Nationalförsamlingens delegater är helt överens om att slå samman tre målprogram
Förra veckan antog nationalförsamlingen fyra lagförslag, nämligen lagen om undantagstillstånd, lagen om rättslig expertis (ändrad), lagen om verkställighet av civilrättsliga domar (ändrad) och lagen om ändringar och tillägg till ett antal artiklar i lagen om rättsliga register, vilket bidrog till att förbättra kvaliteten på den rättsliga verksamheten, lösa problem på ett grundligt sätt och säkerställa brottsbekämpningens strikthet och effektivitet.
Under veckan behandlade nationalförsamlingen även investeringspolicyn för det nationella målprogrammet (NTP) för hälso- och sjukvård, befolkning och utveckling för perioden 2026–2035 och investeringspolicyn för NTP för modernisering och förbättring av utbildningskvaliteten för perioden 2026–2035. Samtidigt diskuterade den nationalförsamlingens resolution om ett antal banbrytande mekanismer och strategier för att skydda, vårda och förbättra människors hälsa. Nationalförsamlingen avgav också yttranden om investeringspolicyn för NTP för nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling av etniska minoritets- och bergsområden (DTTS&MN) fram till 2035, ett integrerat program från tre NTP:er.
En av veckans viktiga höjdpunkter är att nationalförsamlingen behandlar investeringspolicyn för tre nationella målprogram: det nationella målprogrammet för nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning, socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden fram till 2035; det nationella målprogrammet för hälso- och sjukvård, befolkning och utveckling för perioden 2026-2035 och investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för modernisering och förbättring av utbildningskvaliteten för perioden 2026-2035. Samtidigt kommer nationalförsamlingens resolution om ett antal banbrytande mekanismer och strategier för att skydda, vårda och förbättra människors hälsa att diskuteras. Dessa är alla viktiga innehåll som lockar stor uppmärksamhet från nationalförsamlingens ledamöter och väljare.
Konsolideringen av de tre nationella målprogrammen för nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden anses vara ett institutionellt genombrott som bidrar till att övervinna situationen med resursspridning och överlappning. Majoriteten av delegaterna uttryckte djup oro över kapitalstrukturen, särskilt den motsvarighetsbörda som åligger de fattiga provinserna. Av det totala statliga stödkapitalet på 500 000 miljarder VND står den centrala budgeten endast för 20 % (100 000 miljarder VND), medan den lokala budgeten måste bära upp till 80 % (400 000 miljarder VND). Denna kvot anses inte visa centralregeringens "ledande" roll.
Delegaterna betonade att programmet behöver fokusera, undvika spridning, utforma tydliga och genomförbara uppgifter och säkerställa att det inte finns någon dubbelarbete för att hantera det konsekvent och undanröja befintliga svårigheter. Den ökade decentraliseringen och delegeringen av makt till lokala områden förväntas förbättra effektiviteten, med sikte på det slutgiltiga målet "ett välmående och lyckligt liv för människorna, särskilt i etniska minoritets- och bergsområden".
Beträffande de två nationella målprogrammen för hälsa och utbildning fokuserade diskussionerna på kapitalallokering, förvaltningsmekanismer och att säkerställa rättvis tillgång till tjänster mellan regioner. Många ledamöter i nationalförsamlingen uttryckte oro kring kapital och socialisering. Kravet på motsvarande kapital eller socialiseringsräntor skulle kunna skapa ekonomiska bördor, särskilt för fattiga orter och avlägsna områden på grund av bristande affärspotential. Detta skulle kunna leda till ökade indirekta kostnader för människor, vilket påverkar principen om rättvisa. Ledamöterna rekommenderade att det är nödvändigt att tydligt definiera förvaltningsbefogenheter mellan central och lokal nivå, men att skärpa genomförandet och tillsynen för att undvika situationen att "lämna över och sedan släppa taget", samtidigt som man säkerställer en konsekvent kapitalanvändning.
