Fullända datasystemet, noggrant hantera IUU-överträdelser

Per den 29 november hade ministerier, filialer och kommuner slutfört 101 av 101 uppgifter som tilldelats av premiärministern; hanterat 100 % av IUU-överträdelserna, med totalt mer än 4 037 bestraffade fall, med böter på totalt cirka 162 miljarder VND.

Vice premiärminister Tran Hong Ha talar vid mötet. (Foto: Diep Truong/VNA)

Den 2 december ledde vice premiärminister Tran Hong Ha, biträdande chef för den nationella styrkommittén för bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU), styrkommitténs 24:e möte på regeringshögkvarteret , där kommittén hade onlinekontakt med 21 kustprovinser och städer.

Slutför 101/101-uppdrag

Vid mötet sa biträdande jordbruks- och miljöminister Phung Duc Tien att jordbrukssektorn resolut har implementerat lösningar för att bekämpa IUU-fiske och uppnått anmärkningsvärda resultat.

Per den 29 november hade ministerier, avdelningar och kommuner slutfört 101 av 101 uppgifter som tilldelats premiärministern; hanterat 100 % av överträdelserna, med totalt mer än 4 037 fall som bestraffats, med böter på totalt cirka 162 miljarder VND.

Myndigheterna har åtalat 91 fall relaterade till IUU-fiske med 138 åtalade.

Av de 71 vietnamesiska fiskefartyg som gripits av utländska länder har myndigheterna hanterat 53 fartyg, motsvarande nästan 74 %. De återstående verifieras för att klargöra varje enskilt fall, inklusive fall av användning av falska registreringsskyltar eller båtägare som inte längre bor i området, vilket gör hanteringen svår.

Det totala antalet fiskefartyg som för närvarande är registrerade per ort och uppdaterade i den nationella fiskeridatabasen (VNFishbase) är 79 243/79 243. Fiskefartyg som inte är kvalificerade att operera har kontrollerats och tilldelats kommuner/distrikt och förvaltningsstyrkor för ankringsplatser.

Under veckan väckte polisen rättegång mot två fall/tre åtalade för brotten "Organisering av olaglig ut- och inresa för andra" och "Hinderande eller störande av datornätverk, telekommunikationsnätverk och elektroniska enheter". 100 % av de fiskefartyg som förlorade anslutningen till fordonsövervakningssystemet (VMS) och korsade sjögränser åtgärdades.

Angående ett antal varnade för svärdfiskpartier som exporterats från Khanh Hoa till EU, sa biträdande minister Phung Duc Tien att jordbruks- och miljöministeriet har lett granskningen av alla dokument, klargjort misstankar om bedrägeri och samordnat med finansministeriet för att jämföra input-output-data från leveranskedjan för att hantera den i enlighet med föreskrifter.

Jordbruks- och miljöministeriet håller på att färdigställa alla dokument och tillhandahålla data för att betjäna EU-delegationen under inspektionsprocessen. De samordnar med relevanta myndigheter för att ändra fiskerilagen och systemet med dekret och cirkulär för att säkerställa konsekvens och synkronisering när de utfärdas i framtiden.

Angående framstegen med utbyggnaden av VNFishbase, sa en representant för Military Industry - Telecommunications Group (Viettel) att fiskefartygen är fullt uppdaterade med information, inklusive data om fartygsägare, besättningsmedlemmar och in- och utreseprocesser, och att de hämtas direkt från den nationella befolkningsdatabasen.

Systemet integrerar även administrativa sanktionsdata, vilket hjälper till att hantera överträdelser till sjöss och på land synkront. Hanteringsprocesser relaterade till konstruktion, registrering, inspektion, ombyggnad, överföring och teknisk tillsyn byggs upp och uppdateras kontinuerligt av jordbruks- och miljöministeriet för att säkerställa att uppgifterna är "korrekta, fullständiga, tydliga och aktuella".

Att koppla samman fartygsövervakningssystemet (VMS) och hjälpsystem kommer att bidra till att hantera fiskefartyg, övervaka fiskeaktiviteter och hantera överträdelser effektivt, transparent och synkront.

Översikt över mötet. (Foto: Diep Truong/VNA)

En representant för Viettel Group föreslog att jordbruks- och miljöministeriet skulle utveckla ett omfattande projekt om digital transformationshantering inom vattenbruk och exploatering, i syfte att strikt hantera spårbarhetsprocessen.

Vid mötet samarbetar även representanter för Vietnams förening av exportörer och producenter av fisk och skaldjur (VASEP) nära med jordbruks- och miljöministeriet och experter för att granska och färdigställa rapporter relaterade till 12 fiskeyrken som inte erkänns som likvärdiga av USA för att skicka tillbaka till USA; föreslå ett parallellt genomförande av arbetet med att utfärda exportcertifikat (COI) för 14 fiskeyrken som av USA bedöms vara likvärdiga, för att säkerställa att utnyttjade vattenlevande produkter används för exportbearbetning och uppfyller USA:s lagkrav.

