Slutsats nr 202-KL/TW om det politiska systemets och den lokala myndighetens tvånivåsfunktion

Bildtext — Administrativa förfaranden vid Thai Binh Ward Public Administration Service Center utförs snabbt, effektivt och korrekt, vilket underlättar för medborgarna. Foto: The Duyet/VNA

Slutsatsen löd: Vid mötet den 31 oktober 2025, efter att ha lyssnat till den centrala organisationskommitténs rapport om situationen och resultaten av det politiska systemets och den lokala myndighetsapparatens verksamhet på två nivåer i oktober 2025 (rapport nr 523-BC/BTCTW, daterad 29 oktober 2025), drog politbyrån och sekretariatet följande slutsatser:

Instämmer i grunden med innehållet, förslagen och rekommendationerna i den centrala organisationskommitténs rapport om situationen och resultat för den politiska systemapparaten och den lokala förvaltningen på två nivåer i oktober 2025.

Politbyrån och sekretariatet erkände och berömde partikommittéer på alla nivåer, partiorganisationer, regeringspartiets kommitté, nationalförsamlingens partikommitté, centrala organisationskommittén, provinsiella partikommittéer, stadspartikommittéer och partikommittéer i kommuner, valkretsar och specialzoner för att proaktivt och aktivt utföra tilldelade uppgifter; göra ansträngningar, övervinna svårigheter, snabbt vägleda, hantera och undanröja hinder som uppstår i det praktiska genomförandet av den politiska systemapparatens och den lokala förvaltningens verksamhet på två nivåer.

Fortsätta att genomgripande stärka kommunnivån

Politbyrån och sekretariatet uppmanar partikommittéerna, provinsiella och kommunala partikommittéer direkt underställda centralkommittén, centrala departement, ministerier och filialer att proaktivt och skyndsamt utplacera och slutföra uppgifter inom sina befogenheter och som tilldelats i politbyråns och sekretariatets slutsatser, särskilt slutsats nr 195-KL/TW, daterad 26 september 2025 om det politiska systemets apparat och lokalt styre på två nivåer. Strikt implementera bestämmelserna om personalarbete i den nyligen utfärdade politbyrån; främja ledarnas exemplariska roll i att utföra uppgifter, organisera utvärderingar samt ordna och använda kadrer för att uppfylla arbetskraven. Fortsätta att heltäckande stärka kommunnivån, snabbt övervinna brister och begränsningar så att kommunnivån starkt kan gå från passiv till proaktiv, från ledning till styrning och skapande, socioekonomisk utveckling, omsorg om människors liv; snabbt lösa människors och företags legitima behov.

Politbyrån och sekretariatet gav regeringspartiets utskott och nationalförsamlingens partiutskott i uppdrag att fokusera på att leda och styra förbättringen av institutioner, särskilt frågor som rör decentralisering, delegering av makt, processer och förfaranden inom områden som rör verksamheten i lokala myndigheter med två nivåer (såsom: finans, tillgångar, planering, projekt, mark, huvudkontor etc.). Frågor som lyder under regeringens och premiärministerns befogenhet måste lösas omedelbart; frågor som lyder under nationalförsamlingens befogenhet måste snarast kompletteras i det innehåll som läggs fram för den 15:e nationalförsamlingens 10:e session; strikt kontrollera utfärdandet av administrativa förfaranden av lokala myndigheter, granska och omedelbart avskaffa onödiga förfaranden; förbättra kvaliteten och effektiviteten i genomförandet av offentliga onlinetjänster; alla ovanstående uppgifter måste vara slutförda före den 15 december 2025.

Politbyrån och sekretariatet gav regeringspartiets kommitté i uppdrag att: (1) Leda och instruera ministerier och grenar att: (i) Snarast granska alla juridiska dokument inom sektorn och området för att omedelbart offentliggöra, ändra och komplettera, säkerställa genomförbarhet i decentralisering, delegering av makt, befogenhetsfördelning, övervinna konflikter, överlappningar och inkonsekvenser med den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen, särskilt inom områdena: finans, vetenskap, teknologi, inrikesfrågor, rättsväsende, jordbruk och miljö, bygg, utbildning och yrkesutbildning, särskilt digital infrastruktur. (ii) Fortsätta att leda granskning, organisering och tilldelning av personal, ha lösningar för rekrytering, fortbildning och kapacitetsuppbyggnad av personal. (2) Instruera finansministeriet att snabbt ge råd om budgetfördelning för digitalisering av dokument, investeringar i utrustning och renovering av anläggningar, med särskild prioritet till bergskommuner, avlägsna och missgynnade områden; Ge råd och vägleda förvaltning, användning och hantering av bostäder och markanläggningar för att möta praktiska krav. (3) Instruera ministeriet för vetenskap och teknologi att leda och vägleda synkroniseringen av delad programvara; integrera nationella databassystem, uppgradera informationsteknologisk infrastruktur för att säkerställa ett effektivt genomförande av digital transformation på kommunnivå. (4) Vägleda, sammanställa, lämna in till behöriga myndigheter för behandling, besluta om belöningar och berömma och belöna kollektiv och individer med enastående prestationer i att organisera och genomföra resolution nr 18-NQ/TW i hela det politiska systemet; alla ovanstående uppgifter måste vara slutförda före den 15 december 2025.