Beträffande det nationella målprogrammet för hälsovård, befolkning och utveckling för perioden 2026–2035 betonade delegaterna behovet av att skapa ett förändrat tänkande, prioritera sjukdomsförebyggande åtgärder, förbättra befolkningskvaliteten och anpassning till klimatförändringar, istället för att enbart fokusera på behandling. För att främja utbildningsutveckling är det centrala som delegaterna vill att den utarbetande myndigheten ska sträva efter att förtydliga målen, säkerställa genomförbarhet och hållbarhet, särskilt att säkerställa rättvisa för studenter i missgynnade områden (genom policyer för avgiftsbefrielse och -reduktion, stöd till elever) och förbättra utbildningskvaliteten. Detta måste tydligt demonstreras i det nationella målprogrammet för modernisering och förbättring av utbildningskvaliteten för perioden 2026–2035, denna gång.
En viktig höjdpunkt förra veckan var att nationalförsamlingens ledamöter diskuterade presidentens, regeringens, Högsta folkdomstolens och Högsta folkåklagarämbetets arbetsrapporter för mandatperioden 2021–2026, samt utkastet till nationalförsamlingens och dess myndigheters arbetsrapport för den 15:e mandatperioden. I synnerhet diskuterades nationalförsamlingens arbetsrapport för den 15:e mandatperioden entusiastiskt vid den 10:e sessionen, vilket bekräftade omfattande och enastående prestationer. Den 15:e mandatperioden anses vara en dynamisk och flexibel mandatperiod som snabbt anpassar sig till det föränderliga sammanhanget, från den exempellösa covid-19-pandemin till kraven på institutionell reform och ekonomisk återhämtning.
Det förväntas att 42 lagar och 18 resolutioner kommer att antas under nationalförsamlingens sista arbetsvecka.
Under den sista arbetsveckan av den tionde sessionen (från 8 till 11 december) förväntas det att 42 lagar och 18 resolutioner och investeringspolicyer kommer att röstas om och antas, vilket fullbordar en enorm lagstiftningsvolym.
Nationalförsamlingen kommer att fokusera på att diskutera och avge yttranden om en rad viktiga lagförslag, resolutionsförslag och investeringspolicyer. Nationalförsamlingen kommer att behandla specifika mekanismer och policyer för Hanoi, Ho Chi Minh-staden (ändring av resolution 98) och Da Nang (ändring av resolution 136); specifika mekanismer för nord-sydlig höghastighetsjärnväg, investeringspolicyer för Gia Binh International Airport, Vinh-Thanh Thuy Expressway och justeringar av investeringspolicyn för Long Thanh International Airport.
Nationalförsamlingen avgav yttranden om den andra omgången av statsbudgettillägg (utländskt icke-återbetalningsbart kapital) år 2025; Mekanismer och policyer för nationell energiutveckling under perioden 2026–2030; Justering av byggnadsministeriets ekonomiska utgiftsberäkningar för att övervinna konsekvenserna av naturkatastrofer på vägar. Ändring av resolution 170/2024/QH15 för att undanröja svårigheter och hinder för projekt och mark i Ho Chi Minh-staden, Da Nang och Khanh Hoa i enlighet med slutsatserna från inspektioner och granskningar; Hantering av massafabriksprojektet Phuong Nam.
Nationalförsamlingen kommer också i salen att diskutera rättsväsendets (Högsta folkdomstolen, Högsta folkåklagaren) arbetsrapporter för 2025, brottsförebyggande och -kontroll, verkställande av domar samt korruptionsbekämpning. Diskutera resultaten av övervakningen av handläggningen av väljarframställningar och resultaten av mottagandet av medborgare, hanteringen av klagomål och anmälningar under 2025; utkastet till lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om mervärdesskatt.
Det är värt att notera att nationalförsamlingen under den sista arbetsveckan kommer att rösta för att anta en rad viktiga lagar och resolutioner som täcker de viktigaste områdena av det socioekonomiska livet samt nationellt försvar och säkerhet, och skapar en solid rättslig korridor för landets utveckling.
