Begränsa risken för policymissbruk, skapa en sund affärsmiljö

På eftermiddagen den 9 december, som fortsättning på den 10:e sessionen, diskuterade nationalförsamlingen under ledning av nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man och ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai, lagutkastet i salen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om mervärdesskatt.

Vice ordförande i nationalförsamlingen, Nguyen Duc Hai, ledde mötet. Foto: Ho Long

Ange nivån av konventionell och obearbetad bearbetning

Nationalförsamlingens ledamöter instämde i princip i de ändringar och tillägg till mervärdesskattelagen som regeringen föreslagit.

Nationalförsamlingsledamoten Tran Van Lam (Bac Ninh) betonade att detta är frågor som människor och företag ser fram emot, från att förenkla uppbördshanteringsprocessen och momshanteringsprocessen för att minska skattemyndigheternas förvaltningskostnader, minska efterlevnadskostnaderna för företag och individer; begränsa fakturabedrägerier, skatteundandragande, skulder och särskilt undanröja svårigheter för exportföretag att återbetala ingående moms för att säkerställa konkurrenskraft och fördelar för inhemska företag som producerar varor som inte är momspliktiga. Samtidigt sänka skatterna på skrot och avfallsprodukter för att uppmuntra optimalt utnyttjande av produktionskedjan och främja den cirkulära ekonomin .

Nationalförsamlingsledamoten Tran Van Lam (Bac Ninh) talar. Foto: Ho Long

Nationalförsamlingsledamoten To Ai Vang (Can Tho) instämde i ändringen och kompletteringen av ett antal artiklar i den nuvarande lagen om mervärdesskatt och sa att detta är ett strategiskt steg för att lösa svårigheter och brister som uppstår i praxis, skapa gynnsamma förutsättningar för företag och individer, samtidigt som transparens och effektivitet i skattehanteringen säkerställs.

Nationalförsamlingsdelegaten till Ai Vang (Can Tho) talar. Foto: Ho Long

Angående ändringen av klausul 1, artikel 5 om de ämnen som inte är momspliktiga, nämligen obearbetade eller endast förbearbetade jordbruks-, skogsbruks- och vattenlevande produkter, uppskattade nationalförsamlingsledamoten Thach Phuoc Binh (Vinh Long) mycket att lagförslaget har utökat regleringens tillämpningsområde och förtydligat skattebefrielsepolicyn för grödor, boskap, vattenbruk och fiskeprodukter i försäljnings- och importfaserna. Tillägg av regler för kooperativa företag som säljer obearbetade produkter till andra kooperativa företag är också nödvändigt, vilket återspeglar jordbruksleveranskedjans egenskaper.

Nationalförsamlingsledamoten Thach Phuoc Binh (Vinh Long) talar. Foto: Ho Long

Delegaten Thach Phuoc Binh påpekade dock att många problem har uppstått i processen att implementera lagen på grund av bristen på definition och specifika kriterier för vad som utgör normal bearbetning. Aktiviteter som klassificering, kylförvaring, skalning, torkning och vakuumtagning förstås fortfarande olika mellan olika orter. Detta har lett till många skattetvister som utgör risker för både företag och förvaltningsorgan.

Därför föreslog delegaten Thach Phuoc Binh att det är nödvändigt att komplettera föreskrifter som ger finansministeriet i uppdrag att utfärda en lista och specifika kvantitativa kriterier för verksamheter som anses vara normal förberedande bearbetning baserat på internationell praxis och de vietnamesiska jordbruksprodukternas egenskaper.

Dessutom bör kriterierna för att skilja mellan primär bearbetning och bearbetning i förhållande till mervärde, graden av förändring i produktegenskaper eller tekniktillämpning, klargöras. Fullständiga regleringar om dokument, ursprungsbevis och inköpsförfaranden för att underlätta för företag och förhindra skattebedrägerier. ”Detta kommer att säkerställa transparens och konsekvens i hela landet, begränsa risken för policymissbruk och skapa en sund affärsmiljö”, sa delegaten Thach Phuoc Binh.

Delegaten till Ai Vang föreslog också att regeringen tydligt definierar omfattningen och ger detaljerad och specifik vägledning om vilken nivå av förberedande bearbetning som anses normal och som ännu inte bearbetats till andra produkter. Eftersom den nuvarande lagen inte tydligt anger detta, orsakar det svårigheter att tillämpa skattepolitiken.

Samtidigt föreslog delegaterna att regeringen skulle överväga att överföra jordbruks- och vattenprodukter till momsregistret med en låg skattesats på 0 % eller 5 % så att företag kan dra av ingående moms, vilket minskar bördan för jordbruksföretag.

Å andra sidan, när företag köper varor från jordbrukare, gör de i verkligheten ofta redovisningsrapporter för att redovisa kostnader. En rimlig och giltig kontroll av dessa redovisningsrapporter är också en utmaning inom skattehanteringen, vilket lätt kan leda till risk för olaglig fakturahandel om det inte finns någon strikt kontrollmekanism. Därför sa delegaten To Ai Vang att det är nödvändigt att öka transparensen i transaktioner, möjligen genom att främja användningen av elektroniska fakturor eller modernare transaktionshanteringsmetoder, samtidigt som förfarandena för jordbrukarna minimeras.

Överväg att omvandla gödselmedel till momsfria föremål

Beträffande djurfoder och gödselmedel föreslog delegaten Tran Van Lam att regeringen måste vara konsekvent i sin politik när det gäller att hantera samma fråga och vara likvärdig mellan beskattningsbara subjekt. Den här gången föreslog regeringen att lägga till en reglering som gör att ingående moms på varor och tjänster som inte är momspliktiga kan dras av fullt ut.

Delegater som deltar i mötet. Foto: Quang Khanh

Enligt delegaten syftar denna förordning till att lösa det nuvarande problemet eftersom djurfoder och vissa andra produkter inte är momspliktiga, så insatsen är inte avdragsgill, vilket ökar kostnaderna och minskar konkurrenskraften med importerade produkter. Denna politik är helt rimlig och kommer att stödja företag och jordbrukare eftersom djurfoder är en viktig insatsvara som står för majoriteten av kostnaderna i denna produktionssektor.

Delegaten Tran Van Lam undrade dock över att även om både djurfoder och gödningsmedel är insatsvaror för jordbruket, har momspolitiken två olika sätt att lösa samma problem med att säkerställa konkurrenskraft för inhemska produktionsföretag.

”Detta är en otillräcklighet och om ovanstående situation kvarstår kommer insatskostnaderna för gödselmedel fortfarande att beskattas och öka insatskostnaderna för jordbrukare, vilket orsakar skador för företag såväl som jordbrukare inom odlingsbranschen. Samtidigt är odling också det område som drabbats mest av de senaste stormarna och översvämningarna och är i stort behov av uppmärksamhet och stöd”, konstaterade delegaten Tran Van Lam.

Därför föreslog delegaten Tran Van Lam att det är nödvändigt att överväga att grundligt lösa ovanstående problem, vilket är att överföra gödselmedel tillbaka till den momsfria delen.

Källa: https://daibieunhandan.vn/han-che-nguy-co-loi-dung-chinh-sach-tao-moi-truong-kinh-doanh-lanh-manh-10399808.html