Omfattande, noggranna och transparenta tester

Vid avslutningen av mötet betonade vice premiärministern att den nationella toppmånaden mot IUU-fiske har avslutats, men målet som sattes efter mer än åtta år av att ta bort Europeiska kommissionens (EG) "IUU-gula kort" har ännu inte uppnåtts, vilket kräver mer drastiska åtgärder i framtiden.

Från och med nu och fram till den 15 december är en viktig deadline för att slutföra uppgifter och lösa utestående frågor som rör förebyggande och kontroll av IUU-fiske.

Relevanta ministerier och sektorer fortsätter att noggrant granska och utvärdera uppgifter om fiskefartyg som bryter mot regler, särskilt de som fångats för olagligt fiske och intrång i andra länders territorialvatten; tydligt förklara skillnaden mellan de uppgifter som tillhandahålls av Vietnam och EU:s uppgifter, och klargöra objektiva skäl.

Lokala myndigheter ansvarar för att hantera administrativa och straffrättsliga överträdelser i fall där fiskefartyg kvarhålls utomlands. Myndigheterna måste tillhandahålla fakturor, register över konfiskering av egendom, återkallade licenser och styrkande foton som bevisar att hanteringen har utförts fullt ut.

Fall som inte kan hanteras på grund av att preskriptionstiden har löpt ut eller på grund av särskilda omständigheter måste förklaras tydligt. Målet är att hantera 100 % av överträdelserna, samtidigt som man är öppen och transparent gentemot EU och det internationella samfundet. Följaktligen måste omfattande inspektioner genomföras, inte bara på papper utan även ute i fält, för att utvärdera data om fall som har hanterats straffrättsligt och administrativt, särskilt installation och underhåll av VMS-anslutningar, implementering av sanktioner, utfärdande av ursprungsintyg, förvaltning av fiskehamnar, antalet okvalificerade fartyg, samt säkerställande av korrekta och transparenta uppgifter.

Angående VNFishbase uppgav vice premiärministern att jordbruks- och miljöministeriet denna vecka kommer att leda granskningen, utvecklingen och finjusteringen av förordningarna om datautnyttjande och -hantering, samt granskningen och finjusteringen av relaterade processer. I synnerhet måste förordningarna tydligt definiera deltagare, användare och ansvarsområden inom varje funktion.

Särskilt fartygsägare och kaptener är ansvariga för fiskeloggar, ruttspårning och fångstdeklarationer. Dessa uppgifter kommer att användas för licensiering, certifiering och relaterade förfaranden.

Vice premiärministern gav Viettel- och VNPT-grupperna i uppdrag att samordna med jordbruks- och miljöministeriet för att granska VNFishbase och bygga en omfattande nationell databas, inklusive exploatering och jordbruk.

Lokala myndigheter deltar i utvärderingen av VNFishbases verksamhet, testning och komplettering av riktlinjer för privata hamnar för att delta i fartygsförvaltning och certifiering; och omedelbart lämna in ett försörjningsprojekt för omvandling av fisket till regeringen, inklusive tillämpning av högteknologi inom havsbaserad vattenbruk och utveckling av tjänster och turism.

Beträffande internationella standarder inom fiskerinäringen bad vice premiärministern ministerier, sektorer och VASEP att fortsätta se över och ändra fiskerilagen för att säkerställa harmonisering med de rättsliga kraven i USA, Europeiska unionen och ett antal andra länder.

Översynen måste vara heltäckande och inte utelämnad, och medan man väntar på att fiskerilagen ska antas måste enheterna utarbeta rapporter om efterlevnad av lagar, inklusive frågor om skyddade djurarter, 12 fiskeexploateringsindustrier som inte erkänts som likvärdiga av USA och 14 industrier som erkänts som likvärdiga. Samtidigt föreslås att en regeringsresolution utfärdas om miljöskydd, förvaltning av fiskeexploateringsindustrier, säkerställande av att människors rättigheter och skyldigheter genomförs i enlighet med lagen och uppfyller internationella krav, och slutgiltigt lösa frågor om juridiska och tekniska konflikter med bestämmelser i USA, EU och ett antal andra länder.

Med hänvisning till fallet med bedrägeri gällande ursprunget av råvaror för bearbetning och export av svärdfisk i Khanh Hoa begärde vice premiärministern att Khanh Hoa-provinsen denna vecka skulle klargöra och rapportera i detalj formen av straff, orsaken till bedrägeriet och specifika siffror.
Enligt VNA

Källa: https://baohaiphong.vn/hoan-thien-he-thong-du-lieu-xu-ly-dut-diem-nhung-vi-pham-iuu-528433.html