Kommentarer till utkastet till politisk rapport från den 14:e nationella partikongressen - Del 3: GENOMBROTT FÖR MÄNSKLIGA RESURSER - SJÄLEN I DET STRATEGISKA GENOMBROTTET

(Chinhphu.vn) - Av de tre strategiska genombrott som identifierades i utkastet till politisk rapport från den 14:e nationella partikongressen – institutioner, mänskliga resurser och infrastruktur – anses genombrottet inom mänskliga resurser vara själen i alla andra genombrott. För i slutändan är människor både det kreativa subjektet och målet och drivkraften för utveckling.

Talangfulla människor kan komma från alla samhällsskikt, alla regioner, inte begränsade av bakgrund eller ursprung.

Efter nästan fyra decennier av Doi Moi har vårt land vuxit starkt, men står också inför nya begränsningar i den gamla tillväxtmodellen – en modell som är starkt beroende av kapital, resurser och billig arbetskraft. För att slå igenom måste vi övergå till en ekonomi baserad på kunskap, kreativitet och nationell ledarskapsförmåga, där människorna är den mjuka infrastrukturen för utveckling.

I det sammanhanget är utkastet till politisk rapports betoning på genombrott inom mänskliga resurser ett stort steg framåt i tankesättet: "Fokusera på att omstrukturera och förbättra kvaliteten på mänskliga resurser, utveckla högkvalitativa och högkvalificerade mänskliga resurser; främja attraktion och användning av talanger; uppmuntra och skydda dynamiska, kreativa kadrer som vågar tänka, vågar göra, vågar ta ansvar för det gemensamma bästa. Starkt förnya kaderarbetet, säkerställa objektivitet, demokrati, substans och effektivitet, särskilt arbetet med att bedöma och utvärdera kadrer i enlighet med policyn "in, ut", "upp, ner". Bygg ett team av ledare och chefer på alla nivåer i det politiska systemet, särskilt strategiska och gräsrotskadrer som är verkligt exemplariska, med avancerat tänkande och ledningskapacitet, lämpliga för den nya organisationsmodellen och landets banbrytande utvecklingskrav".

För att detta genombrott verkligen ska bli en central drivkraft måste dock innehållet uppgraderas – från personalpolitik till ett heltäckande ekosystem för mänsklig utveckling, från personalarbete till en kultur där man värdesätter och skyddar talanger, från kompetensutbildning till att bygga nationell kapacitet baserad på människor.

Ett anmärkningsvärt steg framåt inom mänsklig utvecklingstänkande

Avsnittet om genombrott inom personalfrågor i utkastet till rapport visar många nya höjdpunkter:

För det första har tankesättet kring mänsklig utveckling förnyats. Istället för att bara "förbättra utbildningens kvalitet" betonar utkastet till rapport "att omvandla strukturen och förbättra kvaliteten på mänskliga resurser; utveckla högkvalificerade mänskliga resurser; främja attraktion och användning av talanger". Detta är en systematisk metod som betraktar människor som den centrala faktorn vid utformningen av en ny utvecklingsmodell.

För det andra visar principen ”in, ut”, ”upp, ner” en stark beslutsamhet att förnya sig inom personalarbetet. Det är institutionaliseringen av en kultur av sund konkurrens inom den offentliga sektorn – där kapacitet och engagemang måste vara de enda kriterierna för befordran.

För det tredje är främjandet av "dynamiska, kreativa kadrer som vågar tänka, vågar göra, vågar ta ansvar för det gemensamma bästa" en stark bekräftelse på att kreativitet måste uppmuntras och skyddas. Först när de som vågar göra inte längre är rädda för risker kan institutionen fungera flexibelt och effektivt.

Detta innehåll kan dock fortfarande berikas för att djupare återspegla partiets vision om "en omfattande mänsklig utveckling av Vietnam i den nya eran" - en vision som omfattar kultur, institutioner, kvaliteter och sociala värderingar.

Idag behöver vi en "ny utbildning" – att lära oss att skapa, att lära oss att bidra, att lära oss att tjäna.

Tre aspekter måste läggas till för att ett genombrott inom mänskliga resurser verkligen ska bli ett nationellt genombrott.