De lagar som rör skatt och finans som förväntas antas inkluderar: Lagen om skatteförvaltning (ändrad), Lagen om personlig inkomstskatt (ändrad), Lagen om sparande och avfallsbekämpning, Lagen om investeringar (ändrad), tillsammans med ändrade lagar om priser, offentlig skuldförvaltning, insättningsförsäkring, försäkringsverksamhet, mervärdesskatt och Lagen om konkurs (ändrad); Nationalförsamlingens resolution om mekanismer och policyer för nationell energiutveckling under perioden 2026-2030...
Gruppen av lagar om byggande, planering, mark och trafik omfattar: Planeringslagen (ändrad), Bygglagen (ändrad), Vietnams lag om civil luftfart (ändrad), tillsammans med lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar om stadsplanering och landsbygdsplanering... Justering av den nationella generalplanen, undanröjande av svårigheter och hinder vid genomförandet av marklagen och investeringspolicyer för större projekt som Gia Binh International Airport, Vinh - Thanh Thuy Expressway och justering av Long Thanh International Airport-projektet.
Lagen om digital transformation, lagen om artificiell intelligens, lagen om högteknologi (ändrad) och lagar som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om tekniköverföring och immateriella rättigheter... kommer att bidra till att förverkliga den nationella strategin för digital transformation, högteknologi, artificiell intelligens och tekniköverföring.
Lagar för att stärka nationell säkerhet, social ordning och trygghet samt statshemligheter, såsom lagen om cybersäkerhet, lagen om skydd av statshemligheter (ändrad) och ändrade och kompletterade lagar relaterade till den nationella försvarsindustrin, säkerhet och industriell mobilisering samt förebyggande och kontroll av narkotika (ändrad), kommer också att antas nästa vecka.
För att fullborda rättsväsendet, organisera statsmakten, offentlig tjänst och antikorruption förväntas lagen om nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet (ändrad), lagen om offentliganställda (ändrad), de ändrade lagarna om verkställighet av brottmål, mottagande av medborgare, klagomål, anmälningar, antikorruption och lagen om specialiserade domstolar vid Internationella finanscentret, samt resolutionerna om sammanfattning av arbetet under mandatperioden 2021-2026 för statliga myndigheter på hög nivå också antas.
Utkast till lagar och resolutioner om utbildning, såsom: lagen om yrkesutbildning (ändrad), lagen om högre utbildning (ändrad), lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i utbildningslagen; nationalförsamlingens resolutioner om ett antal specifika och enastående mekanismer och strategier för att göra genombrott inom utbildningsutveckling; resolutionen om investeringspolitiken för det nationella målprogrammet för modernisering och förbättring av utbildningskvaliteten för perioden 2026–2035.
Lagar och resolutioner behandlar brådskande frågor om befolkning, sjukdomsförebyggande åtgärder, miljöskydd, mineraler och socioekonomisk utveckling i områden med etniska minoriteter, såsom: befolkningslag, sjukdomsförebyggande lag, tillsammans med ändrade och kompletterade lagar inom jordbruk, miljö, geologi och mineraler. Viktiga resolutioner om banbrytande mekanismer och policyer för människors hälsovård samt förbättring och godkännande av investeringspolicyer för nationella målprogram för hälsa, nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och utveckling av områden med etniska minoriteter för perioden 2026–2035.
Resolutioner för att ta itu med utvecklingsfrågor för större ekonomiska centra: Specifika mekanismer och policyer för huvudstaden samt ändringar och tillägg till resolutioner om specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden och Da Nang-staden, samt undanröjande av svårigheter och hinder för eftersläpande projekt i Ho Chi Minh-staden, Da Nang och Khanh Hoa.
Den 15:e nationalförsamlingens 10:e session förväntas avslutas på eftermiddagen den 11 december, vilket avslutar 8 veckors kontinuerligt arbete (inget mellanterminsuppehåll) med 42 dagar av hög koncentration.
Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-thuc-tuan-lam-viec-thu-7-quoc-hoi-tap-trung-vao-cong-tac-lap-phap-giam-sat-20251207105146574.htm
Kommentar (0)