Ge regeringspartiets kommitté, Fosterlandsfrontens partikommitté och centrala organisationer i uppdrag att leda och styra det snara slutförandet av organiseringen av offentliga serviceenheter, statligt ägda företag och kontaktpunkter inom myndigheter, organisationer, massorganisationer, pressbyråer under Fosterlandsfronten och massorganisationer som tilldelats av partiet och staten etc., vilket ska vara klart år 2025.

Uppdatera och justera markanvändningsplanering, byggplanering och specialiserad planering

Politbyrån och sekretariatet enades om en policy att omedelbart uppdatera och justera markanvändningsplanering, byggplanering och specialiserad planering (inklusive planering för nationell försvars- och säkerhetsmarkanvändning) efter att funktionerna för bostäder och mark överförts och omvandlats till kontor, yrkesanläggningar, medicinska, utbildnings-, kultur-, idrottsanläggningar, offentliga ändamål, nationellt försvar, säkerhet och andra ändamål i enlighet med lokal markanvändningsplanering (genom markanvisning, markarrende etc. i enlighet med bestämmelserna i marklagen) för socioekonomisk utveckling. Regeringspartiets kommitté, provinsiella och kommunala partikommittéer fick i uppdrag att leda och styra vägledningen och genomförandet av ovanstående innehåll; att omedelbart slutföra arrangemanget och fördelningen av offentliga tillgångar på orterna, att omedelbart åtgärda och hantera uppkomna problem och att rapportera till behöriga myndigheter.

Politbyrån och sekretariatet enades om att ge den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté i uppdrag att justera arbetsordningen för partikommitténs ständiga kommitté eller gräsrotspartikommitténs och particellernas arbetsordning vid de myndigheter och organisationer där partidelegationens och partiets verkställande kommittés verksamhet upphör, för att säkerställa ledningen för den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté och den direkt överordnade partikommittén.

Vid bekräftelse av kommentarsformuläret för particellen och den boende particellen för partimedlemmar

Politbyrån och sekretariatet är överens om att bemyndiga ledarna för partibyggnadskommittén eller partiorganisationskommittén i kommunen, valkretsen eller specialzonen att bekräfta kommentarerna från particellen eller particellen på den arbetande partimedlemmens bostadsort och skicka dem till den gräsrotspartikommitté där partimedlemmen arbetar (med komplettering av innehållet i klausul 5, artikel 4 i politbyråns förordning nr 213-QD/TW, daterad 2 januari 2020, om ansvaret för regelbundet arbetande partimedlemmar att upprätthålla kontakt med partiorganisationen och personerna på bostadsorten, som föreskriver: "Partikommittén i kommunen, valkretsen eller staden bekräftar kommentarerna från particellen eller particellen på den arbetande partimedlemmens bostadsort och skickar dem till den gräsrotspartikommitté där partimedlemmen arbetar") för att underlätta genomförandet av partimedlemmarnas arbete.

Politbyrån och sekretariatet uppmanar provinsiella och kommunala partikommittéer att: (i) Fortsätta att granska och sammanställa statistik om arrangemang, disposition, hantering, renovering och inköp av offentliga tillgångar i enlighet med centralregeringens föreskrifter och instruktioner. (ii) Proaktivt stödja missgynnade områden med lokala medel. (iii) Stärka förvaltningen, inspektionen och granskningen av arrangemanget, dispositionen och hanteringen av huvudkontor och offentliga tillgångar för myndigheter, organisationer och enheter under deras ledning. Provinsiella partikommittéer och myndigheter behöver öka sitt ansvar i ledarskap och riktning och fortsätta att förbättra organisationsstrukturen, organisera och tilldela kadrer på kommunnivå för att uppfylla kraven och tilldelade uppgifter. Partikommittéer och myndigheter på kommunnivå behöver proaktivt kontakta lokala avdelningar, filialer och sektorer för att få vägledning om hur man undanröjer och hanterar svårigheter, hinder och brister innan de lämnar rekommendationer till högre nivåer.

Uppmanar partikommittéer och organisationer på alla nivåer att snarast och seriöst genomföra de återstående uppgifterna, uppgifter som inte har utförts väl och uppgifter som ligger efter schemat, vilket påpekas i den centrala organisationskommitténs rapport, särskilt innehållet som rör organisering och tilldelning av kadrer, anläggningar, förvaltning av offentliga tillgångar, arbetsvillkor och medel samt reglering av administrativa förfaranden, vilket ska vara slutfört under 2025; resultaten av genomförandet av ovanstående uppgifter utgör grunden för granskning, utvärdering och klassificering av kollektiv och individer, särskilt cheferna för partikommittéer och lokala myndigheter under 2025.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-luan-so-202kltw-ve-hoat-dong-cua-bo-may-he-thong-chinh-tri-va-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20251031175339152.htm