Enligt finansministeriet är den totala offentliga investeringsplanen från statsbudgeten för 2026, som tilldelats av premiärministern, över 1 biljon VND, inklusive över 363 miljarder VND från den centrala budgeten och över 650 miljarder VND från lokala budgetar. Inklusive både den ökade lokala budgetanslagen och medel som överförts från tidigare år kommer de totala offentliga investeringarna för 2026 att uppgå till över 1,1 biljoner VND.
"Hävstångseffekt" utlöser tillväxt.
I slutet av april hade ministerier, sektorer och kommuner allokerat och tilldelat detaljerade investeringsplaner för 2026 till en lista över uppgifter och projekt på totalt över 980 biljoner VND. 14 ministerier och sektorer och 17 kommuner har ännu inte allokerat detaljerat kapital, totalt över 46 biljoner VND, motsvarande 4,56 % av den kapitalplan som tilldelats av premiärministern .
Beträffande utbetalningen av offentligt investeringskapital rapporterade finansministeriet att ministerier, sektorer och kommuner per den 30 april hade utbetalt över 144 biljoner VND, vilket motsvarar 14,2 % av den plan som premiärministern tilldelat. Åtta ministerier och sektorer, och 16 kommuner, uppnådde en utbetalningstakt över det nationella genomsnittet, medan 27 ministerier och sektorer fortfarande hade lägre utbetalningstakter. Den främsta orsaken till den långsamma utbetalningstakten i många områden är hinder för markröjning.
Dessutom har de högre råvarupriserna än väntat och bristen på byggmaterial lett till extra kostnader för många projekt, vilket tvingat fram kontraktsjusteringar. Dessutom har otillräcklig kapacitet och ansvar hos vissa investerare, projektledningsstyrelser och entreprenörer, brist på specialiserad personal på gräsrotsnivå och begränsad kvalitet på investeringsförberedelserna också lett till justeringar eller förlängningar av projektens genomförandetid.
Enligt finansministeriet är den totala offentliga investeringsplanen från statsbudgeten för 2026, som tilldelats av premiärministern, över 1 biljon VND, inklusive över 363 miljarder VND från den centrala budgeten och över 650 miljarder VND från lokala budgetar. Inklusive både den ökade lokala budgetanslagen och medel som överförts från tidigare år kommer de totala offentliga investeringarna för 2026 att uppgå till över 1,1 biljoner VND. |
Docent Dr. Ngo Tri Long, ekonomisk expert från Vietnam Financial Consulting Association, noterade att det offentliga investeringskapitalet, ur ett positivt perspektiv, har visat rörelse, med många projekt och arbeten som börjar komma igång efter förberedelsefasen i början av året. Med tanke på de höga tillväxtmålen för 2026 är dock de ovan nämnda utbetalningsresultaten fortfarande inte lugnande. Situationen med "kapital som väntar på projekt" har minskat, men "projekt som väntar på mark, förfaranden och betalningsgodkännande" är fortfarande en flaskhals som behöver åtgärdas mer beslutsamt.
”Enligt beräkningar skulle en ökning med 1 % av utbetalningarna av offentliga investeringar kunna påverka BNP-tillväxten med cirka 0,058 procentenheter. Om alla 1,1 biljoner VND av planerat kapital för 2026 utbetalas, skulle offentliga investeringar kunna bidra med 1,7 procentenheter till BNP-tillväxten. I en ekonomi som behöver upprätthålla en stark återhämtning, medför varje försenad investeringsdollar från budgeten en enorm alternativkostnad. Offentliga investeringar måste bli den landningsbana för ekonomin att ta fart. Den landningsbanan har redan resurser, planer och mål. Den återstående frågan är att organisera genomförandet med disciplin, transparens, ansvar och effektivitet”, sa experten.
Skärp disciplinen i verkställigheten
Erfarenheten visar att med samma mekanismer och policyer kommer områden där lokala partikommittéer och myndigheter är proaktiva, tydligt fördelar uppgifter, regelbundet övervakar framsteg och direkt tar itu med svårigheter relaterade till mark, procedurer och byggmaterial att få bättre utdelning av medel.
