Att göra engelska till andraspråk: Nationalförsamlingens delegater oroar sig för genomförbarheten

Ledamöter i nationalförsamlingen uttryckte oro över genomförbarheten av målet att minst 30 % av förskolorna och den allmänna utbildningssystemet år 2030 ska ha utrustning för att undervisa i engelska som andraspråk.

Genomförbarheten av målet att minst 30 % av skolorna i landet ska undervisa i engelska som andraspråk senast 2030 är en av de frågor som många ledamöter i nationalförsamlingen är intresserade av när de diskuterar investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för modernisering och förbättring av utbildningskvaliteten för perioden 2026–2035 i eftermiddags, den 2 december.

Delegaterna instämde i policyn att göra engelska till andraspråk i skolorna och sa att det är mycket svårt att uppnå detta mål i missgynnade områden. Dessutom finns det brist på engelsklärare samtidigt som det finns behov av lärare som undervisar i andra ämnen på engelska.

Nivellera inte

Delegaten Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai-delegationen) sade att målet att tillämpa enhetligt på alla provinser och städer utan att skilja på ekonomiska förhållanden, infrastruktur och mänskliga resurser är orimligt.

Delegaten analyserade mer specifikt och sa att missgynnade områden för närvarande står inför stora hinder, såsom lärarbrist, begränsad undervisningskapacitet, budgetbörda för att köpa in utrustning och upprätthålla verksamheten... Därför är möjligheten att uppnå 30%-målet för dessa orter mycket låg, vilket minskar politikens effektivitet.

För att säkerställa genomförbarheten föreslog delegaten Nguyen Thi Lan Anh att man inte skulle utjämna utan att dela upp efter de faktiska förhållandena i varje region: särskilt svåra områden tillämpar en andel på 20 %, svåra områden 25 %, de återstående områdena 30 %, stadsområden kan överskrida detta mål.

Delegaterna rekommenderade också att staten borde prioritera stöd till utbildning och främjande av engelsklärare och tillhandahålla finansiering för inköp av utrustning till missgynnade områden.

Frågan om lärarkåren togs också upp av delegaten Tran Khanh Thu ( Hung Yens delegation) när han föreslog behovet av att noggrant bedöma de faktiska förhållandena för att säkerställa att detta mål är genomförbart.

Delegaten nämnde det faktum att hela landet saknar cirka 4 000 engelsklärare, och att medelåldern för lärarna i bergsområden är ganska hög (44,2 år), vilket leder till svårigheter att få tillgång till nya undervisningsmetoder.

Dessutom saknas lokaler och undervisningsutrustning i missgynnade, avlägsna och isolerade områden. Enligt delegaten leder investeringar i utrustning till slöseri när lärare inte uppfyller standarderna, eftersom de inte kan användas.

Behöver investera i att utveckla lärarkåren

För att lösa detta problem rekommenderade delegaten Tran Khanh Thu att det borde finnas en specifik implementeringsplan, som prioriterar investeringar i områden med svåra resurser och utökar strategierna för att attrahera lärare.

Delegat Tran Khanh tor. (Foto: Doan Tan/VNA)

Behovet av att investera i lokaler och lärarpersonal tillsammans med en lämplig färdplan är också en rekommendation från delegaten Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai-delegationen).

Enligt delegaten Huynh Thi Anh Suong kan målet med lokaler uppnås om tillräckligt med ekonomiska resurser investeras, men utöver lokaler måste utbildning och utveckling göras för att ha ett lärarteam som uppfyller kraven eftersom lärarna är den avgörande faktorn.

När man undervisar i engelska som andraspråk behöver lärare inte bara ha djupgående kunskaper i ämnet, behärska specialiserad terminologi utan också ha goda kunskaper i engelska. Antalet av dessa lärare som utbildas på lärarhögskolor är dock inte stort. Detta är en ännu större utmaning för avlägsna områden där det är svårt att attrahera mänskliga resurser, särskilt när dessa lärare har många jobbmöjligheter i mer gynnsamma områden.

Följaktligen föreslog delegaterna att man senast 2030 skulle lägga till ett mål som specificerar att lärare ska utbildas och fortbildas för att uppfylla kraven för undervisning på engelska, motsvarande målet att 30 % av utbildningsinstitutionerna ska ha utrustning för att säkerställa tillräckliga förutsättningar för att undervisa i engelska som andraspråk och undvika slöseri med resurser.

Enligt delegaten Huynh Thi Anh Suong finns det för närvarande inga läroböcker för ämnen på engelska eller tvåspråkiga vietnamesisk-engelska läroböcker. Därför föreslog delegaten att utbildningsministeriet skulle undersöka en tvåspråkig vietnamesisk-engelsk lärobok och en engelsk version för allmänna utbildningsinstitutioner att välja mellan i enlighet med de faktiska förhållandena för varje enhet.

Detta är också den fråga som delegaten Ha Anh Phuong (Phu Thos delegation) tog upp. Delegaten Ha Anh Phuong sa att undervisning i engelska som andraspråk i skolan inte är detsamma som undervisning i engelska som främmande språk. Nivån på tillämpningen av engelska som andraspråk varierar också kraftigt mellan regioner och skolnivåer.

Enligt delegaten Ha Anh Phuong ligger bristen inom utbildning inte bara i utrustning utan även i antalet och kvaliteten på lärare, läroplanen och praktikmiljön. Även om man kan investera i utrustning finns det en risk att utrustningen försvinner först och personalen följer efter, vilket leder till slöseri om det inte investeras i mänskliga resurser.

Följaktligen föreslog delegaterna att målet i utkastet skulle justeras: "Senast 2035 ska 100 % av förskolorna och den allmänna utbildningen uppfylla villkoren för att undervisa i engelska enligt nationella standarder; där andelen anläggningar som implementerar modellen för engelska som andraspråk måste säkerställa att den är lämplig för lokala förhållanden och målet om utbildningsrättvisa".

(Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/dua-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-2-dai-bieu-quoc-hoi-ban-khoan-tinh-kha-thi-post1080629.vnp