförsamlingens ledamöter. Foto: Quang Khanh

Komplettering av uppgifter och befogenheter för tillfälliga interneringsläger under tillfälliga interneringsläger

Angående de skyldigheter och befogenheter för tillfälliga frihetsberövanden och tillfälliga frihetsberövandeanläggningar som anges i artikel 11 i lagutkastet, föreslog nationalförsamlingsledamoten Nguyen Minh Tam (Quang Tri) att komplettera de skyldigheter och befogenheter som gäller för tillfälliga frihetsberövandeläger under tillfälliga frihetsberövandeläger och för cheferna för tillfälliga frihetsberövandeläger.

Delegaten uppgav att, enligt bestämmelserna i artikel 9 i lagutkastet, omfattar systemet med myndigheter som genomför tillfälliga frihetsberövanden och tillfälliga fängelser underläger för tillfälliga frihetsberövande under polisläger på provinsiell nivå, underläger för tillfälliga frihetsberövande underläger för tillfälliga frihetsberövanden, vilka är häkten med egna sigill, oberoende högkvarter och geografiskt avstånd från interneringslägrets huvudhögkvarter.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Minh Tam (Quang Tri) talar. Foto: Quang Khanh

För att underlätta och snabbt förkorta administrativa förfaranden och säkerställa en strikt tillämpning av tillfälliga frihetsberövanden och fängslanden är det nödvändigt att separat fastställa de nödvändiga uppgifterna och befogenheterna för de tillfälliga frihetsberövande lägren under de provinsiella polisens tillfälliga frihetsberövande läger och cheferna för de tillfälliga frihetsberövande lägren.

Angående verkställigheten av beslutet om förbud mot att lämna bostaden enligt artikel 40 i lagförslaget, föreslog delegaten Nguyen Minh Tam att man skulle studera och lägga till följande innehåll i paragraf 2, artikel 40 i lagförslaget: "Om den person som är föremål för den förebyggande åtgärden om förbud mot att lämna bostaden har mottagit en kallelse men inte inställer sig enligt kallelsen, ska chefen för polisen på kommunnivå eller den militära enhet som kallat honom/henne föra en protokoll och skriftligen utbyta information med den person som utfärdat beslutet om förbud mot att lämna bostaden för att ändra den förebyggande åtgärden till tillfälligt frihetsberövande", för att säkerställa större strikthet och specificitet.

Källa: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thi-hanh-tam-giu-tam-giam-va-cam-di-khoi-noi-cu-tru-khong-to-chuc-tran-lan-buong-tam-giu-10395338.html