1. Skapa ett talangsekosystem – där begåvade människor kan synas och glänsa

Talang kan inte formas och utvecklas i en miljö som saknar transparens, möjligheter och respekt. I verkligheten saknar vi inte begåvade människor, utan snarare ett ekosystem där begåvade människor kan leva, skapa och bidra.

En nationell talangbas kräver tre villkor:

1. Öppenhet : Talangfulla människor kan komma från alla samhällsskikt, alla regioner, inte begränsade av bakgrund eller ursprung.

2. Verklighet : Urval, anställning och ersättning måste baseras på prestationer, inte på relationer eller senioritet.

3. Säkerhet: Talangfulla människor skyddas från politiska och juridiska risker när de vågar förnya sig och ta ansvar.

För att göra det är det nödvändigt att institutionalisera en transparent konkurrensmekanism vid rekrytering av offentliganställda, utöka rotationen av talanger mellan den offentliga och privata sektorn, och särskilt övervinna sjukdomen av avundsjuka och jämlikhet – vilket är det största hindret som får många begåvade människor att välja att stanna utanför systemet.

I en öppen miljö behöver inte begåvade människor dölja sina förmågor; initiativ kan inte undertryckas av rädsla; och framgång blir inte en ursäkt för isolering. Det är den bördiga marken för talanger att blomstra.

2. Förbättra kvaliteten och kapaciteten i samarbetet - den kulturella grunden för vietnamesiska mänskliga resurser

En nation som har delat väl och ve i krig måste idag gå samman och enas i fredstid för att utvecklas tillsammans.

Mänskliga resurser blir bara en verklig utvecklingsresurs när professionell kapacitet kombineras med moraliska egenskaper, en samarbetsanda och engagemang. I kunskapens era skapar kunskap bara värde när människor vet hur man knyter kontakter, delar och arbetar tillsammans.

Därför måste vi, förutom att förbättra kvalifikationerna, ägna mer uppmärksamhet åt personlighetsutbildning , offentlig etik och en kultur av samarbete och delning. Vi måste omvandla "samarbete" till nationell kapacitet, precis som Japan gjorde efter andra världskriget, och förvandla andan av "kaizen - att förbättra sig tillsammans" till nationell styrka.

Genombrott inom mänskliga resurser kan inte enbart baseras på kunskap, utan måste baseras på en beteendekultur – där vi firar andras framgångar, inte avund; lär oss att komplettera varandra, inte konkurrera och förstöra varandra.

Hur man kan utforma en offentlig förvaltning som uppmuntrar innovation, konkurrens, jämlikhet och ömsesidig respekt för ömsesidig utveckling, snarare än att konkurrera med avundsjuka, avund eller att hålla tillbaka varandra.

3. Återställa och modernisera traditionen med mandarinprov – den mjuka grunden för ett kunskapsbaserat samhälle

Vietnam brukade vara ett land av akademiker, där utbildning hedrades, dygdiga människor respekterades och kunskap ansågs vara den mest prestigefyllda vägen till att etablera sig och göra karriär. Den traditionen – om den återupplivades och förnyades i en modern anda – skulle vara ett värdefullt kulturellt kapital för genombrott inom mänskliga resurser.

Idag behöver vi en ”ny utbildning” – att lära sig skapa, att lära sig bidra, att lära sig tjäna. Att återuppliva den traditionen handlar inte om att återgå till det förflutna, utan om att bygga en social och kulturell grund som respekterar kunskap, lärande och talang, uppmuntrar livslångt lärande och hedrar forskare, experter och intellektuella – de som bidrar till att forma landets framtid.

Ingen nation kan bli stark om samhället inte respekterar intellektuella och kreativa människor.

Från utveckling av mänskliga resurser till människobaserad nationell kapacitetsuppbyggnad

För att verkligen göra ett genombrott inom mänskliga resurser och skapa strategiska förändringar är det nödvändigt att institutionalisera dem med specifika operativa mekanismer.

Först och främst är det nödvändigt att utveckla en nationell strategi för talang och ledarskapskapacitet, liknande Singapore med Public Leadership Centre eller Korea med KIPA (Kill Institute of Public Administration). Denna strategi måste syfta till två mål: att utveckla ett nationellt talangsekosystem och att odla ett ledarskapsteam med strategiskt tänkande, innovationskapacitet och global vision. Ett Vietnam Public Leadership Center bör inrättas för att utbilda, coacha och bedöma offentlig ledarskapskapacitet på alla nivåer, med kontakt med ett nätverk av inhemska och utländska experter.