Från början av året har Hanoi City identifierat offentliga investeringar som den främsta drivkraften, ett ledningsverktyg och en hävstång för att aktivera tvåsiffrig tillväxt. Staden har beslutsamt styrt utbetalningen av offentligt investeringskapital med en konsekvent ledningsmetod, och implementerat utbetalningar från de första månaderna och kvartalen för att maximera tidsutnyttjandet.
Viktiga infrastrukturprojekt som Ringväg 1, Ringväg 2.5, regionala förbindelseleder och broar över Röda floden prioriteras alltid för påskyndad markröjning, med byggnation utförd under rusningstid, inklusive helgdagar och nätter.
Hanoi har också inrättat en "kommandogrupp för utbetalning av offentligt investeringskapital", ledd av ordföranden för folkkommittén i varje kommun och valkrets, för att direkt övervaka och lösa svårigheter som uppstår på gräsrotsnivå, samtidigt som det kräver att departement och myndigheter snabbt och slutgiltigt hanterar uppgifter inom deras jurisdiktion ...
Tack vare stark politisk beslutsamhet och genomförandet av omfattande och avgörande lösningar hade Hanoi per den 6 maj utbetalt över 36 200 miljarder VND i offentligt investeringskapital, motsvarande 30,17 % av den tilldelade planen, betydligt högre än det nationella genomsnittet.
”Av Hanois erfarenhet kan vi lära oss att utbetalningen av offentligt investeringskapital inte bara bör främjas genom allmänna dokument utan också organiseras som en specifik operativ kampanj. Om vi bara begär att framstegen ska påskyndas utan att specificera vem som gör vad, när det ska vara klart och hur förseningar ska hanteras, kan utbetalningen lätt hamna i en situation där den är långsam i början av året, blir brådskande i mitten av året och sedan rusar iväg i slutet av året”, analyserade ekonomen Ngo Tri Long.
För att förbättra kvaliteten på allokering och utbetalning av 100 % av det offentliga investeringskapitalet under de återstående kvartalen 2026 har regeringen gett finansministeriet i uppdrag att snarast undersöka och utveckla ett poängsystem (KPI) för utförandet av uppgifter gällande utbetalning av offentligt investeringskapital inom ministerier, sektorer och orter.
Enligt biträdande finansminister Nguyen Duc Chi är de nuvarande rättsliga mekanismerna och policyerna relaterade till offentliga investeringar synkroniserade och mycket gynnsamma. Om implementeringsresultaten inte är goda beror det på begränsningar i implementeringsprocessen. För offentliga investeringsprojekt som har godkänts och tilldelats medel men inte kan utbetalas eller genomföras effektivt, kommer relevanta tjänstemän som är involverade i implementeringsprocessen, vid tillämpning av nyckeltal, att bedömas som att de inte har slutfört sina uppgifter eller att de har slutfört dem på en låg nivå.
Bland lösningarna för att främja snabb och hållbar ekonomisk tillväxt nämnde forskargruppen från National Economic University de offentliga investeringarnas roll i att bidra till att stödja, skapa och starkt främja privata investeringar och utländska direktinvesteringar.
Forskningsgruppens ledare, professor To Trung Thanh, uppgav att för att uppfylla denna roll bör man prioritera kapitaltilldelning till projekt med höga spridningseffekter för att stimulera investeringar från olika ekonomiska sektorer, särskilt transportinfrastrukturprojekt som förbinder viktiga ekonomiska regioner, industriområden och turistområden. När dessa projekt väl är i drift kan de kraftigt öka produktion och konsumtion och därigenom ge betydande stöd för det övergripande målet för ekonomisk tillväxt.
Forskargruppen föreslog också att inrätta en mekanism för oberoende övervakning och utvärdering, och större ansvarsskyldighet för allokering, implementering och drift av offentliga investeringar; främja digitaliseringen av förvaltningen av offentliga investeringar och tillämpa stordata och artificiell intelligens i realtidsprojektutvärdering. Med denna innovation kommer offentliga investeringar inte bara att vara ett finansiellt verktyg utan också bli en institutionell hävstång och ett strategiskt filter för att välja utvecklingsalternativ med högt mervärde, hållbarhet och starka spridningseffekter i ekonomin.
Enligt nhandan.vn
Källa: https://baodongthap.vn/duong-bang-cho-nen-kinh-te-cat-canh-a240860.html
Kommentar (0)