"Det svåraste med lönereformen är att inte ha pengar, nu har vi dem"

Enligt arbets-, invaliditets- och socialminister Dao Ngoc Dung har lönereformen förberetts i mer än 20 år. Det svåraste med lönereformen är bristen på pengar, men den här gången finns det pengar eftersom regeringen rapporterade att 680 000 miljarder VND har sparats.

I slutet av diskussionen om den reviderade lagen om socialförsäkring (SI) på eftermiddagen den 27 maj förklarade arbetsmarknads-, invaliditets- och socialminister Dao Ngoc Dung att Vietnams socialförsäkring fortfarande är mycket ung jämfört med världen , bara 29 år gammal, och i vissa länder är den flera hundra år gammal.

Arbetsmarknads-, invalid- och socialminister Dao Ngoc Dung förklarade i slutet av diskussionssessionen den 27 maj.

GIA HAN

De flesta arbetstagare väljer att ta ut all socialförsäkring på en gång.

Angående delegaternas oro över att få socialförsäkring samtidigt, enligt Dung, "är detta det känsligaste innehållet i lagen, en komplicerad fråga". Detta innehåll har dock en solid politisk grund från centralkommitténs resolution 28, som diskuterades under två sessioner i nationalförsamlingen. "Det största målet med att få socialförsäkring samtidigt är att både uppnå målet att säkerställa långsiktig social trygghet för landet. Att säkerställa att pensionerade äldre har en lön, men också att uppmärksamma det nuvarande livet för arbetare som vill ta ut socialförsäkringen. Varje person har olika omständigheter, av den ena eller andra anledningen tar de ut den och betalar sedan igen", konstaterade ministern för arbete, invaliditet och sociala frågor. Varför måste lagförslaget utforma ett engångsuttag av socialförsäkringen trots att det inte finns i andra länders lagar, särskilt inte i utvecklade länder? Enligt minister Dung kommer det från arbetarnas behov. Resolution 93/2015/QH13 föddes för att lösa situationen, men kan för närvarande inte överges på grund av sociala konsekvenser. Enligt minister Dung föreslog regeringen två alternativ för att dra in socialförsäkringen samtidigt, konsulterade internationella organisationer och höll forskningsseminarier för att diskutera lösningar. Den 22 maj sammanträdde regeringen för att lyssna på åsikter och slutförde ändå dessa två alternativ. "Efter överväganden bedömde experterna att om de två alternativen kombinerades skulle de alla leda till nackdelar istället för fördelar. Därför föreslog regeringen för nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingen att tillåta valet av ett av de två alternativen", sa Dung. Arbetsmarknads-, invaliditets- och socialministern hänvisade också till att den utarbetande myndigheten hade konsulterat arbetstagare i stor utsträckning. Rapporter från de fem orterna med högst uttagsfrekvens i sydöstra USA visade att majoriteten av åsikterna valde alternativ 1, medan väldigt få valde alternativ 2.

Intäkterna från sjuk- och föräldraskapsfonden räcker inte för att täcka utgifterna.

Arbets-, invaliditets- och socialministern noterade idén att höja ersättningsnivån för sjuk- och moderskapsförsäkringen och sa att detta är en kortsiktig fond, inte en långsiktig, med den högsta andelen av alla fonder. "Men i verkligheten har de senaste åren varit negativa, och intäkterna räcker inte för att täcka utgifterna. Utgifts-/intäktskvoten år 2017 var negativ med 2,13 %. År 2019 var den negativ med 2,85 %, och först år 2023 kommer intäkter och utgifter att balanseras. Även om detta är en legitim strävan kommer en ökning av försäkringen inte att garantera omedelbara intäkter. Om den ökas ytterligare vid denna tidpunkt är det inte lämpligt eftersom den inte är balanserad", sa minister Dao Ngoc Dung och tillade att det är nödvändigt att harmonisera försäkringar och förmåner med fondens förmåga att balansera utgifter och intäkter. När det gäller de personer som deltar i obligatorisk socialförsäkring strävar resolution 43 efter att uppnå 60 % täckning senast 2030, så en utökning av socialförsäkringen är oundviklig. Alla utvecklade länder kräver att man betalar skatter och betalar obligatorisk socialförsäkring. Enligt minister Dung bör tydliga och kvalificerade ämnen regleras i lagen. Den nuvarande arbetsmarknaden är dock mycket flexibel, en person har många olika relationer, "under dagen arbetar man för den ena chefen, på natten arbetar man för den andra chefen, om det införs i en strikt lag kan det inte hanteras". Därför föreslås det att delegera befogenheter till nationalförsamlingens ständiga kommitté för att besluta om mer flexibilitet.

President To Lam, nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man och minister Dao Ngoc Dung vid mötet

GIA HAN

Angående lönereformen sa chefen för ministeriet för arbetsmarknad, invaliditet och sociala frågor att den har förberetts i mer än 20 år. "Det svåraste med lönereformen är att inte ha pengar, men den här gången finns det pengar. Regeringen rapporterade att den har avsatt 680 000 miljarder VND för att spendera på löneökningar", sa Dung. Lönereformen är dock fortfarande en ny och komplicerad fråga. Kärnan i lönereformen är att betala löner enligt tjänstepositioner, vilket måste bestämmas utifrån tre element: stabilitet, långsiktighet och regelbundenhet. Som svar på oro från många delegater om "referensnivån", enligt ministern för arbetsmarknad, invaliditet och sociala frågor, är karaktären av "referensnivån" ett nytt koncept som ersätter grundlönen, eftersom resolution 27 tydligt anger avskaffandet av grundlönen. Följaktligen beräknas referensnivån baserat på KPI och i praktiken. "Om resolution 27 fortfarande gäller och inte avskaffas omedelbart, kommer den nuvarande grundlönen på 1,8 miljoner att fortsätta användas. Oavsett hur mycket resolution 27 höjs i framtiden, kommer det fortfarande att vara grundlönen och referensnivån. Tillämpningen av referensnivån kommer att vara mer långsiktig, ifall grundlönen avskaffas", sade Dung.

Regeringen föreslår två alternativ för engångsuttag från socialförsäkringen: Alternativ 1 tillåter endast de som deltog i socialförsäkringen före lagens ikraftträdandedatum (förväntat 1 juli 2025) att göra ett uttag från socialförsäkringen en gång. De som deltar efter detta datum kan inte göra det längre. Villkoren för att detta ska gå ut är att de i 12 månader inte har varit föremål för obligatorisk socialförsäkring, inte deltagit i frivillig socialförsäkring och har betalat in socialförsäkring i mindre än 20 år samt har begärt att få socialförsäkringen en gång. Alternativ 2 innebär att anställda kan göra uttag från socialförsäkringen en gång, men inte mer än 50 % av den totala tiden som inbetalats till pensions- och dödsfallsfonden. Den återstående tiden för utbetalning av socialförsäkringen är reserverad för att anställda ska kunna fortsätta delta i och åtnjuta socialförsäkringssystemen.

Thanhnien.vn

Källa: https://thanhnien.vn/kho-nhat-cua-cai-cach-tien-luong-la-khong-co-tien-gio-thi-da-co-185240527161239822.htm