Därefter är det nödvändigt att etablera en konkurrenskraftig offentlig arbetsmarknad, med en öppen urvalsmekanism, prestationsbaserad bedömning (KPI) och ett kompetensramverk för varje ledarposition. Principen "några in, några ut - några upp, några ner" måste bli verklighet, vilket säkerställer att kapabla och effektiva människor verkligen värderas, medan svaga eller stagnerande människor behöver omplaceras, till och med avskedas.

För det tredje bör en nationell instrumentpanel för personalresurser utvecklas – ett integrerat datasystem som hjälper regeringen att arbeta databaserat. Denna instrumentpanel mäter strategiska indikatorer såsom: andelen högkvalitativa personalresurser, arbetsproduktivitet, andelen innovativa tjänstemän, omskolningsnivå och förtroendeindex för offentlig tjänst. Detta kommer att vara den "centrala instrumentpanelen" för den nationella strategin för personalresurser.

För det fjärde är det nödvändigt att placera utbildning, vetenskap och teknik samt personalarbete på samma politiska axel, och betrakta detta som en enhetlig värdekedja som producerar högkvalitativa mänskliga resurser. Utbildning ger en kunskapsgrund, vetenskap och teknik motiverar kreativitet, och personalarbete öppnar upp utrymme för utveckling – endast när dessa tre faktorer samordnas smidigt kan landet skapa en stark och hållbar talangstyrka.

Slutligen måste en rimlig riskskyddsmekanism byggas upp för tjänstemän som vågar tänka och agera, liknande den "politiska sandlådemodellen" inom ekonomi. Innovatörer för det gemensamma bästa behöver en "rättslig säkerhetszon" så att deras kreativitet inte kvävs av rädslan för att göra misstag.

Ovanstående mekanismer, om de institutionaliseras samtidigt, kommer att förvandla "genombrott inom mänskliga resurser" från en politisk slogan till ett operativsystem för en människobyggande nation – där talanger upptäcks, vårdas, värderas och skyddas; där vietnameserna verkligen blir en oändlig källa till kreativ energi för utveckling.

Förslag om att justera formuleringen i utkastet till politisk rapport

För att fullt ut återspegla ovanstående vision kan stycket om strategiskt genombrott inom personalfrågor anses lyda:

"Fokusera på omstrukturering och förbättring av kvaliteten på mänskliga resurser; utveckla nationell kapacitet baserad på människor; skapa ett nationellt talangsekosystem; uppmuntra och skydda dynamiska, kreativa kadrer som vågar tänka, vågar göra, vågar ta ansvar för det gemensamma intresset; starkt innovativt kaderarbete och mekanismen för att anställa begåvade människor enligt principerna om konkurrens, transparens och ansvarsskyldighet; bygga en kultur av respekt för kunskap, främja samarbete och återuppliva andan hos vietnamesiska akademiker i den nya eran."

Detta är ett koncist men omfattande uttryck som harmoniskt kombinerar politik - institutioner - kultur - mänsklighet.

Att utveckla det vietnamesiska folket som en nationell kapacitet

Genombrott inom mänskliga resurser är inte bara en teknisk lösning, utan också ett nytt utvecklingsmanifest: att utveckla det vietnamesiska folket som en nationell kapacitet.

I takt med att landet går från stadiet av "innovation inom tillväxtmodellen" till "innovation inom utvecklingstänkande", är det genombrott inom mänskliga resurser där detta tänkande tydligast förkroppsligas. Det kräver inte bara reformer av utbildning eller urval av tjänstemän, utan också en revolution i organisationskulturen, i hur samhället behandlar begåvade människor och i hur varje vietnames samarbetar för att växa tillsammans.

Om den 14:e kongressen bekräftar och lyfter denna anda, kommer det inte bara att vara ett genombrott inom mänskliga resurser, utan också början på en era av att bygga upp det vietnamesiska folket – intelligent, kreativt, medkännande och globalt kapabelt.

Dr. Nguyen Si Dung

Källa: https://baochinhphu.vn/gop-y-du-thao-bao-cao-chinh-tri-dai-hoi-xiv-cua-dang-bai-3-dot-pha-nhan-luc-linh-hon-cua-cac-dot-pha-chien-luoc-102251102072502019.htm